第四十二章 才易其然（2/2）

「邯鄲商近年來許是忙於供應糧草東下長江、或是北出武都，精力僅專注於蜀郡等富盛之地，無暇他顧。」趙溫委婉的提到，其實邯鄲商不是不知道南中複雜的矛盾，而是存在著僥倖的心理。

像是這種矛盾，萬一解決不好，直接釀成大亂，最後又是誰的責任？而若是不去管他，任由這樣發展下去，幾年之內或許都不會有問題，那時候邯鄲商早已借著籌糧的功勞運作關係，調任他處了。只要南中在他任內不出事情，他就沒有費心思去折騰的必要，至於以後蓋不蓋得住，會出什麼亂子，也就與他無關了。

這其中的門道，不用趙溫挑明，皇帝只略想一瞬，便就明白過來。他心頭微惱，邯鄲商可以多一事不如少一事，不主動去擠爛瘡，可那些本地的豪強大族卻與此利益攸關，所以才會說動趙溫。

「臣以為，此時不急於派兵，可下詔促使益州刺史關切此事。若說原先邯鄲商可以籌措軍糧，無暇顧及為由推脫，但詔書既下，諒他也不敢不奉詔行事。」趙溫在來時的路上就想好了建議，進言說道：「由刺史、南中四郡太守施以懷柔，蜀中派駐一員大將，以備不測。如此恩威並施，蠻夷必垂首順服。」

「此事得從長計議。」皇帝緩緩呼出一口氣，如今雖境內安靜，但四面都有不少隱憂，北有烏丸、鮮卑；東南有山越；西南有蠻夷……然而事得一件一件做，飯得一口一口吃，那麼多困境都渡過了，還怕這些？

「對了。」皇帝腦海里忽然閃過一個人物，語氣不冷不淡的問道：「傅干不是在犍為做過幾年的屬國都尉麼？他現在是隴西太守？用個別的理由把他詔來，就此事好好問一問他。這幾年裡，他在犍為任上都做了些什麼，蠻夷肆虐地方，他就一點都沒有作為麼？」

經過幾次損兵折將，原隴西太守劉繇早已被罷黜，取而代之的則是當時從蜀地北上參與追剿韓遂、立下微功的傅干。其實傅干在犍為任上不是沒有留意到當地的情況，只是當時整個朝廷上下都在關注著中原、一切以興復天下為重，哪裡還有餘暇關注西南邊鄙的小事？

皇帝讓趙溫傳傅干入京僅是了解情況，並沒有任何用兵的想法，至多是效仿歷史設立一個庲降都督，用來南撫夷越。而在當前，軍事上將要進行的一番動作極大的牽扯了皇帝的心神，開春之後，他將車騎將軍朱儁傳喚進宮。

自光武皇帝中興以後，偃武修文，大規模的裁撤、廢除郡國兵，只保留了邊境的幾處營兵以及中央禁軍。這樣做雖然極大的緩解了軍費，裁撤的士兵也成為了務力農桑、恢復經濟的主要勞動力，但也導致朝廷的軍事力量出現大規模的滑坡，日後無論是羌漢戰爭還是平定民亂，頻繁的靠著出動南北軍來解決。

郡國軍事力量的薄弱也導致地方應對叛亂的能力削弱，地方豪強結塢堡自守，操練家兵，儼然成為了替代郡國兵的地方軍事力量。皇帝尤記得自己在蔡邕等人編的《東觀漢記》里看過，當初光武皇帝度田，天下各郡叛亂此起彼伏，朝廷難制，最後度田也不了了之。

如今皇帝鑑於前車之覆轍，出現這種局面自然不會全靠南北軍四處救火，所以他早做籌謀，放張遼、徐晃、太史慈等人鎮守關東。然後著手恢復郡國兵制、更戍制，這次傳召朝中碩果僅存的宿將朱儁，正是為了商討此事：「朱公於雍涼主持裁兵，一切可還順利？」

「有陛下詔書在，諸將傾力配合，臣裁撤兵馬，幾乎無有阻礙。」朱儁穿著一件緋色的武官朝服，瓮聲瓮氣的說道：「雍涼原有數萬人馬，經裁撤過後，只余精卒二萬五千，分別由征西將軍曹操、伏波將軍馬騰、護羌校尉皇甫酈統屬。」

他開始向皇帝當面匯報雍涼裁兵的成果，裁撤、解散兵馬這種事朱儁以前也做過不少，但從未像這次一樣接觸那麼多新奇的制度：「所裁兵馬略有三萬餘，其中老弱被納入當地軍屯，部分因傷殘而被裁撤者，量其功績，分別薦舉至各縣為賊曹、亭長等職。」

「朱公以為這退伍安置之法，可有推而行之之處？」皇帝眼望著朱儁，輕聲問道。

朱儁聞言，略作沉吟，道：「彼等伍長、什長、乃至於都候，熟悉軍旅，一旦歸入阡陌，棄械荷鋤，終日勞作，難免會心生不平。朝廷將彼等富有經驗的老卒安排為亭長、賊曹，負責緝捕盜賊，維持地方安定，確實可發揮效用。只是……」

「難道還有什麼不妥之處？」皇帝知道朱儁經驗豐富，定是從中看到了什麼不當，只要對方說出來，自己就得想辦法解決。

朱儁伸手拈著鬍鬚，沉聲說道：「其實也不能說不妥，只是臣以為，縱是亭長、賊曹，每日也逃不了案牘之累。每日往來公文不斷，彼等老卒久在行伍，來於草莽，哪裡能讀得懂公文、識得了律令？南北軍有教化科，每夜傳授文字，軍士自然要比其他軍旅多才，但……」

「此事我已與潘勖談起過，以後教化科不僅是為南北軍將士教習文字，還要為各地郡國兵、屯田兵、邊營兵提供教化。其教習，皆有當地郡學擇選學生教授，為期一年，給其俸祿。」皇帝對此早已想到，從上至下建立一整套教育機構勢必會帶來社會上讀書人的數量增加，而官位卻是有限的，為了預先安排以後將會冗餘的讀書人，皇帝現在就得安排分流的渠道。

去軍隊做教化掃盲、或是去邊境宣化蠻夷、還是到鄉野傳授文字，都是這些人未來的出路，而不僅僅只有做官這一條。

「臣久在軍旅，見過地方兵馬，也見過昔年三河五校，但沒有一支兵馬有如南北軍之氣魄。倘若退伍、教化之法能推行天下，我大漢不出數年，便將有數十萬勁旅。」朱儁不禁動容說道，底層士兵多目不識丁，當兵純粹是為了口飯吃，如今皇帝不僅要傳授他們認字學法，還要在他們退伍後安排官身。

這樣的待遇就是歷數以前也是從未聽過，對底層士卒的優待高效率的轉化為軍隊上下對皇帝的忠誠，不僅如此，文化素質得到提升的士卒在理解將令、服從指揮等方面比那些普通軍隊還要更加精銳。

如果在原來，朱儁對南北軍橫掃天下的原因僅局限於充足的訓練、精良的軍械，那麼到現在，皇帝對南北軍的種種優待也是其中一個重要原因。由小見大，皇帝對普通的士兵都尚且如此著想，對萬民黎庶又會是如何呢？

「除此之外，可還有別的弊處麼？」皇帝很認真的看著朱儁，接著又問道。

「還有。」朱儁忙回過神來，想起這一件弊處，他的心就怦的一跳：「那就是軍中選舉之法。」