第442章 乾綱獨斷（2/2）
況且現在大明有條件了。
原先確實因為白銀和銅不足，但白銀大量流入已經很久，皇帝也有準備金意識了，冶煉鑄造技術都提高了不少。另外，寶鈔已經多年不曾發過，存世規模遠比宣德、成化年間少，贖回壓力小得多。
即便贖回時有人想搞鬼，利用寶鈔還是比較容易仿製的特點薅羊毛，做舊做殘的成本能低？
朱常洛想贖回寶鈔還有一個動機：給真正的貧苦百姓一筆福利。
因為歷經這麼多年，寶鈔幾乎無用，但又存在於官府帳面。那些還存世的寶鈔，有不少都是先由民間的聰明人通過折鈔的政策縫隙先代替部分應繳稅賦給到官府，官府又在一些特殊時候支付到下面去。
譬如之前就有不少俸祿、兵卒月糧、買辦費用等是用寶鈔支付。
這中間雖然仍有一些會落到文武官員、富商手中，但他們顯然是更聰明的人，總有法子讓這些寶鈔流通到真正的貧苦百姓手裡。
朱常洛登基後的這十六年多里，已經在有意識控制這一點。往朝廷這個方向流通的寶鈔都被收了起來，往下面支付的寶鈔則不存在了。那些折鈔稅種都在新政編訂科則的過程之中廢掉了折鈔規定，重定稅率稅額，民間士紳富商大戶再也沒有動機搞寶鈔來抵稅。
所以目前應該基本上只有貧民百姓手上有寶鈔，用不出去的寶鈔。
「這些寶鈔要收回來。」朱常洛斷然說道，「先發銀元、鑄錢。這些定額銀元、鑄錢發了出去，官府此後稅收、採買、俸祿只認新錢。民間自然畏懼這是不是新寶鈔，鑄錢只怕一時不被接受，但銀元是實打實的銀子，必定是各地有銅錢的都來換銀元，先讓他們換！」
「……那得多少銀元先發出去？」葉向高頭皮發麻。
「內帑存銀，大半都能先存到銀號里，拿去鑄銀元！」朱常洛直接這麼說。
十幾年了，從昌明號到宗明號，再到之前他向徽商借的銀子，還有十幾年的金花銀及其他收入，朱常洛比朱翊鈞會理財多了。
他自然是此刻全球真正的第一富豪。
「鑄錢更多，又不易被接受。大戶用舊銅錢換銀元，這些銅錢有官鑄的，也有私鑄的，辨別之下自然該有個折耗。」朱常洛已經想過很多，說得滔滔不絕，「這個折耗，定個比例。銀元不能再割成碎銀，他們用碎銀和銀錠換銀元，總有多餘部分要換成鑄錢。而貧苦百姓根本就是沒多少銅錢能換足銀元的，必定又不肯都換成鑄錢，會怎麼辦？」
葉向高幽幽地說道：「民怨沸騰，以為手裡不多的銅錢也要像寶鈔一樣一文不值了。」
「沒錯。」朱常洛一樣幽幽說道，只不過他的語氣帶著些森然，「朕自然是看不得有民變的，地方官府就得出力了。官吏富戶大族手裡沒銅錢了，又不能諸多用度都用銀元，總有價碼需要用到鑄錢的。賦稅徵收時，官府必須按面額承認鑄錢價值。手裡有鑄錢的大戶心裡有了底，貧苦百姓這時自然就知道了鑄錢是值錢的。但他們用銅錢、碎銀換鑄錢，折耗怎麼辦？」
銀錠是大額的銀兩，日常使用，還有大量削為碎銀、用秤來稱量的場景。定額銀元天然就有便利性，只不過需要搭配面額更小的新式合金鑄錢，這個過程里會構建起銀元和鑄錢的使用習慣。因為都是定額，縱然民間私底下讓鑄錢貶值了，但地方官府得咬著牙在稅收和採買層面承認鑄錢的面額價值。
於是富商大戶又有像當年使用寶鈔折鈔交稅的動力了。至少在要交稅的時候，他們證實了官府會按面額收鑄錢作為稅收。
這才是鑄錢價值得以確立的關鍵。
要麼他們拿出碎銀從普通百姓手裡換舊銅錢。舊銅錢和碎銀之間該怎麼換，所有人都有定論。在這個環節，普通百姓恐怕會虧，畢竟地方大戶有信息差、有時間差，大可利用百姓惶惶不安的時間點把舊銅錢的價值也打下去。
這時，有的普通百姓會不甘心。朱常洛需要地方官府做的，就是一來承認鑄錢的額定價值，同時要防止富紳大戶藉機打壓舊銅錢價值。
激起民變，殺頭大罪。
怎麼才能做到這一點？
「制旨下去後，就要告知到每一戶，賦稅可用鑄錢依額定價值來抵，不收舊銅錢，不收碎銀。富戶固然將信將疑，貧苦百姓也會鬧起來。」朱常洛凝重地看著葉向高，「這就是每個縣州、每個鄉里得做好的事。銀號分號出人，到每一鄉每一里。貧苦百姓受不得那折耗，這時才讓他們拿寶鈔來抵。」
私鑄的銅錢極多，朝廷不可能純粹按面值去兌換，那樣損失太大。
富紳大戶與官府之間的進出款項比較大，那份折耗他們能承受。兌換的制旨就會明告各地會按鑄錢面值承認它可以用來交稅。就算富紳大戶一時不信，但他們家大業大，也不會太過鬧騰。
地方官府都要完成這個任務，執政院就要拿出施行辦法。對地方來說，套路早就成熟，必定是先抓重點，讓那些富有的大戶先換——畢竟此後就不認銅錢、碎銀、銀錠這些了。
銀錠他們大概還是會先留著，但銅錢和碎銀總要先兌的，至少兌換一部分。
此後才是人數更多的貧民百姓。
過程之中會有動盪，但朝廷要大規模贖回寶鈔了，這既是安撫矛盾的方法，也是讓民間對新錢產生信任的大招。
寶鈔怎麼抵？
前面已經有舊銅錢折成新鑄錢時的折耗比例，這個比例所代表的，就是寶鈔的「新市值」。
一文不值的寶鈔忽然能夠填上這部分折耗的比例了，朝廷又能接受鑄錢為稅收、鑄錢足夠又能換成相應的銀元，若是各地官府能做到在鄉民鬧騰時明白辦公，則寶鈔已經確立價值，貧民百姓也不會輕易把寶鈔當紙賣出去。
富紳大戶已經先在地方官府做工作的過程中兌換了，即便還有私留，他們也無法再大規模抄底寶鈔去兌換新錢。
這個折耗比例，就是朱常洛發給貧民百姓的福利。
富紳大戶不甘心？那寶鈔出來啊。
之前怎麼不說寶鈔可以抵折耗？這不是為了安撫民怨嘛。
怎麼？富紳大戶使銀為主，他們家裡那麼些銅錢的折耗比例加起來才多少銀子，真要因此跟朝廷翻臉？
這就是如今可以嘗試去做這件事的現實便利：大明錢法施行至今，民間早已實質上是銀本位了，銅錢只不過當零錢來使用，絕大部分散落在真正貧苦的普通百姓手上。
有錢人的零錢也都是碎銀。
朱常洛總結道：「蒸汽機推行後，冶煉產量會大上很多，工本耗費大幅度降低。只要鑄錢價值得以承認，則朝廷並不需要鑄那麼多鑄錢。定額一文、二文、五文、十文、二十文、五十文，實際鑄量遠少於現有銅錢數量。關鍵便是這額面價值得以穩定。再往後，如何鑄發新錢，那就是專門學問了。其中道理，朕跟你們講過。蒸汽機推行後，許多貨物越來越多，其實是需要憑空多鑄新錢的……」
說了這麼一通，才繞回到讓他們不需要多擔心後面財計的關鍵。
說白了，建立了全新的貨幣體系之後，大明實際上又可以像洪武、永樂年間一樣「印鈔」了。
只不過這一次，不能是紙——技術還沒達到那個條件，讓民間無法輕易仿製，寶鈔的黑歷史也太多，推行太難。
但可以折衷——銅錢已經有折二折三甚至折十的面額，此時不過再規範一點，可以面額更大一點。
而且，朱常洛出手讓朝廷制定的新錢法裡，必須有控制濫發的制度約束。
貨幣只是一般等價物，總體上隨著生產擴大、財富累積，本身就需要擴大貨幣發行量。
只要新的貨幣價值體系得以確立，後面就能銷毀部分殘缺鑄錢，發行更多的鑄錢尤其是較大面額的鑄錢。
真正的「紙幣」倒只能採用更加精緻、極難仿製的材料和工藝，而且只是先用在更大額度的交易之中。
譬如票號行業興盛起來之後的銀票，那就一直沒有貶值，因為它只是相當於存取憑證，也有各種暗押。它當然不是貨幣，但不意味著大明以後不能印製專門的銀票、金票。
總而言之，要雙線作戰，財政上確實有壓力。
但這個壓力不在沒錢本身，而是怎麼把財力集中起來。
「卿等可還有什麼疑慮？」朱常洛看著葉向高他們，「要卿等操心的，其實是怎麼把這件事有條不紊地推行下去，不讓地方因此鬧出大亂子。集思廣益，卿等再拾遺補漏，把細略處好好商議一下。」
葉向高幽怨地看著他。
您都乾綱獨斷了，非要在這個時間點兩線開戰。
錢法這樣一件牽一髮而動全身的大事再摻和進來，對樞密院以外的其他中樞各衙來說無異於三線作戰了。
他們忽然想到：這件內政大事一旦開啟，他們似乎也沒那麼多心思在戰事上多說什麼了。
雖有樞密院，但其餘諸相仍然是可以參議軍國大事的，至少是通氣、發表意見。
現在就是只剩配合了唄？
(本章完)