第350章 幾乎重新設計一個全新的社會作業系統(1/2)
陸安對報告內容進行概述後,在一眾主要領導和專家的目光注視下,開對報告內容的具體細節進行拆解匯報。
主要由三大模塊構成:資產確權與置換、貢獻計量與累積、權益兌現與層級。
他首先調出了資產確權與置換模塊。
基準時間點T0日,即,體系生效的法定日期,也是所有資產和權益計算的基準日。
設在危機正式公布期間前後節點的一個合理時間,以法律形式凍結大規模的異常房產交易,確保起點的相對公平,在T0日之前合法登記在冊的房產納入置換體系內。
房產價值貢獻點,簡稱「HCP」,初始賦值公式:
HCP初始值=(S×K1×K2×K3)+A
S代表基準面積分、K1代表地段調節係數、K2代表房屋類型係數、K3代表持有年限係數、A代表附加權益分。
陸安把公式投屏到會議主屏上面,並且向與會的領導詳細解構這條公式的具體含義。
基準面積分S。
例如,人均居住面積假定是30平方米,超過部分積分遞增,但邊際遞減,鼓勵合理居住,抑制過度占用資源。前30平米每平米積100分,31—60平米每平米積60分,61—90平米每平米積30分,以此類推。
地段調節係數K1。
根據T0日前一年的官方住宅用地基準地價等級劃分,一線城市核心區K1=2.0,郊區1.2;三線城市中心區K1=0.8,縣城0.5。這並非完全複製現有房價,而是折算為對地下城避難所建設潛在貢獻和資源消耗的近似度量,地價高的地區往往經濟貢獻大且稅收多。
房屋類型係數K2。
商品房住宅一般為1.0,經濟適用房、共有產權房為0.7—0.9,農村宅基地自建房按評估結構、
面積折算,商業、辦公用房設置單獨較低的置換係數0.4—0.6,因其功能與居住保障直接關聯度低。
持有年限係數K3。
持有時間越長係數略高,每年增加0.01,上限1.3,體現長期持有的穩定性貢獻,抑制短期投機.
附加權益分A。
對擁有多套房的持有者,第二套開始置換係數大幅降低,第二套K2降為0.5,第三套0.2,且設置家庭總HCP上限,防止過度集中。同時,對唯一住房且面積低於一定標準的低收入家庭,給予一定的基礎保障分補足。
陸安在報告中把公式的邏輯含義向領導們匯報清楚後,他調出了一個案例說道:「簡單舉例,如張三在T0日於某二線城市核心區持有一套100平米的商品房,且是唯一住房,並持有10年。」
「其HCP初始值大約在:S(30*100+30*60+40*30=6000)×K1(1.5)×K2(1.0)×
K3(1.1)≈ 9900分。」
「這個分數將直接決定他在避難所中的起始居住權益層級。」
與會者們默默點了點頭,解構的非常詳細易懂,陸安也關閉這些內容,切換畫面進行下一項報告。
「關於金融債務銜接問題————」陸安有條不紊地說道:「T0日未清償的住房按揭貸款,債務關係不變。」
「但抵押物性質在法律上變更為借款人對未來避難所對應層級居住權的分期購買期權」,還款行為視為對「避難所建設基金」的持續貢獻。」
「斷供將導致HCP積分被按比例扣除,用於抵償銀行壞帳,最終影響居住權益。」
「銀行持有的房貸資產轉變為以國家信用擔保的,對應HCP積分未來收益權的特殊資產,其價值與HCP積分池和避難所信用掛鉤,從而穩定銀行資產負債表。」
會場裡有人再次微微點頭,這套轉換規則雖然複雜,但旨在將過去的經濟活動與未來的生存保障進行技術性掛鉤,並堵住明顯的套利和極端不公平漏洞。
接下來,陸安展示下一個模塊—一貢獻計量與累積(CCS)
「貢獻計量與積累,這是體系的活力和公平性核心。」陸安對此著重說道:「貢獻點,以下我簡稱CP,這是T0日之後的個人獲取額外權益,是在這個特殊時期提升層級的唯一通用硬通貨,其獲取渠道多元化,旨在激勵一切有利於文明存續的行為。」
不一會兒,屏幕上列出了主要的貢獻點獲取途徑和標準的草案。
主要分為四大貢獻板塊,即,勞動貢獻、知識與技能貢獻、生育與撫養貢獻、資源節約與特殊貢獻。
陸安向與會者們細化匯報四大貢獻板塊。
危機應對關鍵崗位,直接參與避難所及配套工程,如行星防禦、生態備份建設、生命維持系統研發、戰略物資生產等,按崗位稀缺性、技術難度、工作環境危險度等設定每日/每月基礎CP。
例如,深地施工機器人維護工程師每日可能獲得150CP,而從事一般性物資分揀的自動化監控員每日可能獲得50CP。
基本社會功能維持崗位,在危機時期堅守崗位的醫護人員、教師尤其是科學和生存技能教育,還有執法人員、基礎市政維護人員、農業工作者等,根據其工作不可或缺性和強度獲取CP。
重大科技創新,在應對危機的關鍵技術領域取得突破,經國家特別委員會評定,可獲得一次性巨額CP獎勵,數千至數十萬點不等。
獲得國家危機應對所需技能,如急救、設備維修、種植、小型能源系統維護認證,並從事教學傳播可獲得CP。
鼓勵生育,在危機背景下,為保障人口基數和代際傳承,生育子女並在避難所內撫養,父母可獲得可觀的階段性CP獎勵,如每生育一個孩子獎勵5000CP,分階段發放,孩子自動獲得基礎保障權益。
願意主動降低當前消費水平,將節省資源捐贈給國家用於應對小行星危機的,可按價值折算CP。
在危急關頭做出重大個人犧牲或英勇行為的,經認定可獲得高額CP,若犧牲了,其權益歸直系親屬。
陸安拆解完畢之後,補充說道:「CP要施行實名制、終身累計、全國聯網。」
「個人CP帳戶,其兌換和轉讓要受到嚴格限制,以防形成黑市和新的盤剝。」
「原則上,CP僅可用於提升本人及直系親屬的避難所權益,不可用於純消費或置換非生存必需品。」
「CP可以有限繼承,但繼承時需繳納稅,以CP形式扣除,防止權益的過度代際固化。」
值得一提的是,有限繼承這條其實是變現的遺產稅,在當下這個特殊歷史節點正是推進的好時機,陸安果斷加進來了。
最後,陸安調出了權益兌現與層級模塊,也是最為重要的環節。
避難所內部居住與生活空間,明確劃分為不同層級規格,對應不同的HCP起始門檻和CP晉升門檻,以及差異化的資源配給標準。
陸安調出相關示意圖投放到主屏上,在場的人默默地閱覽著。
基礎保障層(LO)
——
所有在T0日登記在冊的,包括無房產者,無HCP或HCP極低者,自動享有此層權益。
集體宿舍式居住單元,4—8人每間,人均居住面積較低,在5—8平方米,共用衛浴和基本活動空間。
設計強調堅固、節能和人口密度。
享有維持基本生存所需的定額空氣、水、熱量、基礎營養食品、基本醫療服務等資源配給。
本章未完,點選下一頁繼續閱讀。