第134章（2/2）

官員大多干幾年就走了，因此他們在地方上會給那些地主鄉紳面子，換來他們的支持，自己才好升遷。

而地主鄉紳也樂意配合，如此官員也不會針對他們。

朝廷就算把青苗法的落實情況加入考評，官員也不會為了這個得罪地主鄉紳。

青苗法能不能執行下去不好說，稅收治安方面肯定要出問題。

即便青苗法執行的好，考評加分了，稅收和治安出問題，減的分更多。

這種情況下，除了少數真正心懷正義的好官外，有幾人會選擇得罪地主鄉紳的？

「是我把問題想的太簡單了。

趙勝苦笑一聲，說道：「那這個方田均稅法呢？」

「這個就更不現實了。」

王佑搖頭道：「方田均稅法，想讓擁有良田多者多交稅，擁有貧瘠土地的百姓少繳稅。

可還是那句話，治事先治人。

凡事都需要人去執行，測量土地，對土地分級，都需要小吏和差役來做。

真要這麼做，怕是貧瘠的田地成為上等良田，而那些真正的良田則成了貧瘠的土地，到時候受苦的還是百姓。」

「那這個保甲法、保馬法和將兵法呢？」

趙勝沒想到自己推崇的在王佑解釋後，都一無是處。

心裡有些頹廢的同時，又換了一個。

這次他沒有提那些針對百姓的，而是針對軍隊的。

「這三者中，可行的也就保甲法和將兵法了。」

王佑上次見王安石的時候，他並沒有提關於軍隊方面的。

想來是這幾年添加上去的。

保甲法規定鄉村住戶以十家為一保、五保為一大保、十大保為一都保，由富戶擔任保長、大保長、都保長。

每戶有兩丁以上者抽一人為保丁，農閒時集中習武、夜間輪值巡查，以維護治安並承擔部分軍事職責。

其目的是取消鄉兵。

鄉兵的存在，本身就是為了保護鄉里。

朝廷在農閒時召集村民組織軍事訓練。

這樣訓練出來的鄉兵，就具備了一定的戰鬥力。

雖然朝廷不發放軍餉，卻要承擔訓練時的糧草。

除此外，還得安排團練使和一小部分兵丁擔任教官。

而保甲法則不需要朝廷操心，由聯保的人家自行選出，自行組織。

因為是保護自己，自然會上心。

如此朝廷就可以取消訓練鄉兵的團練使，和那些負責訓練的兵丁。

可以節省不少錢糧。

這個總的來說還是不錯的，也不觸動什麼人的利益。

那些被裁撤的團練使官職不高，影響力有限。

而將兵法則是對軍隊的一個大改革。

大宋的軍制，實行的是將不知兵，兵不知將的策略。

將天下精銳全部集中在禁軍當中，除了戍邊的禁軍外，其餘的禁軍都在汴京城外的西郊大營。

同時戍邊的士卒也會經常輪換。輪換戍邊，也只換士卒不換將領。

也就是說邊境的將領一直在邊境，而西郊大營的將領只能在西郊大營。

一旦出現戰事，朝廷會從西郊大營抽調兵馬，交給坐鎮邊境的將領來指揮。

打完仗後，再把兵馬調回，繼續由原來的將領統帥。

而將兵法就是打破這種制度，讓將和士卒捆綁，如此才能加強軍隊的戰鬥力O

除此外，還要對軍隊中的老弱病殘進行裁撤，減少開支的同時，強化軍隊。

關於這點王佑是支持的，而且他認為這件事是有一定可行性的。

大宋的文領導武，是體現在文官擔任樞密使，而樞密院掌管著軍隊的調動和武將的升遷。

除此外，朝廷還會派遣文官監軍。

讓將領和軍隊進行綁定，依舊改變不了文官對武將壓倒性的優勢。

「保馬法為何不可行？」

趙勝疑惑道：「大宋缺馬，讓北方百姓養馬抵扣賦稅，馬駒也是由朝廷提供，對朝廷和百姓都是有利的。」

「世子可聽過民間一句俗語？」

王佑說道：「家財萬貫，帶毛不算。

牲畜一旦出現什麼問題，死了可就不值錢了。

百姓替朝廷養馬來抵扣賦稅是好事，可馬若是死了呢？

而且戰馬和尋常馬匹不同，若是餵養出來不合格呢？」

「王安石扎子中也提到了，不是說可以定期派人巡視，教導百姓如何飼養。

若是意外養死，確定後不予————」

說到這裡，趙勝突然止住了。

因為他明白了王佑的意思。

戰馬究竟是正常死亡，還是百姓的責任，最終都要由人來確定。

那麼到底怎麼死的，那完全是確認的人一句話的事。

這樣既可以利用權利把戰馬偷偷賣掉，又能逼迫百姓給錢。

「看來王安石所書之法，確實有各種弊端。」

趙勝說道：「你勸說王安石去地方試點，是想讓他完善這些新法？」

「並不是。」

王佑搖頭道：「我勸他這麼做，是讓他知難而退。哪怕他親自盯著，也不可能成功的。」

「子謙，難道變法真的沒有可能成功麼？」

趙勝有些禿廢道：「這些年我仔細了解過朝廷的情況，才發現大宋已經到了不得不變的地步了。

朝廷每年的開支都在增加，可收入卻一直在減少，如今已經到了入不敷出的地步了。

你可知道，朝廷現在都是靠寅吃卯糧撐著。」

「真的有如此嚴重？」王佑驚訝道。

他知道大宋財政有問題，否則以當今官家的性子，當年也不至於提出變法。

「比這還嚴重，就連士卒軍餉，都經常會出現拖欠。

「」