章二八九 國聯（1/2）

這一點是李君威所沒有猜測到的，而李素也由此心裡做了準備。

可以說，阿普拉克辛提出的請求，亦是帝國的願望，雖然看起來是沙皇利用帝國維護其領土利益，但不管怎麼說，這也是對帝國有利的。況且，隨著大北方戰爭的主戰場越發向波羅的海沿岸靠近，帝國親自下場參戰的意願也越來越低，不然李君威也不會有了視察理藩院轄地的計劃。

李素卻多想了一步，認為這與最近歐洲的外交界一股新思潮有關，這種思潮起源於英國，是在英國第一次光榮革命之後就出現了。那就是應該建立一個協調機制和部門，創造和平解決世界主要強國之間矛盾的機會，這種思潮被稱之為強國協調或者世界協調。

它的起源主要是因為帝國的快速崛起，憑藉國力和技術的優勢，在全世界範圍內進行急速的擴張，在帝國建立之前，只是東方殖民地爭端，後來演變為印度洋周邊殖民地爭端，但那個時候，與歐洲關係不大。

原因很簡單，那些殖民地雖然富饒可也實在是太遠了，而距離中國則比較近，歐洲是無論如何無法與中國競爭的。

但是從帝國二十年開始，裕王西征使得帝國得到西津這片黑海沿岸的土地，而緊隨其後就是蘇伊士運河計劃的推進，最後開通，導致的結果就是，不管歐洲人是否願意接受，一個事實已經是不可爭議的了，帝國既是一個全球性大國，也是一個歐洲國家了，歐洲不可避免的受其影響，歐洲事務也不可能拒絕帝國參與。

緊隨其後就是帝國的美洲戰略，實際取代了西班牙，獲得了整個美洲的霸權。

最早那段時間，歐洲有一種提議，那就是歐洲主要強國聯合起來，對抗東方中國的快速擴張，但這種歐洲聯合實際毫無可能。前帝國時代，曾經有過一次歐洲聯合，那就是建立了反華聯盟和派遣了歐洲聯合艦隊。

但問題在於，那不是各國政府之間的聯合，參與其中的唯一一個政府就是與帝國爭鬥最多的西班牙政府，而且西班牙政府也不參與，而是委託了新西班牙總督區和秘魯總督區兩個殖民政府參與的，而主導那次聯合的則是荷蘭的東印度公司，尼德蘭聯省共和國也沒參與，除此之外還有丹麥和法國兩家東印度公司參與。

只要有利可圖，殖民公司之間自然有合作的基礎。可涉及到國家之間，那就全無這種可能呢，尤其是法國在路易十四時代，長期獨霸歐洲，根本不理會所謂的歐洲協調。

在不可避免的受到帝國影響之後，英國人率先提出了世界協調理念，即把中國也納入這個協調機制之中，大家通過談判來解決矛盾，尤其是殖民地的矛盾，只不過，這種世界協調理念被帝國與法國相繼拒絕了，奧地利等國沒有海外殖民地，對此興趣缺缺。

法國拒絕承認各國之間平等，那就沒有協調的必要了，而帝國不願意接受世界協調，主要是帝國決策層，尤其是皇室的拒絕，因為在主導帝國海外戰略的裕王李君威眼裡，一些事物，不能協調談判。

比如北美大陸，這是李君威根據父親所傳授的後世知識，為帝國千秋萬代計，所必須奪取的地方，北美大陸是殖民地，但卻是帝國勢在必得的殖民地，不允許與歐洲國家分享的殖民地。

如果接受世界協調機制，在北美大陸上殖民地的英國、法國和西班牙都要協調，協調來協調去，帝國在這裡的堅持就要公開，畢竟，除了穿越者，在十七世紀的末期，誰也不知道北美大陸如此重要，那樣的話，帝國本土也未必支持這一戰略。

而且協調就要消耗時間，在科學技術擴散，歐洲也在進步的情況下，拖延個一二十年，帝國就得不到北美，至少不能專享北美，別的不說，北美還有二十多萬英法殖民者這個老大難問題無法解決了，拖延二十年，就成了五六十萬人口，更沒法解決了。

因此，藉助大同盟戰爭、西班牙王位繼承戰爭，帝國順利的得到了北美、冰島、直布羅陀和馬爾他、巴拿馬等世界要地。雖說帝國並沒有達到別無所求的地步，但實際上帝國的擴張已經到了邊界線，很難更進一步。

在西班牙王位繼承戰爭中，法國被打殘，要蟄伏休整，英國也終於與帝國關係正常化，迅速發展，荷蘭成為了歐洲第一海軍，恢復了五十年前的榮光，同時希望在外交事務上更有建樹，西班牙更加衰落，美洲的海外殖民地越發獨立，必須依賴帝國才能完成統治，普魯士成為王國，登上歐洲強國的舞台。

可以說，在這個時候，各國都是能接受世界協調機制的，也都想儘可能的遠離戰爭，尤其是不能實際取得利益的戰爭。

除了大北方戰爭之外，李素現在面臨的最重要的課題就是是否加入這個世界協調機制。加入的理由很多，反正帝國該擴張的已經擴張了，日後無論是外交扯皮還是談判，避免帝國直接參戰都是有利的。

而不加入的理由則與現在形勢有關，早先是英國和荷蘭兩國倡導，在法國與奧地利停戰之後，三國穿上了一條褲子。那麼問題就來了，如果建立一個協調機制，一個協調的組織，日後這個組織里，會不會變成三英戰呂布，帝國成了呂布的局面，甚至帝國與大半個歐洲對抗的局面。

李素曾經派人前往倫敦接觸過倡導世界協調的政治家，發現英法荷三國已經更進一步，提議建立一個世界聯邦，邀請世界上所有國家加入，以談判、協調的方式解決世界上存在的這一切爭端，而這種提議在帝國內部也很有市場，尤其是那些和平主義者中。

到了帝國四十二年的六月時候，這個組織已經在正式進行討論了，因為烏克蘭聯邦建立的緣故，讓世界聯邦聽起來像是一個國家，於是改名為全世界國家的聯盟，簡稱國聯。

而國聯之中有一個原則，那就是國家平等原則，當然所謂的國家平等實際是強國平等，但顯然英法荷三國都被認為是有資格獲得平等地位的強國，這就是讓李素頭皮發麻的原則，在歐洲事務中，帝國可以合縱連橫，分化瓦解他們，可問題是，國聯是可以參與解決一切矛盾的組織，而在海外殖民地的競爭上，這些國家卻是會聯合起來和帝國爭鬥的。

反過來說，如果帝國不參與國聯，既失去了一個插手歐洲事務的名頭，在日後的海外殖民地競爭中，也會受到整個國聯的威脅。如果攪屎棍不放在糞坑裡，那怎麼攪屎呢？

所以，雖然帝國還未做出是否加入國聯的決定，但早早晚晚要跳進這個糞坑。

其實在國聯這個問題上，英法荷三國還是給了帝國面子的，比如國聯從去年開始，一直在籌備，就是不建立，雖然也有有識之士提出，可以先建立國聯，漸漸邀請其他國家加入。但在三國決策層都拒絕了，原因只有一個，那就是三國都認為，只有帝國加入，國聯才是真的國聯，而只有帝國成為創始國，日後才好邀請其他國家加入。

三國領導層都擔心，讓帝國加入一個歐洲國家創立的國際組織，很有可能引發反彈，降低帝國加入的可能。

而三國也不斷從各個渠道向帝國傳遞善意，比如他們大規模宣傳當初帝國邀請各國簽訂《海洋法》《外交行為準則》等世界性的法律文件行為，表示這種高尚的行為可以在國聯實現常態化之類的。

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