第694章 對胡政策（1/2）

「再說城池。」李承乾繼續，「不在築高牆，而在建集市。

擇水草豐美處，建『互市城』，內設商鋪、工坊、學堂、醫館。

漢商可販茶鹽布帛，胡人可售牛羊皮毛。公平交易，各取所需。」

魏徵皺眉：「殿下，胡漢雜處，恐生事端。」

「故需法典。」

李承乾早有準備，「制定《互市律》，漢胡同遵。

城內設『理藩司』，漢官、胡首共治。

爭端依律裁決，不偏不倚。」

「最後是利合。」

他加重語氣，「草原並非只有牛羊。

兒臣查前代典籍，發現陰山有煤，河套有鐵，鄂爾多斯有鹼。

若開礦設廠，可雇胡人勞作，給工錢，授技藝。人有恆產，方有恆心。」

「這……」

連房玄齡都動容了，「殿下所謀，深遠矣。」

李世民沉思良久：「乾兒，此策施行，需多少時日？多少銀兩？」

「父皇，此非一朝一夕之功。」

李承乾實話實說，「以三年年為期，分三步：第一年修路建城，第二年年興商開礦，最後推廣教化。

總預算……約需五百萬貫。」

「五百萬！」朝堂譁然。

這幾乎是從前朝廷一年半數的賦稅，可如今對於朝廷來說卻不算什麼了。

「但此非純支出。」

李承乾早有計算，「互市稅收，礦產收益，十年內可回本。

更重要的是，北疆安定，可省軍費千萬。

商路暢通，可增貿易百萬。此乃投資，非耗費。」

數字讓反對聲小了些。

大唐君臣務實，能賺錢的事，阻力總會小很多。

「准。」

李世民最終拍板，「但需先試點。以雲中為第一互市城，撥銀五十萬兩。太子督建，北疆諸軍聽調。」

「兒臣領旨！」

……

十月，李承乾率隊北上。

隊伍很特殊：除五百龍武軍護衛外，還有工部匠師三十人、戶部算吏二十人、商賈代表十人、甚至還有太學博士五人——他們是去草原辦學的。

更引人注目的是車隊中的三輛「草原機車」。

這是墨衡趕製出的原型車：巨大的鐵輪足有一人高，輪面有凸齒以防打滑；車頭鍋爐縮小但功率不減，煙囪可摺疊以通過低矮處；車廂可拆卸，能運貨也能載人。

從長安到太原，走剛修通的鐵路支線，只用兩天。

太原以北，便是土路。

「草原機車」在這裡展現了威力。

傳統馬車在泥濘秋路上舉步維艱，但鐵輪機車穩穩碾過，留下一道深深的轍印。

雖然速度不快——每個時辰僅二十里，但不知疲倦，載重更是馬車的十倍。

沿途州縣官員、百姓圍觀，嘖嘖稱奇。

「殿下，此車若成，北疆運輸將徹底改變。」隨行的工部侍郎興奮道。

李承乾卻搖頭：「還不夠。輪子還是太沉，燃料消耗太大。

到雲中後，要收集胡人勒勒車的數據，改進設計。」

七日後，隊伍抵達雲中（今大同）。

這裡自古便是胡漢交界之地。

城牆殘破，民居稀疏，城外散布著零星的氈帳。

秋風吹過，草原泛黃，一片蒼涼。

雲中守將張虔勖出城三十里迎接。

這位老將軍鎮守北疆二十年，臉上刻滿風霜。

「末將參見太子殿下。」

「張將軍請起。」

李承乾下馬攙扶，「北疆苦寒，將軍辛苦了。」

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