章四零七 大美西疆（1/2）
「自帝國十五年起，西寧綏靖區來投藏人七百四十餘帳，可遷西疆。自帝國十二年至帝國十五年，黑龍江綏靖區在齊齊哈爾、寧古塔兩區及永寧省協助下，圍困俄羅斯雅庫次克城，於帝國十五年九月破城，兩年內收攏、編列雅庫特、野人女真各部四千六百餘戶，業已內附黑龍江與齊齊哈爾兩地，可徙哈薩克。
帝國十五年七月，高麗綏靖區一書生，名為李成旭，妖言惑眾，蠱惑鮮民作亂，帝國十七年二月平定，抓捕叛逆六百七十三人，原定發西伯利亞，轉配西疆。
燕北綏靖區於帝國十六年圍剿馬賊土匪，計一千三百有奇，入官奴旗佐，可流放西疆贖罪。西伯利亞綏靖區布里亞特左部三等國公卡馬拉，截殺商旅，襲擾他部，西伯利亞綏靖區派兵清剿，卡馬拉及其三子受死，幼子古拉特投降，襲爵一等台吉，餘部合計兩千三百餘帳，盡編內藩，可徙西疆........。」
李君華抵達北京之後，理藩院總裁裴成義被召到御前，奏報西遷牧戶之事，西疆新辟之地概為理藩院管轄，移民實邊也是理藩院多年事務，所以理藩院比內閣那邊要盡心的多，但一樁樁一件件的匯報出來，也都是剿匪、平叛和新附三大來源，說白了，各綏靖區把自己手底下邊邊角角的劃拉劃拉，湊在一起讓其西遷，都是不願意動其根本，但即便如此，零零散散的匯總起來，也有九千四百多帳外加三千多男丁，比之內閣已經很是突出了。、
「如此說來，各綏靖區都是不願意動本部旗佐，對吧。」李君華問道。
裴成義出身軍旅，為人很直率，再加上自己兒子是皇帝寵臣，來時已經被兒子提醒，別耍那些彎彎繞，要不皇帝又要把裕王那充滿味道的詩文拿出來讀了，而裴成義或許也想用這種簡單直接拒絕皇帝。
「是，皇上，大家都不太想動，少一個扎薩克，就要少一個扎薩克的官職，大大小小八十多個官職，內藩官差都不想去西疆，而外藩的就更不想動了，在漠南漠北享受安寧，去了西疆還要打仗。」裴成義很直接的說道。
「哼，你倒是實誠，把他們心裡想的說出來了，左不過是太平日子過夠了，不想去過苦日子了吧。」李君華冷冷問道，見裴成義臉色難看，李君華說：「朕問你，你問詢到那個階層了？」
「什麼哪個階層？」裴成義不解。
李君華道：「你只是問了問理藩院還是問到了各綏靖區？亦或者能問到扎薩克、協領、參領、佐領？」
「這.......微臣問詢了理藩院的諸同僚，又與所有的綏靖將軍通聯，才.........。」裴成義說道。
李君華不等他說完，立刻搖頭：「那你的說辭不具備任何的參考意義。」
說罷，他嘆息一聲，對一旁的裴元器說道：「元器呀，真的讓老三說了，每個高官都喜歡站在自己的高度自說自話，根本不知道下面的實際情況，沒有調查就沒有發言權呀，這話是真理。」
裴元器連聲說：「是，裕王西行，常在民間，知曉疾苦知曉民情，也是有的。」
裴成義偷偷看向兒子，想問問皇帝這是滿意呀還是不滿意，若說滿意吧，一句不具備參考意義他心裡打鼓，若說不滿意，怎麼皇帝一點問責的意思都沒有呢。
「把陳平從哈薩克發來的公文給你爹看一看。」李君華對裴元器說道，然後起身說：「朕去昌平兩日，裴總裁，你看過之後，再定章程吧，元器，你留在這裡幫你父親吧。」
李君華說罷，退入了內間換衣服去了，裴成義見兒子拿來厚厚的一沓子公文，問：「這是怎麼回事呀，陳平在西疆他哪裡知道這邊的情形？」
「爹，你先看，看準了再說，哎呀，怎麼說你才好，我寫信給你，提醒了的，認真辦，細緻辦，你倒是好，問了問幾個綏靖將軍和外藩貴爵就算了解了地方了，我算是服了，皇上都說要北上督促這件事了，你怎麼還不上心呀。」裴元器安排侍衛準備去昌平的事宜，待送走了皇帝，說話方便，才是抱怨說道。
裴元器被兒子教訓了，心裡不服，道：「為父執掌理藩院多年，綏靖地方十幾年，有什麼是我不清楚的，還用問這問那，底下人什麼心思，我會不知道？」
「裕王說的就是你這種人，高高在上，自以為是！」裴元器瞪著眼睛，直言不諱的指責。
裴成義長久沒見兒子，卻發現兒子越發有出息，也不願意和他吵鬧，索性坐下，認真看起陳平報來的公文了，卻發現，這根本就不是陳平一人所寫，而是定邊將軍府下屬一眾書記官詢問怯薛、定邊軍、援剿諸旅軍官的懇談紀略。
怯薛營是算是天子的蒙古禁衛，都是外藩貴酋的子嗣們組成，定邊軍則是定邊將軍府下轄的，從理藩院所有的綏靖區中抽調的經驗豐富軍官和士兵組成的主力軍隊，而援剿諸旅則是燕北、雲中、黑龍江、吉林等綏靖區組織的西援騎兵旅，本綏靖區組建兵馬，定邊將軍負責糧餉和指揮，一級綏靖區三千騎兵，二級綏靖區一千五到兩千騎，懇談紀略所涉及的單位，無一例外都屬於內疆綏靖區，自征伐漠北之後，常年處於無戰狀態。
看下來，裴成義也就明白皇帝那句不具備參考意義是什麼意思了，因為定邊將軍府提交的懇談紀略，從綏靖副將到小小的驍騎校都有，而且是地位越低的軍官，問的越細緻。
而在懇談紀略之中還提供了一個非常完善的表格，記錄了哈薩克草原、河中之地和天山北路三地的大體氣候環境，從四季時長、日照時間、降水多少、草地面積、現有的居民，記錄的非常詳細，而類似的表格理藩院也有，帝國的每個綏靖區每年都要提交一次。
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