第319章 梁州總管（下）（2/2）

周墨連忙笑道：「原來總管還有御史中丞頭銜，那事情就好辦多了，前任侯莫陳總管沒有御史頭銜，所以每次都要向御史台提出監察，非常被動，有了監察權，對地方得控制會更強一些。」

蕭夏點點頭，「除了監察官員外，總管還有哪些政務權力？」

「還有每半年對郡縣施政進行考核，刺史不光對朝廷進行述職，也要對總管府進行述職，屬於雙重管理，其次如果出現災害，總管府有權下令開倉賑災，還有地方治安、礦產管理、監督春耕秋收、清點庫存、河道疏浚、剿匪、監察地方科舉等等，都是總管府的權力。」

「目前有什麼難處嗎？」蕭夏又問道。

「啟稟總管，目前最大的問題就是總管府管得太細，削弱了刺史的權力，讓地方刺史不滿，還有就是利益有衝突。」

「哪方面的利益有衝突？」

「方方面面的利益都有衝突，卑職可以舉幾個例子，比如農民每年需服一個月的勞役，地方官府要求農民去疏浚河道，但總管府卻要求農民修繕城池和軍營，去年就是這樣，總管府和刺史府意見不一，最後鬧得不歡而散；

再比如，各縣的城門由總管府負責，相當於各縣的脖子都被總管府卡住了，地方官府肯定不滿。

還有農民犯了法，如果這個農民是府兵身份，總管府肯定會幹涉，去年東郡濮陽縣就有個農民和鄰居爭水，把鄰居打成重傷，農民就跑回軍府躲避。

縣衙來軍營要人，不給，郡衙來也沒有用，最後官司打到侯莫陳總管這裡，侯莫陳總管就下令將這名府兵重打五十棍，從隊正降職為火長，這個案子就算了結了，一直讓地方官府不滿。

還有就是礦產的利益，軍田和民田爭水的糾紛等等，矛盾重重，其實別的地方也是一樣，說實話，這就是制度上的問題，給了總管府政務權，肯定會和地方官府起衝突。」

蕭夏笑了笑道：「這些問題以後再慢慢捋吧！政務這一塊，我會放權給幕僚劉先生，周長史以後多和劉先生商議，接下來我想了解總管府的財產，劉司馬，你來給我我說說！」

劉煥躬身道：「回稟總管，目前稅賦是三七分，七分歸朝廷，三分歸地方，但總管府每年的財政支出是朝廷給的，屬於七分的範疇之類」

「等一等！」

蕭夏打斷他的話問道：「也就是說，地方的財政收入和總管府沒有關係？」

「正是！正是因為卡不住地方官府的財政脖子，所以總管府和地方官府一直矛盾重重。」

蕭夏沉吟一下問道：「稅賦轉運由誰負責？」

「總管府負責，總管同時也兼任轉運使，所有的稅賦都要運到轉運倉庫，然後轉運使編制報告給朝廷，朝廷進行財稅分配，一部分給地方官府，一部分留給總管府，剩下的運往朝廷！」

蕭夏笑道：「這不就卡住了地方官府財源嗎？」

眾人面面相覷，周墨低聲提醒道：「啟稟總管，朝廷一旦下達了下撥命令，總管府就必須不折不扣執行，否則就是對抗朝廷了。」

蕭夏笑了笑道：「正常情況下沒問題，但如果發生戰亂，那就是另一套流程了。」

蕭夏又繼續問劉煥道：「去年的稅賦運送給朝廷了嗎？」

「暫時還沒有，朝廷這段時間在催促，因為需要總管簽字，所以被在等總管上任後，才能安排轉運。」

蕭夏點點頭，「現在事務繁忙，用船的地方很多，稅賦轉運進京下個月再說！」

劉煥連忙答應，「卑職明白了！」

蕭夏又道：「說了財源，那財產呢？目前總管府有多少錢糧，有多少資產？還有轉運庫有多少錢糧，我要一份詳細的清單！」