番外3 裁軍！裁軍！（三）（2/2）

「大魏約五十萬兵，要減到二十五萬，或者因為其他名目還會更多一些。裁誰好？不裁誰好？軍隊少了，領兵的將軍是不是也少了？誰該進中軍，誰該領地方，誰該榮退騰出位子……這內里外里定是要大刀闊斧的，陛下以我為樞密之任，我已準備好迎接內外冷眼和責罵了。」

「王侍中，早在太和二年我在上邽見到陛下的時候，我就對陛下說，我久受曹氏恩義，願為陛下效死！郭淮從不怕死，十幾年前是這般，做了樞密還是這般！裁軍是天下大事，陛下讓我來做我五內俱感，為了裁軍惹得天下唾罵、甚至我死了都行！」

「裁軍、裁將……這些我都能擔。可是具體該如何做，陛下雖已示下，可我終究愚鈍，不解聖意。」郭淮搖頭：「我做了樞密這兩月度日如年，真不知如何去做才好！」

「閣下不明白。」王肅淡淡說道：「你以為陛下令你做樞密副使，就是讓你為了替陛下承內外之怨氣？陛下是聖天子，還不至於這般。」

「這便是第二件事情了。郭樞密，你以為樞密使是何官職？」

「為陛下管軍。」郭淮想都沒想便直接說道，在看到王肅不以為然的表情後，隨即蹙眉道：「我所說可有不對？」

王肅道：「樞密想錯了。雖然管軍是樞密院和樞密使的職責所在，但實際上，樞密使行的是部分宰相之權責。」

「不是為陛下管軍，而是匡輔陛下管理軍事。換而言之，樞密使不是一個僅遵上意執行的職務，而是需要閣下真正有自己的想法，並且為陛下推動和執行。這是真正在大魏執政的職務，該拿出氣魄才是……」

二人聊了許久，郭淮方才告辭離開。

出了王肅宅邸的大門之後，郭淮上馬車之前又朝門內看了一眼，方才登車離開。

今日所知，實在超出郭淮所想。

入夜後的洛陽城並不冷清，郭淮掀開車簾，朝著車外望去。見樞密院的馬車行來，沿路梭巡的士卒紛紛避讓行禮，街旁士民也紛紛駐足避讓。但郭淮並無心思理會這些，而是陷入了深深的思索之中。

真如王肅所說，樞密副使是在行部分宰相之權嗎？那這樣說來，樞密院和尚書台豈不是真能掌握權柄了？

曹氏祖孫三代，一王二帝，極少分權，回想起太和年間的朝廷種種，國家大政方針幾乎皆出於上，哪裡輪得到臣子分權？

世道變了？

若從此論起，自己此前在樞密院的案牘資料中忙忙碌碌，反覆在每一處城、每一關隘駐軍多少反覆確認，倒還真是落了下乘。

大處著眼，細處著手……

種種念頭在郭淮的腦中胡亂竄動，惹得他心煩意亂。回去之後，郭淮又在家中靜坐了一夜，第二日又睡了一整日，直到第三日郭淮才來到北宮覲見皇帝。

郭淮坐在皇帝左前側的椅子上，上身微微前傾，拱手誠懇言道：「臣以為，制定裁軍之策，需先制定國家軍事大略。」

「臣以為，於司隸之中，當練兵屯戍十萬中軍步騎精銳以備天下之需，彈壓不臣。」

「於外州郡縣，當精簡郡兵各自駐防，震懾宵小，穩定一方。」

「外軍於各地緊要之處，當置兵彈壓。」

「於漢水、淮水、大江四處，及沿海各州當置水軍備防。」

「於倭國、交州等處，當遣水軍維持航道。」

「故臣今日向陛下進陳國家軍事大略，國家當定中軍十萬、水軍五萬、外軍十萬，以為中外軍二十五萬之定製。於天下二十三州每郡郡治置一千屯兵，州胡及倭國等處皆實行軍屯，歸屬樞密院直轄，不在州郡之列……」

曹睿緩緩聽著，頷首道：「所以這是多少萬兵？相當於沒有裁軍？」

「這是裁了。」郭淮肅容以對：「裁軍至二十五萬。餘下二十一萬皆為屯田士卒，每千人置一都尉，歸刺史管轄。不需國家及州郡支應糧草，自給自足，平時為農，戰時為軍，故可久持，不違背陛下裁軍本意。」

曹睿深吸了一口氣，看向郭淮：「郭卿前日在王子雍處學了許多？」

「裁軍是陛下聖諭，各地武備是朝廷需要。」郭淮拱手：「臣為樞密副使，朝廷需要各地駐防，故有此策。還請陛下訓示，臣與樞密院眾人再行細分。」

「就這樣做吧。」曹睿淡淡道：「朕裁軍的本意是為國家減負，不使朝廷負擔過重。偌大個江山，四五十萬人還是需要的。」

「年底之前，可否能拿出細則來？」

郭淮答道：「陛下付臣重任，臣不敢不殫精竭慮以報聖恩。」

「年底之前，樞密院可以完成此案。臣自請明年到河北整軍、後年去關東，而後蜀地、江東、荊湘、交廣各去一年。」

「臣請與陛下約定六年之期，於太和二十年之時，為陛下於各地整軍完畢！」

曹睿緩緩站起，走到了郭淮身前：「郭卿高屋建瓴，快人快語！這才是國家的樞密副使當做之事！」

「朕許了，待到你做成歸來之時，朕為你封公！」

「臣拜謝陛下！」郭淮深施一禮。

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