章七七 加征三餉（1/2）

西蒙斯坐在那裡，身體扭動著，說道：「好吧閣下，請您不要賣關子了，趕快說出來吧。」

李明勛笑了笑：「我的辦法很簡單，加徵稅款！」

眾人相互看看，元老們與議員也對視之後，都不知道什麼意思，錢錦問道：「閣下，加徵稅款和我們討論的事情有什麼關係嗎？」

李明勛道：「這個稅款完全用作對明國的軍事援助，可以叫做明國稅，御虜稅、抗清稅之類的名字，加征的標準嘛，就按照明國三餉的加征標準來！但是這個稅種的確定不能由元老院確定，而是進行全體二十八萬公民的全面投票，進行一次深入基層的普選，只給公民兩種選項，同意還是反對，這次普選還要接受第三方機構的監督，永曆，魯監國，鄭藩，葡萄牙人和英國人都可以派人參與，以表示公平，甚至可以讓一些遵紀守法的流亡士子也參與進來。一次全體公民的公開投票，就是對未來國家凝聚力的一次摸底。」

西蒙斯問：「如果這次投票的結果，大部分公民同意加征明國稅呢？」

李明勛道：「那就說明我們的中堅階層對大明朝念念不忘，這種情況下，只能暫緩建國計劃。那麼就按照原定計劃徵稅半年，半年之後進行稅率修整到遼餉的水平上，這樣就不會因為賦稅過重而影響我們的經濟發展。」

「我認為，結果肯定是不同意的。」阿海笑呵呵的說道。

李明勛道：「不要以為，人心是最多變的土壤，不要想當然的去動作，輿論本身就是用來控制人的，所以輿論不值得相信，能值得相信的只有數字！」

正如阿海所說，加稅的議案通過的可能性不高，就拿三餉來說，這是導致大明百姓民不聊生的根源，直接導致了大明朝廷的破敗，而滿清入關之後曾經號稱廢除三餉，著實收攏了不少人心，但實際情況下，這個順治元年的法令沒有得到嚴格貫徹，甚至到了順治末年還加征剿餉。

心平氣和的說，三餉相當於每畝九厘銀，折合成稻米也不過每畝十餘斤，在後世人看起來並不多，但考慮到明朝賦稅需要加征四分之一左右作為耗羨，更多的官員上下其手貪污，導致三餉對百姓造成了沉重負擔。看起來不多的賦稅是對大明那些開墾了數千年的熟田來說，實際上，這個比例在社團領地上要高不少。

比如說永寧行政區，其能種植的糧食只有燕麥、大麥和黑麥這類耐寒作物，一畝產量也不過六十斤左右，還得去掉十五斤左右的種子，若增加十餘斤的賦稅，那就是要人性命了，所以，永寧是絕對不會同意的，台灣稍好，但是也好不到哪裡去。

但這卻是一次對社團領民的徹底摸排，要知道，社團戶籍那裡雖然擁有超過三百萬的人口和幾十萬的奴隸，但想要成為公民，擁有選舉權，就需要達到標準了，首先是身份，公民必須是社團之民，在領地內有不動產（房產、土地和工坊），直系親屬不在其他國家從事公職（官、吏、將、兵），而公民身份的最高標準是財產，實際上就是看繳納稅款的額度，只有達到納稅額度才能成為擁有選舉權的公民，否則只能是領民（建國後稱之為國民）。

而想擁有被選舉權，納稅額度就要更高，或者擁有巨大的社會影響力，所以社團目前擁有的二十八萬公民之中大部分是大中小商人、工坊、管理人員、中高等級匠人、醫生、教師和軍官以及各村子的村長、稅務官等。

這些人雖然屬於較高的階層，但擁有極大的代表性，至少沒有公民權的人都認識擁有公民權的人，可以施加影響。

李明勛當然希望這次加徵稅款沒有通過，他倒是不擔心錢，畢竟即便加征三餉，一年也不過幾十萬兩，他希望的是用這次加徵稅款的投票結果向所有外部勢力，包括自我感覺良好的明國政權、流亡士子等人宣告，社團大部分的公民都願意和朱明政權劃清界限。

而且這對元老院及各級議會也是極大的利好消息，至少他們可以自由的表達對支援明國的態度，而非受限於民族情感和道德綁架，元老院可以向那些自以為是的人宣告：看到沒有，是公民不願意支援你們，不是我們為個人利益作出的決定。

「雖然我們對這次公民投票非常樂觀，但是我們還是應該動用少許的手段來增加一些勝算，或者說讓數據變的好看一些。」林誠笑著說道，他說道：「按照我們的法典，投票率在一半以上，獲得票數超過一半就算獲勝，理論上來說，我們只要取得四分之一強的人支持就可以了，但過於接近這個底線可能會引起社團階層的分裂，而如果有百分之七十甚至更多的公民反對加征，那對元老院未來的建國計劃就非常有利了。」

阿海微微一笑，問：「您的意思是，在投票上動動手腳？」

林誠會心一笑，但是李明勛卻明確反對，他說道：「絕對不可以，這是第一次公民投票，不能太黑暗了！」

「我希望外部勢力監督就是希望能讓投票更顯公平公開，絕對不允許在投票上動手，但是林誠閣下說的沒錯，我們確實應該增加一些勝算，比如，報紙！」李明勛打了個響指。

眾人愣了愣，錢錦恍然大悟，說道：「閣下說的是通報吧。」

通報是由元老院書記處每半個月下發的宣傳材料，印刷之後送達村社、種植園一級，然後由宣講員進行宣講，比如剛剛通過的稅率修改，都會出現在通報上，目的就是讓領地內的百姓知道，元老院有什麼動向，許多一級二級行政區也有自己的通報，會與元老院的通報一起下發。

「我見過通報，上面多是關於領地內的事情，比如稅率修訂，到港貨物種類和數量，行政新規等，但從明年開始的通報中，增加對大陸戰局的內容，而今年最後一期要弄一版特別通報，介紹統帥部一整年的工作內容，當然，對我們自己的海陸軍，要宣傳功勳為主，但對於明國各個政權，就要完全的實事求是，諸如國姓的背父救國千秋公義要宣傳，但也不能掩飾紹武和永曆在大敵當前還在三水內戰的事情。

總之要實事求是，大明王朝腐朽墮落不能總用空話來說，還要拿出事實和證據。當然也可以憶苦思甜，對比一下大明治下百姓和社團領民之間的生活差別等等，公民們知道的越多，就越容易做出正確的判斷。

從民族情感上來講，大部分人願意救助自己的同族同種，甚至可以犧牲部分自己的利益，但是他們願意把自己的利益交給明國的某個腐朽政權嗎？我們給魯監國政權的十萬石援助糧不就被那些官員貪墨部分賣到黑市上嗎，這種有證據的事實必須詳細的擺在領民面前。」李明勛認真的說道。

「這倒是一個不錯的辦法，只是成本有些太高，而且會引起爭論。」林誠說道。

「把書記處的宣傳力量獨立出來，單獨設立一個部門，從明年開始也要專門的列出預算來支持，至於爭論，那些人做得，難道我們就說不得嗎？」李明勛表現的尤為堅決。

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