第38章:消失的人口(1/2)
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高潔很有信心,皇帝一定會聽取自己的意見。
因為,自己的意見,實在是大大的有利!
胸有成竹,眼底含著不屑,瞧了曹琳一眼,氣定神閒的繼續說道:「陛下,臣的辦法,一舉三得。而小閣老的辦法,卻並不像他說的那麼簡單。請問小閣老,借糧30萬石,那麼將來要還多少呢?」
曹琳:「……」
不等曹琳開口,高潔就幫他說話了,「也還30萬石?或者是多出幾分利?呵,如果是這樣,那麼,朝廷根本就借不到糧,因為現在的糧價已經是一升23文了,是正常時候的兩倍三。30萬石兩,現在值69萬兩。朝廷要還的是69萬兩!」
劉玄的眼睛,緩緩的睜開,往曹琳望去。
曹琳怒不可遏,衝著高潔:「69萬兩又怎麼樣?陛下的聲譽,難道還不值區區69萬兩嗎?」
高潔冷哼兩聲,針尖對麥芒:「區區69萬兩?小閣老說的真是輕鬆!還陛下聲譽,哼,平鳳縣108萬兩,還沒送到戶部呢,你就惦記上了吧!你打的主意,我會不知道?我告訴你,戶部還欠著內廷130萬石糧呢,要以現在的糧價算,那就是299萬兩,國庫沒能力承擔69萬兩的債!」
劉玄:「內廷的那批糧食,不要以現在的糧價計算,仍舊以一石一兩計算。內廷也不急著要。高卿,你掌戶部,不必為此擔心。」
高潔連忙稱頌皇帝聖明仁義。曹凱也坐不住,起身;曹琳、梁集、周成齊齊跟著稱頌。
兩人各自的主張,都已經說了。
劉玄掃了其餘幾人一眼,「你們可還有別的主意?」
曹凱、梁集、周成都微微搖頭。
劉玄心道:「他們要吃蛋糕,就畫個大蛋糕讓他們吃罷!」
微微沉吟了一會兒,「高卿的主意,的確是一舉多得。然而,大開殺戒,未免殘暴不仁。」搖搖頭,「朕殺丁家,是因為丁家作惡多端,而且恰逢其會,於是就拿他殺雞儆猴、震懾宵小了!現在為了錢糧,就要大起刑獄,這實在不是聖明仁君所為。」
高潔本來勝券在握,但是萬萬也沒想到,皇帝會這麼想,把自己的好主意給否了!
臉色不由的一變!
很是難堪!
實在難以理解皇帝的心思!
心底嘆息一聲!
他雖清流,也會和曹琳爭執,但,並不是那種敢向皇權開炮的猛人!
聽到皇帝的話語之中,帶著些怪罪之意!連忙屈膝跪倒拜伏,「臣,思慮不周,有損聖明,陛下恕罪。」
劉玄:「起來吧,朕並沒有怪罪你的意思。」
「謝陛下厚恩。」高潔起來。
劉玄:「就按照曹卿的主意,向大戶借30萬石糧吧,唔,就以23文一升的價格。反正現在朝廷也不缺錢糧。平鳳縣108萬兩運來之後,就放在戶部,不要急著還債,起碼要等秋收後。」
內閣眾人領旨。
劉玄:「退下吧。」
眾人行禮告退,剛出廳門,劉玄忽然叫道:「周卿,你留一下!」
周成一驚,又轉身回來。
其餘四人心頭訝異!繼續往外走,就聽皇帝對周成用溫和的語氣說道:「你那個流民圖什麼時候能好?」
原來是這事!
周成:「回稟陛下,流民圖已經基本完成,臣今晚回去收個尾就好了。」
劉玄:「那朕可就等著啦。」和他扯了兩句閒話,忽然話鋒一轉,「你可知道,朕剛才為什麼要選曹琳的主意,而不選高潔的那個一舉多得的更好的主意?」
周成不料皇帝忽然說起這事,聽他評論高潔的主意為[更好的主意],心裡更驚!既然是好主意,為什麼剛才不選用?
他被問的懵逼了!
理由剛才皇帝不是自己說了嗎?
既然說了,又為什麼要問我?
難道剛才說的是違心之言?
心有又是一驚!
惶恐的說道:「臣豈敢揣測聖意?」
劉玄笑,沒所謂的說道:「不揣測聖意,怎麼為君分憂?朕赦你無罪。你就大膽的說說吧。」
周成形貌恭順,說道:「是。」眉頭輕輕堆蹙了起來,越皺越深,思考了一會兒,喟嘆一聲,「陛下說高大人的主意是更好的主意!但剛才卻沒有選用,自然是有別的考量!奈何陛下智謀深遠,猶如皓月,而臣卻愚鈍的緊,猶如米粒之光,實在想不通是什麼緣由。」
同樣想不通的,還有高潔。
剛才與曹黨爭奪,本來自信滿滿,卻不料,還是輸了!
——皇帝為什麼不用我的主意?
——我的主意,明明更好啊!
他表面仍舊沉靜,對曹琳、梁集不時的投過來的譏諷的眼神,漠然置之!
劉玄:「太祖元安十年,普查得天下戶口,計有人丁近六百萬口;承平三年,又普查人口,計有人丁一千萬餘!從承平三年到現在,已經三十多年了,照理,人口起碼應該再漲七八成,該有一千七八百萬。但是,戶部前些年普查人口,卻還是只有一千多萬。那七八百萬人都到哪裡去了?」
——
周成聽皇帝說及這個事情,心臟不由的嘭嘭亂跳起來!
自古以來,朝廷財政,都有兩個來源。
其一,是人丁稅,即賦算。
其二,即糧稅。
收稅邏輯是:普天之下莫非王土,你站在皇帝的地上,當然要給錢;你種皇帝的地,當然也要給錢。
戶部編制戶籍,普查人口,都是為財政服務的!
因此,普查人口,往往也只普查稅源,對稅源以外的存在,朝廷是沒興趣去普查的。——這裡,就存在一個人口黑洞。
這個人口黑洞在哪裡呢?
主要在宗親勛貴!
宗親勛貴,不僅占有田地、店鋪等,還占有大量的人口。
一個勛貴公爵的府上,下人就能上千,甚至數千!
其占有的土地,分為兩種,一種是吃租田,一種是吃稅田。
吃租的,如朝廷劃給的官田,得了官田,然後招佃戶耕種,坐收田租。
吃稅的,其實本來是朝廷應撥給的爵祿。
朝廷收錢、再撥給,太麻煩。
後來,太祖又「改進」,直接把相應的土地民戶撥給了宗親勛貴,成為其莊田的一部分。
然後這些土地民戶,就不用給朝廷交人丁稅、糧稅了,而是直接交給宗親勛貴府上,由宗親勛貴府上組織去收!
這樣,這部分土地人口,就從朝廷的帳上消失了。
太祖時期,宗親勛貴人口還極少,這「消失的部分」還不足為慮、不值一提!
到修文帝,又有改革。
不能由宗親勛貴去收,又把這個權力,給收回到了朝廷。
一般就近,由當地的官府去收,然後支給爵祿。這部分官府收入,只在帳面上過一下,名義上還是宗親勛貴的莊田收入,並不是朝廷收入——朝廷猶如白打工的——所以,並不計入朝廷的收支帳目。
太祖皇帝,對家人,極為親厚;對兄弟,極為義氣!
所以,制定出了一套對宗親勛貴極為優渥的政策,堪稱古往今來之最!
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