章四三二 一些國策（2/2）

谷湀

這些曾經因為戰亂和歷史因素而導致人口稀少的行省，都得到了補充。

在建國早期，四川行省人口不過百萬，短短四十五年，已經超過六百萬。遼寧行省剛建立的時候，也就八十萬人口，現在也已經超過了四百萬，都已經是帝國人口中等規模的行省。

而南方人口密集的行省，也在這類政策的倒逼之下，大量百姓下南洋，甚至遠至澳洲去。

問題在於，帝國海內諸行省，並非沒有土地，在明清戰爭中，大量的土地撂荒，此後因為帝國嚴格的土地管控，導致很多土地都沒有開墾。尤其是陝西行省，現在百分之九十的人口聚集在關中平原，陝北廣袤的土地，幾乎成為了無人區，在大明時代的州府，現在降為了縣，縣降為了鄉或者鎮，就是因為，陝北時常發生旱災，所以在帝國初期，但凡不能旱澇保收的水澆地，一律被取締，陝北人口大量移民因為戰亂而人口稀少的關中地區。

促進帝國百姓向海外遷移，一向是帝國的國策，這一點從未有過改變。

畢竟帝國在海外有大量的土地，無論是河中之地還是美洲，都是適合種植棉花的地方，而那裡缺少的就是人。

而蘇日安要掌握的國資組，其中國有資源部就控制著帝國所有國有化的土地，其實也就是帝國絕大部分的土地，因為在帝國建立早期，除了明確屬於私人的土地，其餘的一律劃歸國有，即便是私人的土地，在帝國建立後，對地主士大夫進行嚴格的清算，其所擁有的土地也劃歸了國有。

中原、長江流域，這些都屬於當年清算重點地區，私有耕地占據耕地的面積普遍不超過百分之二十，私有土地占據土地的面積也不超過百分之五。而保持國有資源比重，也是帝國的一項國策。

蘇日安知道了這項任命，也就明白了自己的職責，雖然自己現在完全屬於行政官員，但當世包公的屬性是去不掉的。近些年來，國有資源的侵吞和國有資產的腐敗案件屢見不鮮。蘇日安明白，讓他掌握國資組，就是要他清理國有資源和國有資產兩大系統。

想到這裡，蘇日安更加聯想到早先在宮正那裡聽說的皇帝的禪位計劃，和後繼之君以自己這把鋒利的刀，靠反腐賺取登基威望。蘇日安感覺，現在自己接手國資組，也是為那個長遠計劃做準備。

說白了，打鐵還需要自身硬，不論是國有資產還是國有資源，都是帝國勛貴的利益範疇內，如果他蘇日安要在將來對帝國整個系統進行刮骨療毒，那麼先把勛貴清理乾淨，到時候就會少很多麻煩。

「蘇大人，其實東江行省所需的棉花，也並非一定要海內各行省提供。亞歐大陸橋可是要貫通了，來自西疆的棉花可一樣合用呀。」李昭譽笑著對蘇日安說道。

蘇日安也不傻，他說道：「大公子的意思是，鼓勵東江百姓向西疆地區移民。」

西疆有的是適合種植棉花的土地，而遠疆區的河中之地也是如此，但唯獨缺少人。早年，向這些地區移民，除了剛剛開拓的時候，帝國以行政力量配合軍隊大規模向當地移民之外，主要就是海路通過蘇伊士運河向當地移民。

從帝國的港口出發，坐上郵輪，哪怕只是到西津的港口，也需要三個月的時間，輾轉抵達安置地，可能半年時間就沒有了，但如果坐火車，一個月或許就可以抵達目的地。

蘇日安聽了李昭譽的話，一瞬間就想明白了其中的邏輯鏈條，而且他還想起幾年前，大公子李昭譽在河中之地的進行的努力。

當時河中之地也在擴張棉花種植面積，非常缺人，但李昭譽認為，所謂缺人，本質上就是缺錢，因此倡導引入了歐洲資本，允許來自歐洲的商人，在河中之地投資建設農場，僱傭帝國百姓種植棉花，並且大規模解禁屬於綏靖區的扎薩克，讓這些已經半遊牧半農耕的民族參與到棉花生產之中去。

那個時候，蘇日安也剛剛抵達東江行省，對所有有關棉花的新聞都感興趣，因此對這件事非常了解。

按照報紙上的報導，這種引入外資的政策在當地大獲成功，確實加快了人口向當地的遷移，並且提升了當地的機械化水平。當然蘇日安也清楚，事實或許沒有說的那麼美好，但至少是有用的。

蘇日安正是想到了李昭譽的這件事，感覺這位大公子是一位實幹家，因此很願意就這件事和他討論。

「朝鮮半島上確實面臨著人多地少的困境，近些年，人口不斷向城市裡聚集，也開始向關外移民。」蘇日安說道。

李昭譽問：「這麼說，半島往外移民，這件事有的搞咯？」

蘇日安點點頭：「大公子對這件事有興趣？」

李昭譽含笑不語，這次因為太上皇駕崩，兩位公子都緊急結束了在海外的任務，回到了國內。雖然李昭譽面臨大婚，李昭承剛剛有了孩子，但私事總是好解決，早有傳言，皇帝已經準備正式安排這兩位成年皇室子弟在行政系統內工作，進行歷練。

裴元器接口說道：「蘇大人或許還不知道，大公子也會進入國資組工作。至於移民這種事，應該屬於移民局，而據我所知，二公子可能要把移民局的差事管起來。」

蘇日安點點頭，感覺李昭譽這麼問，肯定不是要給自己弟弟搗蛋，相反可能是為其多著想一些。