第396章 一京三都九邊十八省（1/2）
皇帝在南京的逗留波瀾不驚，沒有像揚州那樣有「微服」軼事，也沒有對南京諸部衙的未來立即大動干戈。
與往日裡不同的，倒像是只有一件：南京的官員們多了些面聖的機會。
反倒皇帝在抵達的南京召見群臣之後就下了道恩旨：自泰昌十一年既華夏紀元一八三三年開始，免蘇松常嘉湖五府白糧，此後所需白糧概行採買。
這對於蘇松常嘉湖五府的普通百姓來說，自然是天大恩德。
自從大明開國之後，五府已經承擔了兩百多年的白糧貢賦重擔。此刻一朝得以解脫，五府百姓哪個不高呼皇帝聖明？
除了江南部分的官紳大戶。
顧憲成是在和王徵等人回到無錫途中知道這旨意的，只聽王徵等人感嘆：「五府百姓世代擔當白糧重擔。一朝恩免，陛下真是澤被千秋萬代。」
顧憲成要附和，心裡卻想著五府的反應。
毫無疑問，當御駕前往位於五府其一的常州府無錫時，必定是萬民頌德。
官紳雖也一樣要頌德，卻只能有苦說不出。
白糧是貧民百姓的重擔，卻是官紳富戶的財源。多收的耗米，以此為紐帶與官府締結的地方關係網絡，掌握著北京最高層的日常主糧供應，這都是實實在在的好處。
顧憲成的顧家便是無錫漕糧、白糧的一個基層組織大戶，其中的關鍵，他很清楚。
如今，皇帝是寧可多掏銀子出來採買白糧，也不讓地方無償進貢。要打破的，是什麼？
朝廷出的錢，可以有小半仍由地方上的一些大族、商行來賺，但大半要給到百姓。過去，因為白糧重擔，地方官紳大戶可以藉口保護小民的利益，以此向朝廷要更多的政策；以後，沒了白糧重擔，有些要求再不好提，關鍵是五府小民知道了他們種出的好米可以賣錢，那麼賣給誰？
那些明面上只是做糧長為朝廷分憂、並不牽涉生意的大家大族，要麼就明明白白地有個商人身份來賺這份錢，要麼就再不能插手其事，失去白糧這一個影響地方的支點。
五府的地方大族要做出決斷。
而他們唯獨不能反對這件事：這是比當初求什麼蠲免更大的天恩，是就此免除了五府的一項特別賦稅。
皇帝真的是來做仁君的！
奉天殿當中，朱常洛面前的人有：南京戶部尚書趙世卿等六部尚書，南京都察院、大理寺、通政使司、等一整套過去朝廷衙門的首官。
都是文官在這。
「朕此去無錫講學，回來之後便聽你們的意思。」朱常洛看著他們，「總說南京是國本，說清楚是什麼國本。這財計國本的難題，你們商議好。人才國本的事，朕去講學。舍此二者之外，若只為社稷萬一就常設諸部衙虛耗空轉，那反倒是有損國本。」
趙世卿等人低頭稱是。
「執政院及諸相尊重南京，所以此事，自然要朕來先問過你們。該給的出路要給，該給的權力會給。朕是肯放權的皇帝，任官佐政為民辦公，但官卻終究是官。朕只有一句話：在地方扎得太深想做土皇帝，朕和朝廷都不能容。」
「臣等萬死不敢！」
這話說得太重了，奉天殿內跪倒一片。
「敢不敢，朕走出這一步了才知道。」朱常洛卻站了起來，「回去吧，朕剛才對你們說的，好好想一想。朕離開南京之前，盼你們都有主見和方略了，怎麼和北京那邊開始商議後面的南京和南直隸改制。」
他起身往後面走，趙世卿等人高呼遵旨，恭送天子。
而後，便是離開這南京紫禁城。
「……到我戶部官廳議一議吧。」
趙世卿開了口，其他人自然都凝重地點了點頭，默不作聲地隨他而去。
南京諸部衙，大多就在南京紫禁城的南面，和北京沒多大區別。
而昨天面聖之後，今天這一次南京重臣們參加的燕朝上所說的內容過于震撼，他們都需要消化，需要交換意見。
到了南京戶部，趙世卿先讓閒雜人等離開了官廳。奉上茶之後，就連南京戶部右侍郎等人也無法坐過來。
「陛下既然是對我等一起說了大略，其實不怕消息出去。」趙世卿看著他們，「不過，陛下之堅決，諸位也知道了。」
眾人都十分沉重地點了點頭：連土皇帝這種話都說了，當然堅決。
「意思明白，這回倒希望我等為官身宦途計，一力配合朝廷，把南京和南直隸改製做好。過去種種，將來不能如此了，要議的無非是諸位有什麼隱憂在身，免得將來走不上那出路。為此，還是先守口為好。御駕離京前，沒什麼不能先私下裡說好。」
「……」
能放心大膽地說嗎？
南直隸疆域廣闊，形勢堪稱龍蟠虎踞，襟帶長江而北控黃淮，財賦、物產、文教都甲於天下。
它的出現，是由於大明立國從南打到北，當初設計的目的基本源於軍事：儘可能讓南京控制附近的軍事節點。
比如：
控制了九江以下的長江兩岸，所有可以渡江進攻南京的渡口都在南直隸手中。
控制了從長江上游順流而下進攻南京的門戶安慶。
控制了淮東淮西這個「守江必守淮」的北部防線。
控制了北上進攻的戰略要地徐州。
那是由於大明立國之時，南京確確實實就是國本。在大明疆域未穩的情況下，當然事事以中樞為先。
只要定都於南京，南直隸的存在沒有半點問題。
現在問題來了，而且已經存在兩百年。
時刻擔心北京滅亡才需要一個備份朝廷，而大多數情況下，南京和南直隸仍如舊制的核心功能卻是維穩。
維朝堂鬥爭的穩——有個養老去處，地位、權力都有一些。
維朝廷財政的穩——江南只要不搗亂，安心供著北京，那有些事可以睜一隻眼閉一隻眼。
大明只需要付出一部分成本就夠了。
現在皇帝說：南京頂多算個財計國本、人才國本，南京和南直隸都要改制。
實質上朝廷早已通過設置諸多巡撫切割著南直隸的權力，加強朝廷對於江南的控制力。
而這一次，皇帝的意思是：淮安、徐州、鳳陽、廬州、安慶五府單設一省曰江淮省，省治設於鳳陽；揚州、滁州、和州、太平、池州、寧國、廣德、鎮江、常州、蘇州、應天則為江寧省，省治為改稱金陵的南京。
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