章十 印第安人地位問題（1/2）
李君威把美洲行省的首府照例建在了金州，並且重塑了本地的政治生態，許多帝國原有的政治規則得到了強化，比如在帝國本土的行省，省行政長官不得由本省人擔任，但是本省的州府縣卻可以，只不過不得在家鄉縣罷了。
而在美洲行省，這一點被強化，美洲行省被劃分了兩府七縣，所有的行政長官都必須由申京方便派遣，美洲本地人只允許擔任副行政長官，當然，美洲行省的官員制度與本土掛鉤，美洲人可以前往帝國本土擔任主官。
但這只是行政權限，但是司法權限和立法權限卻留給了本地人，這也是帝國基本的政治原則，作為省級單位，法院擁有五名法官，必須全部是本地人，但又必須有本土進修、任職的履歷，而委任的行政長官衙門裡有一個司法辦公室，這個辦公室除了為行政長官提供法律服務之外，最重要的工作就是審核本地法官的司法決案和本地議院的立法條文，保證所有的法律都不得違反帝國的憲法和法律精神。
而軍權就完全與本地無關了，這是必然的，美洲行省駐軍分別來自海軍和陸軍的海外派遣部隊，只不過因為距離實在是過遠，所以派遣部隊抵達之後，都會相應的擴軍，招募本地人參軍，但無論是海軍還是陸軍，都必須是軍校畢業，或者軍校進修畢業的，所以美洲本地人想要成為軍官，就要進軍事學院，畢業之後也不會在本地任職。
只不過因為美洲行省與大量的印第安人雜居，且南面面臨著西班牙人，在地方上設立綏靖區域，這些地方防衛部隊可以由本地人擔任，但只有少量的正規部隊，大部分都是臨時徵召的民兵。
當美洲地區被命名為美洲行省的時候，這裡註定就被視為帝國的本土而非殖民地，所以相應的制度和權力都會被限制，但這也會帶來諸多好處，那就是行省就是行省，海外的行省與海內行省地位相當，在任何方面不應該受歧視，尤其是經濟方面。而殖民地就不同了，帝國對海外殖民地一直有限制，諸如工業、貿易的限制。
在美洲行省的架構建立之後，李君威召開了美洲常務會議，這也是帝國國務會在地方的變種，與會者不僅包括行政長官還有本地的軍事長官、議院代表等等，也算是地方最高會議，一般來說，本地行政主官主持，但中央派遣官員同樣有資格主持，而作為海外行省，海外事務部派遣官，只要級別足夠，也是可以召開的。
李君威抵達了會議室，發現裡面已經有一個男人站著，他穿著筆挺的衣服，雖然顏色有些怪，但樣式卻是陸軍常服，年紀在四十五歲左右，他站在牆壁前，眼睛看著牆壁上的掛飾，不是中央的大幅國旗，而是一旁的太上皇畫像，看的很出神。
既然這個人能站在這裡，肯定是有資格參會的，李君威略作思考，就想起，美洲行省的頭面人物里，只有原來的評議會長轉隸的議長他還沒有見過，想來這位就是傳說中的許風了。
許風算不上公司時代的老資歷，也不是移民二代，但他卻是一個很有故事的人，因為他是以美洲開發公司股東的身份來到了美洲，而且手持的證明顯示，那部分股份是皇室出售給他的，當時就惹出了一陣風波，因為只有皇室才能自由買賣美洲開發公司股份。
因此在很長一段時間，很多人傳言許風是皇帝私生子，後來許風前往北原，建立了北原造船廠，成為了本地最大的工業巨頭，在美洲，尤其在北原非常有影響力。
當許風轉過頭來的時候，李君威有兩種感覺，這個男人讓人有一種捉摸不透的感覺，但另外一種感覺是，自己好像在哪裡見過他。
「殿下。」許風恭恭敬敬的施禮，不卑不亢，也沒有顯示出親熱。
「我肯定在哪裡見過你。」李君威落座之後，請許風也坐下，平淡說道。
「是的，您年幼的時候，我還抱過您。」許風微笑說道，李君威卻是搖頭：「不可能！」
雖然帝國百姓常常說，裕王李君威幼年貪吃，少年貪財，成年貪色，但熟悉他的人知道，裕王從小到大都好色，作為一個三歲就以掀女官裙子為樂的傢伙，他可不喜歡男人抱自己。
許風則是說道：「青年時代，我曾擔任過侍從官，與陳平大人、烏以風大人是同僚。」
如果是這樣的話，那就合理了，李君威也點點頭：「難怪我感覺自己好像見過你，侍從室出來的軍官為什麼會到美洲來？嘿嘿，你不會得罪了皇兄吧......不對呀，你是十七年前來的，那時候皇兄還是太子呀.......。」
「我姓許。」許風給出了一個讓人不明就裡的解釋。
李君威立刻就明白了過來，許風就是許漢風，當年的雲中綏靖將軍，當年雲中是帝國屯墾的重點區域，在大量權貴的滲透下，許漢風沒有堅持原則，淪陷在了其中，但許漢風並未參與貪污，他也不缺錢，他的父親是開國元老許長興，最終，許漢風因此保住一命。
時任太子的李君華沒有處置他，反而給了許漢風將功贖罪的機會，參與了北伐漠北，並且在翁金河之戰中立下戰功，但隨之神秘的死在了烏里雅蘇台，從此銷聲匿跡。
「看來冥冥之中有天意，讓你在新世界重生。」李君威笑著說道。
許風能活下來是因為他一心求死，當李君華查清了他的罪過後，許風就一直求死，在北伐之中他參與了最危險的翁金河之戰，被圍攻多日，在向西追殺的時候，他也是不顧性命的率領援軍趕往戰場，他唯一的希望就是死在戰場上，這樣即便日後案件查出，也因為他是一個戰死的將軍而不會有辱家名，可是他還是沒有死，因此也就接受了李明勛安排的『死』，之後出現在了這裡。
「這是一個秘密。」許風說道。
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