章七一 開拓元勛制度（2/2）

合眾國給予開拓元勛及其屬下公民或國民的身份，並為開拓行動提供支持，比如家屬安置、銀行貸款、甲械支持和航運服務。

合眾國承認開拓元勛所在的開拓團體擁有其開拓的一半土地，而且開拓團體有優先選擇土地的權力，剩餘的才交由合眾國或資助人。

合眾國有保護開拓元勛及開拓團體的義務，以免受域內大國或組織的侵害，所謂域內大國主要是指歐洲殖民者和開拓區域內的文明國家，不包含那些雜七雜八的蘇丹國和部落。

開拓期限到達之後，開拓元勛有權擔任本地區的前兩屆行政長官，並且由開拓團體掌握本地區六成的議員職位，在三十年之後，仍然需占有三分之一的議員職位。

開拓元勛享受著的特殊的權力，特別是其取得開拓成果之後，元勛本人及其開拓團隊的有功之臣便是本地區的元老，但為了確保合眾國利益和長遠戰略，開拓元勛也需要承擔義務和信守諾言。

首先，開拓元勛及其開拓團隊的全體成員必須嚴格遵守合眾國的法典，尤其是尊重宗教法和財產法，特別是不得支持和縱容任何宗教的傳播和不得私自蓄養、使用和交割奴隸。

開拓元勛不能與歐洲殖民者和文明國家主動發生衝突，也不允許擁有外交的權力。

合眾國承認開拓團隊對其開拓土地的一半擁有權，但開拓勳爵及其直系親屬不得擁有超過十分之一的土地。重要港口和城堡為國有土地，不許任何人私占。

開拓元勛海陸分開，不得在開拓隊和航運部門交叉任職，開拓元勛有義務向提供航運服務的元勛提供土地和斬獲，而在開拓日期到達之後，開拓元勛上繳軍事指揮權，其本人和其直系親屬不得在海軍或海岸警備隊任職。

開拓區域的外交和司法權限由合眾國派遣的特使負責，在開拓完成後，本地區的司法長官由大本營派遣。開拓元勛及其開拓團隊成員，不享有法律和稅收的特權。

在開拓元勛制度的根本原則上，合眾國與在場所有人都已經達成了一致，沒有達成一致的自然也不會進入會場，而在一些細節方面，元勛們顯然是有一件的。

「閣下，請問開拓區域在什麼地方，還有開拓時間限定多久？」監國派系中，一個年逾五十的男人率先問道。

林誠眉頭微皺，這次開拓元勛中全部是子侄後輩，什麼時候來了這麼個老傢伙呢，林誠問：「你是何人？」

「這位英國公。」與合眾國關係最好的沈廷樞解釋道，沈廷樞常年與移民局和遠洋航運公司合作，也是見過林誠的。

林誠咂摸著英國公這三個字，忽然想起，這位便是崇禎朝時的誠意伯劉孔昭，劉伯溫的後人，劉孔昭在南京破城之後在江南抗清，當年李明勛在南京抄了劉孔昭的家，後來還還錢與他，與明國那些不值錢的公爵侯爵不同，劉孔昭可是從朱元璋時候便世襲來的伯爵，著實資歷深厚。

「原來是劉爵爺，實在失敬了。」林誠說道。

劉孔昭呵呵一笑，道：「如今兒郎要泛海遠征，不能沒個調停的話事人，老夫不才，便是擔了這個擔子了。」

林誠笑了笑，自從鄭彩執掌魯監國一脈後，劉孔昭索性放了兵權，做了個閒事爵爺，其憑藉李明勛賠償的銀子，在台北置下田畝宅院，後來又索性成了監國一脈駐紮台北的外交官，與沈廷揚一樣，是真正的中立派。

而開拓元勛制度成行之後，監國內部爭鬥不休，鄭彩一脈掌握實權，自然也想在海外開拓中擔當龍頭，可其他人卻是不滿，在舟山我們屈居人下，去了海外難道還要當你鄭彩的屬下嘛，因此商議過後，還是讓劉孔昭出面。

「若是爵爺去了海外，這國公可當不得了。」林誠說道。

劉孔昭自然知道開拓元勛首先是合眾國之民的原則，他哈哈一笑：「那是那是，老朽去了海外，便是合眾國普通一民，過往的事兒自然是不提了。」

林誠道：「既如此，我便說了，此番開拓區域有二，其一婆羅洲，其二九龍，開拓期限為五年，五年之後，視情況再續約，當然也要新立條款！」

說著，地圖已經是被打開了，眾人相互看看，多少是有些失望的，原本大家以為，開拓的區域就算不是合眾國實際控制區，也當是勢力範圍內，比如大家最希望的還是呂宋的卡加延河谷，去那裡開拓，就是打一些沒開化的土人和叛亂的天主教份子，沒什麼挑戰，再不濟也應該是巴拉望群島一帶或者北大年往南的那些小蘇丹國，這樣總歸是背靠大樹好乘涼，沒曾想，直接把開拓區域安排在了兩個完全陌生的區域。

這兩塊地方也是李明勛精挑細選的，所謂卡加延河谷或者巴拉望地區，那些都是合眾國的實力範圍，便是嘴邊的一塊肉，早早晚晚也是要吃下的，而且，這些開拓元勛雖然是以合眾國公民的身份前去開拓，卻到底與南明政權糾葛不止，只要南明不滅亡，這群人總歸不是和合眾國完全一條心，自然也得防著一二了。