第466章 互為明燈（2/2）

還有探討。

「小方，你是我見過的消防後輩里思維最新穎，也是最全面的！能從科技發展的角度全面代入消防革新的，你是第一人！

你啟發了我！

不過我聽你的全套想法，似乎十分關注「消」類知識，而完全沒有考慮過在「防」字上進行技術革新？」

方淮聽到這個問題，有些緊張。

面前的呂部長開始領略到了他的深層思維，而且是個老學究，他怕一不小心，會暴露得太多。

但他也從未遇到過這般值得深聊，思維清晰的人物，內心有種強烈的交流渴望。

思索半晌，還是比較謹慎地說道：

「我入伍以來就在基層部隊，對於防火內容不太了解…」

「不了解？」呂部長進辦公室以來第一次打斷了他，臉上也有了些莫名笑意：

「你不可能不了解，剛才你的地方聯動里很大一部分就是防火思維，我猜，你的最終目的，是把防火剝離出去，對嗎？」

方淮沒想到呂部長說話這麼直，瞪大了眼睛，一時語塞。

這話可不好亂說啊。

不熟的人，他是真不敢亂開腔，這件事在他的謀劃中是徐徐圖之，一旦意圖暴露明顯，可能會讓他成為眾矢之的。

可呂部長神色放鬆，聊到這個，直接翹起二郎腿，靠在了沙發上，道：

「你不必太謹慎，基層部隊幹部，普遍有這種想法，怪話很多，不是有種說法嗎？防火丟出去的臉，是特勤補上的。

不過，消防兩個字，你不能只讀一半，解決問題的方式不是丟掉問題，問題離我們而去，卻始終會存在。

而且，消防是斷不開的，因為目的的統一，形成了一條堅實紐帶。

我們的防火工作弊病確實太多，這是無可爭議的，究其原因，跟你改變救援工作的初衷一樣。

四個字，不夠專業。」

方淮聽到這句教訓，心裡略有不服，身子也同樣靠了下來，似笑非笑。

「部長，不止吧？」

呂部長擺了擺手：「不要說酸話，解決貪腐是共性問題，不是消防的個性問題，權力可以找方法加以節制，貪腐可以加大懲戒，但不夠專業才是根源。

防火防災的專業性，不是我們一個國家的問題，是世界難題，最難的地方不在科技，而在經濟，誇張的投入，和一時看不見的災難風險，勢必會導致大部分人的僥倖心理。

國家要發展，中央政府要控制投入，社會大眾也得均攤成本。

所以，我們的許多人向上層提出意見，有了這次《消防法》的修改，通過法律來約束防火規程…新《消防法》，關注了嗎？」

方淮聽到這話，再次愕住。

世界上怎麼會有人，跟自己的想法如此同步？

參與法案修訂，從法律層面解決問題，改變體制，便是自己的終極目標。

半晌，方淮才悠悠道：

「豈止是看了…我都能背下來了。

原則修改了，專門機關與群眾相結合改為了政府統一領導，部門依法監管，單位全面負責，公民積極參與。

相較之前那一版，加大了處罰力度和範圍，增加了企業防火義務，防火機關的責權增加不少，震懾力確實加強了。」

呂部長目光中露出讚賞。

「能看到這些，說明你的思維確實是全面的，我就說嘛，你能想出這麼多方案，怎麼會看不見防火的重要性？」

方淮卻搖搖頭。

「不過，但我覺得還不夠，這次修訂，並沒有把消防工作提到一個新的高度。」

「哦？」呂顯智再次坐了起來：「這次修訂，可是許多法律方面的專家學者共同努力的結果，不止你看到的這些，目標可是制定未來20年的消防工作方向，可以說是一次全面的修改，你覺得還有不足？」

「對。」方淮站了起來。

「我認為，政府統一領導六個字，還未能體現出應急系統的重要性，也太過籠統。

正如我之前的方案所說，大應急系統的建立，離不開政府的全力支持。

所以，屬地政府在其中的職能如果不明確，就會存在「上熱中溫下冷」的問題。

比如「公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育」這一條，沒有明確責任邊界，「可以」這種詞，就代表著模稜兩可。

您說我想把問題拋出來，丟給別人，然後放任它存在，我沒這麼傻，這只會讓我們面臨的問題愈加嚴重。

您說防火不專業，我看，防火不僅不夠專業，力量還不足，如果沒有明確的地方力量相配合，不可能有質的進展。

所以這次的修訂，確實看到了一些以往看不到的問題，不過，在明確責任方面，有些抓小放大，對相關政府和部門的責權應該明確，減小消防的壓力，更加客觀的看待問題。

當然，我這麼說，是基於目前的情況。

我理想中的防火，應該叫防災，同樣應該考慮應急部分，成立社會安全監督事務局，統一負責防火防災，一個行局的體量，才足以支撐真正的專業，我所想的剝離，不是為了丟掉問題，而是把問題真正的細化。

一個災害防治問題，一個辦公室。

審批，以臨時徵召、匿名評估的方式簽署原則意見，讓第三方建築安全評價機構來複查核准。

防災技術和災害處置技術，本身就是兩個專業，協同，也應該是在應急資料方面的協同，消防不是越做越大，而是越做越小，小，不是責權小，是工作劃分更細，為了更加鋒利。

按照我的想法，「快速反應綜合救援局」和「社會安全事務監督局」，才是應對自然災害的雌雄雙股劍，彼此獨立，真正的劍鋒交匯之處，在於安全信息和災害專家庫。

所以，我想建立這個系統，還有一點意義，就是在某一天消與防分割的情況下，仍然能夠無障礙溝通關鍵信息。」

話落，是久久的沉默。

他是學者，其知識廣度，更超過了局裡的領導，一聽到方淮所說的「快速反應」概念，就有了一些聯想。

戰略快速反應部隊，在中國軍隊中，代表著14%的陸軍，以及一部分空軍，海軍，由若干集團軍和若干炮兵師、坦克師、航空兵師、空降部隊以及海軍艦艇編成。

如果他是借用這個概念，那麼他想幹什麼？

(本章完)