第209章 均田免糧的步驟1（2/2）

改典史為縣尉，司職刑事、治安等事宜，掌管捕快營和警備隊，每縣的捕快營，按照各縣實有人數，編制為一百至三百人，裝備也都是淘汰下來的圓盾、長刀、長槍長矛和一些火繩槍之類的，兩百人以上的捕快營還裝備了十門虎蹲炮。

警備隊的裝備更為精良，皆是裝備了火繩槍、弓鑥、還有三門淘汰的佛郎機炮，簡直可以說的上的之前兵鎮的縮小版了。

新成立的這兩支武裝力量可以稱得上是準軍事武裝了，這要是在偽清哪裡，妥妥的綠營主力啊。這五六百人駐紮在各縣城，讓各縣城的其餘力量都靜若寒蟬。

真可謂武力充沛，維護一縣治安不在話下。

隨便以維護治安為名，將統治的觸角伸向了農村，對於各村的情況進行一個摸底和排查。

這個時代最讓鄭錦滿意的是什麼？

那就是治下百姓的識字率了，真的是出乎鄭錦的意料之外，福建民眾的識字率竟然高達30%，也就是說一百人裡面有三十個是識字的。這麼高昂的識字率讓鄭錦大呼不可思議，怎麼會如此呢？

陳永華向鄭錦普及了識字率高的原因，都是明太祖朱元璋的教育政策的結果。應當說是朱元璋是建立完整教育體系的第一人。先看看高等學府有兩所，應天國子監和中都國子監，中等學府更多，府州縣三級行政機構皆設有學府，府有府學，州有州學，縣有縣學，洪武時期，全國共設有府州縣1435個，共設立府州縣學1297所，這麼龐大的數字，足以說明一切了。而最初級教育則在縣一下鼓勵成立社學和塾學，根據明令要求，鄉里則凡三十五家皆置學，願讀書者盡的里焉，又曰社學。洪武年間，全國設立的社學不下二十萬所。

這是一個多麼龐大的數字，洪武年間的人口大概有六七千萬人，僅僅這各級學校的數量，就讓人驚呼不可思議了。

記得清朝末年全國的識字率不足5%，而福建是清朝末年的六倍有餘，這真的是一個出乎意料的比例。尤其是聽陳永華講浙江、江西的識字率更高，至少都有40%。這麼驚人的數字，讓鄭錦心花怒放。

高識字率代表著什麼？這就代表著人才啊，這就代表著很多事情都可以馬上進行落實推進了，而不需要再大張旗鼓的做掃盲班什麼的，只要繼續執行明太祖朱元璋的教育政策即可。

真的是值得慶幸啊，福建作為戰爭的第一線，清廷很多愚民的政策暫未執行。

這也是鄭錦從識字之人當中招募斗食小吏的基礎，若是沒有如此龐大的識字人群，鄭錦就是有三頭六臂也無法再短短三個月內完成四府之地土地的清查啊。

隨著鄭家軍軍隊整編工作的日益完成，各縣的捕快營和警備隊也逐步填滿數量，對於到鄉村執法的力度也越來越強。

鄭錦的第二手，就是依託捕快營，收回鄉村兩級宗族的執法權，將之前偽清下放的權利在收回來。執法權，甚至是司法權，怎麼能夠淪落到族權當中呢？這可是國家權力最主要的部分之一啊。