第295章 答疑解惑（1/2）

曹睿一言既出，可堂中群臣卻沒他預想中的那般贊同，反倒是沉默思索者居多。

搖了搖頭，曹睿掃視一圈：「將羌人編戶齊民，此事朕已經想了許久了。今日你們有什麼問題，朕來一一為你們解答！」

這種需要朝廷上下推行的大政，並不是作為皇帝的曹睿、簡單動動嘴皮子下令就能完成的事情。

先與大臣們達成共識、解釋疑難，再一層一層的安排下去，事情方能慢慢地做。

事情終究是要人來做的。

不將其中的疑難之處弄清，這種政務是一定會做成四不像的。

郭淮低頭想了許久，咬了咬牙，還是準備繼續向皇帝發問。作為雍州刺史，這種民事政務上的事情難道還能等到別人先問嗎？

沒辦法的事情！

郭淮拱手：「稟陛下，臣曉得將羌人『編戶齊民』乃是增強國力之舉，但此事具體如何執行，臣倒是有些不解之處。」

「郭刺史問吧。」曹睿點頭。

「臣為雍州刺史，因而對雍州的戶籍人口都更了解些。」郭淮緩緩說道：「黃初三年先帝下令統計各州郡人口，軍戶、民戶、屯田戶總和來看，雍州戶籍共有漢人十四萬戶，其中關中諸郡約十萬五千戶，隴右五郡不過三萬五千戶而已。」

「而臣任雍州刺史也已日久，對雍涼二州的羌胡情況也大體上有個了解。」

「羌人與漢人不同，不按『戶』而按『落』，每一落少至三五人、多至六、七人。」

「羌人從三輔至敦煌，其部小者不到千落、大者數萬落。若大略估算一下，雍涼二州加上益州北部的羌人、總人口應在百萬左右，只不過大都居於野地山間、或者邊陲之地，非朝廷所能管轄。」

曹睿沉默幾瞬，隨即出言向陸遜問道：「伯言，你不是從西平、金城二郡中帶了三萬羌騎來嗎？這兩郡羌人總數能有多少？」

陸遜拱手應道：「回陛下，準確的數字無從得知，臣只能大體估量一下。」

「說來！」

「陛下，西平四縣均沿湟水谷地而置，郡內和郡西治外所居的羌人，一直到西陲千里的群山高原中、臣估算約有十到二十萬人。」

「而金城郡就更少些，但臣認為最少也有五萬人左右。」

曹睿輕輕用手敲著桌案：「如此說來，羌人無論如何比漢人都是要多了？」

一旁的楊阜插話道：「陛下，自漢末喪亂以後，一州人口往往不比昔日一大郡多。」

「加上雍涼亂事頻發，遠的有漢時的多次羌亂和造反，近的有韓遂、董卓、馬超等人屢次為禍雍涼，許多郡縣幾成白地。」

「方才郭刺史說的雍州十四萬戶，還要除去一萬軍戶、長安馮翎的一萬屯田戶。真正各郡縣所屬之民，實在是少之又少了。」

曹睿點頭：「這麼說來，羌人種落眾多而難管轄，你們是這個意思嗎？」

楊阜、陸遜、郭淮一併稱是。

曹睿從容說道：「這也好辦。」

「伯言，」曹睿看向陸遜：「據朕所知，羌人種落的酋豪並非如王侯一般肆意處置治下之民，反倒是要與種落里商議的？」

「正是如此。」陸遜答道：「羌人本無制度，窮困而又質樸，並不像漢人王侯一般權重。」

「朕知曉了。」曹睿點頭。

「司空，」曹睿看向司馬懿：「你與郭刺史、陸校尉、楊侍中三人一併擬個方案出來。」

「先在冀縣、新陽、上邽之地，從那些小的種落里吸納五萬羌人，以屯田之法治理。」

「其部所屬羌人酋豪們，願為官者，均任命其為千石的屯田司馬，以漢人任官輔佐之。優者可以晉升，至於無能者、就如同漢時侯國那般架空起來，做個官樣子就好。」

「若不願為官、想要享受富貴的，你們一併議一議，看看給個什麼爵位封邑好，可以接到洛陽來。」

「朕給了他們兩條路，無論怎麼選都比他們種落里吃不飽要好。」

「待實行一年後，再慢慢向隴右其餘郡縣推開。」

郭淮與陸遜一邊聽著，一邊時不時的點頭表示贊同。

若真能羌漢等同，被漢朝邊緣化、不當人看了四百年的羌人百姓，自然是願意的。

而羌人酋豪呢？在山溝里當個酋豪，如何能比得上大魏的正經官員來的威風？實在不行，去洛陽當個列侯也是美事！

司馬懿拱手答道：「臣領旨，定會儘快定出一個方案來。」

「要快！」曹睿補充道：「待年節過後，朕要親自接見這些羌豪們。」

「三日便可！定然不會誤了陛下的大計。」司馬懿答道。

「甚好。」曹睿輕輕頷首，隨即起身站起。

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