章一七四 自家祖墳自家刨（1/2）
李明勛微笑說到：「這是你們建州故地，也是我為滿洲人劃定的勢力範圍。」
常阿岱卻是已經掩飾不住心中的激動，臉色通紅：「這……這是您給我阿瑪的封地嗎？」
「是，也不是。」李明勛回答道，他解釋說：「滿達海未來確實可以作為合眾國外藩體系內的實權領主，為合眾國藩籬疆界，招撫蠻夷，但是，這一切都是受控制的。另外，我需要提醒你的是，這塊土地屬於滿洲這個民族，還有這塊土地上的所有人，不是專屬你的父親滿達海。
幸運的是，你的父親仍然具有兵權和旗權，也就是說，滿達海會得到部眾，但是，一切都要在吉林綏靖公署的監督之下。而想要得到這一切，都需要你們獻上忠誠和承擔義務。」
常阿岱興奮的大叫：「當然，當然，尊貴的殿下。我們向您效忠，您就是我們的主人，為您慷慨的恩賜，我們願意付出一切。」
李明勛笑了笑，說道：「很好，希望你的父親也是這般態度。」
「當然，阿瑪比我更為忠順。」常阿岱保證說到，實權領主，裂土封王，任何條件都比不上，就連大清也給不了。
大清給滿達海的除了巽親王的爵位就是有限的兵權，裂土實封是不可能的，事實上，除了少數掌兵的宗室，其他人無詔書出京城百里便是謀反，對滿清宗室來說，北京城就是牢籠是大型養豬場。
稍稍平靜下來的常阿岱也很快意識到，這件事沒有那麼簡單，如此大的回報需要多大的功勞呢，而且，綏靖公署是什麼？
「殿下，我阿瑪要在這個綏靖公署裡面任職嗎？」常阿岱也不敢直接問，生怕惹惱了李明勛，而人類就是這個樣子，決絕多數發生在一無所有之時，當有了權柄和富貴，哪怕只是一個希望，所謂的意志和尊嚴都是可以降低甚至於放棄的。
李明勛微微一笑，伸手指了指旁邊一個年輕的侍從官，說道：「袁凱文，你來跟他解釋一下綏靖公署的事情。」
袁凱文是侍從室里李明勛器重的年輕一代，與侍從室中很多人一樣，他們有著很深的背景，袁凱文的父親便是瓊藩三巨頭之一的袁時中，袁凱文這一代，幼年時隨父兄顛沛流離，青年時受新式教育，正是最富有進取心的年齡，能力和才華也都是不缺的。
「是，閣下，常阿岱，請跟我來吧。」袁凱文說道。
「啊？」常阿岱有些詫異，談判難道結束了嗎，這麼重要的事情，李明勛就撒手不管了。
「請。」袁凱文再次說道。
常阿岱與袁凱文一行出了別院，袁凱文派遣人去常阿岱居住的酒店收拾東西，便是直奔了登州，陸地騎馬趕往登州，乘船再去牛莊，這是最快的一條路線，而在路途中，袁凱文也向常阿岱解釋了綏靖公署。
表面上，李明勛慷慨的把後世三分之一個吉林省分封給了一個給九州大地中華民族帶來災難的種族，但實際上，這片區域就是給滿洲這個民族打造的一座牢籠罷了，接受了這個條件之後，無論是繁華的中原、江南還是富庶的遼東，都再無滿洲人的立身之地，從此時開始，滿洲將是合眾國的在大陸方向的第一個外藩，滿洲人也不會得到國民待遇。
既然吉林綏靖區是一座牢籠，那麼吉林綏靖公署就是這座牢籠的看管者，吉林綏靖公署就駐紮在綏靖區的核心吉林，預計編制兩千名士兵，其中步兵與騎兵各半，且綏靖區還有一套相對精簡的行政班子，但是與國內其他行政區不同，行政與軍政都由綏靖將軍來執掌。
綏靖區基本照抄滿清對蒙古的盟旗制度，但是中央對其掌控力更強大，綏靖區里也不只有滿洲人，還有當地其他未服王化的女真部落以及未來可能遷徙來的蒙古等其他部落，不然，也不會叫吉林綏靖區，而是叫滿洲綏靖區了。
在綏靖區內，綏靖公署管理所有部落，而滿達海等滿洲貴族只能管理本旗內的事務，對於其他旗、部落、漢人則不具有管轄權，就連滿洲其他旗都不能插手，各旗自我治理，吉林綏靖區的土地和資源也不屬於滿達海或者降服的滿洲人，綏靖公署會按照人頭數為他們分封必要的房產和田畝，然後劃定一片區域讓其使用，除了分封的田畝之外，其他土地只有使用權。
綏靖區內的漢人等國民由綏靖公署管理，而滿洲、女真、蒙古等民族對其領主仍舊是人身依附關係，漢人之間，漢人與其他民族之間的事務由綏靖公署負責，只有領主名下奴隸和旗民之間的關係，由領主自行負責。
更重要的是，綏靖公署所下轄的軍隊、行政、司法等一切人員的開支用度，都是由綏靖公署內的分封領主承擔，受封領主有責任隨從綏靖公署出戰，綏靖區內的戰爭開支綏靖公署承擔，出征在外，費用則由中央承擔，需要受封領主出席的儀式或者活動，都要按照標準出席。而這一切，則是從日本德川幕府的『參覲交代』制度取得了靈感，那就是通過各種手段消耗實權領主所掌握的資源，避免其集中這些資源投入到軍隊和造反之中去。
「袁大人，不知新朝如何封賞我阿瑪？」常阿岱知道，這些規章制度是他與阿瑪不能改變的，不然招撫這件事就告吹了，如今的常阿岱只想著獲得實際利益罷了，越多越好。
袁凱文微笑說道：「如今元首尚未御極稱帝，所以我合眾國尚未有爵位制度，因為爾父暫且擔當赫圖阿拉將軍，為吉林將軍副手職，吉林綏靖公署區的品級與一級行政區類，爾父品級已經不算低了。
至於所封土地、資產和領民，便是看爾父在盛京的表現了，做的越好，自然封賞越多，若是滿達海真有忠心，誠心降服，便是如你滿洲早年那般，做一旗主王爺也是等閒。」
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