第750章 組建大都督府（1/2）

陸玄不假思索道：「我要組建的機構，名為大都督府，獨立於政務體系之外，專門負責全國的戰事，當然也包括對外的作戰。」

曹操聽到後眼前一亮。

陸玄說包括對外作戰，本質上，組建大都督府就要把荀彧和郭嘉等人都納進去。

這是一個不錯的想法。

曹操本就是官場上的老狐狸，對官場的人事調整，以及官府的機構設置非常的敏感。

吳國的構架，曹操也清楚了。

曹操想著陸玄說獨立於政務外，略作思索道：「大都督府負責全國的戰事，那麼周瑜負責的兵部呢？目前來說，戰爭的安排，都是周瑜所在的兵部負責。一旦建立大都督府，等於兵部成了擺設。」

陸玄回答道：「我要做的，就是削弱兵部，把兵部對外作戰的職責，從兵部轉移到大都督府來。把軍隊指揮的權利，軍隊領導的權利，轉移到大都督府。」

曹操心中迅速思考。

他考慮一會兒後，詢問道：「陛下說的是削弱，意思是大都督府要建立，兵部繼續存在。這裡，又存在一個問題，大都督府和兵部都管轄軍隊，就存在了衝突。」

「不，岳父錯了。」

陸玄笑著搖頭。

曹操問道：「陛下打算怎麼劃分職責呢？」

陸玄回答道：「大都督府組建後，兵部負責朝廷軍隊的建設事宜，比如徵兵、地方駐軍編制，軍隊武器，軍隊訓練和兵餉確定。」

「這一系列建設軍隊的，都歸屬於兵部負責。」

「唯獨一點，兵部沒有指揮權。兵部雖然隸屬於政務系統，卻又是大都督府的下級，要聽從大都督府的指揮，這就是雙重領導。」

「一旦涉及作戰，兵部就需要聽從大都督府的安排。」

「一句話，大明朝的軍隊，大都督府做決定，兵部負責具體實施，和政務系統分開。」

陸玄看向曹操，問道：「岳父現在明白了嗎？」

「明白了！」

曹操點了點頭，說道：「陛下仍然打算軍政分離，確保不會出現軍政一把抓的州牧。唯有大明朝的皇帝，才是統轄軍隊和政務，才是至高無上的人。」

陸玄點頭道：「大體上是這麼個意思，所以大都督府設立，軍隊加強後。與此同時，我會恢復丞相的設置。」

「啊！」

曹操聽得更是震驚。

丞相是大權獨攬，是總理百政，是一人之下萬人之上。

設立了丞相，就極容易出現集權。

曹操神色急切，沉聲道：「陛下啊，您做這些，是否太過於折騰。目前的格局，實際上挺好的，只需要按部就班，慢慢細化調整就行。」

「安排太多，改革太多，很容易出問題，因為人心會亂。」

「更何況，秦國出了權相呂不韋，影響到了秦國。漢朝時，蕭何之後，為了削弱相權，漸漸用三公瓦解丞相的權利，使得權利集中在皇帝的身上，不至於出現一個抗衡皇帝的人。」現

曹操說道：「之前的皇帝，為了削弱丞相絞盡腦汁。陛下現在又要恢復，讓臣無法理解。」

陸玄解釋道：「大都督府的大都督，負責指揮全國的戰事，其官職品階，和丞相相同，兩人分屬平級，不存在誰調動誰的問題。」

「丞相也不是昔日的丞相，也不是真正的百官之長，因為不可能軍政一把抓，只是負責政務體系。只不過，設立了丞相，能整合六部資源。」

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