第277章 內閣的核心問題(2/2)
可是陳景恪卻知道,他太想當然了。
你規矩立的再好,也架不住後世子孫有自己的想法。
朱元璋立鐵牌太監不得干政,有用嗎?
陳景恪敢肯定,他立下限制內閣的規矩,未來會被他的後人一條條廢除。
這不是任何人可以左右的。
事實上內閣制度真的沒有問題,至少陳景恪認為,它是古代最先進的政治制度了。
內閣掌握議政權,大家群策群力解決問題。
這完全沒有任何問題。
駁斥權是為了限制皇權而設立,這其實也是朱瞻基的初衷。
怕後世子孫出昏君,讓群臣稍微限制一下皇帝的行為,不至於釀成大禍。
可以說,從哪裡來看這都沒有問題。
即便是讓二十一世紀的人來看,也很難想出比這更好的制度了。
但這並不意味內閣就沒有問題,恰恰相反,明朝內閣存在一個巨大的漏洞。
這個漏洞不是制度本身,而是成員構成上。
內閣成員全部是文官擔任。
後果是什麼歷史已經告訴大家了。
文官集團尾大不掉,甚至讓明朝皇帝擁有了易溶於水的特性。
所以陳景恪認為,想從根本上解決這個問題,還是要改變成員構成。
不能讓文官徹底掌握內閣。
設立限制內閣的規矩自然也有必要,可只能作為輔助手段。
朱元璋顯然也察覺到了他有話想說,立即就問道:
「景恪你可是有什麼更好的辦法?」
陳景恪自然不能說,文官會讓你的子孫易溶於水,說了他也不一定會信。
想了想,他說道:「不論內閣的權力有多大,它都是協助君主處理政務的機構。」
「一國政務千頭萬緒,包含軍事、民生、司法、商業等等方面。」
「可是現在內閣成員全部來自於讀書人,來自於文官,這是非常不合理的。」
「正所謂術業有專攻,沒有人能做到全知全能。」
朱元璋目光怪異的看向他,沒人能全知全能嗎?
別人說這話咱信,你說這話咱只能當伱是謙虛了。
「能進入內閣的肯定都是大才,可他們也有自己不擅長的地方。」
「所以,內閣成員不應該只有文官,而是從各行各業挑選人才進來。」
「比如,文官出一人,軍方出一人,司法官出一人,計官出一人……」
「如此,不論遇到什麼事情,都有專業人才以備諮詢。」
「我覺得,這樣定然能更好的處理國家大事。」
朱元璋雖然不知道他的深意,卻完全贊同他的這個提議:
「好好好,這個提議好。」
「咱以前就覺得,內閣用起來總感覺有點不順手,只是一直找不到原因。」
「經你這一說咱才明白問題在哪。」
「內閣學士全都是讀書人出身,處理民生事務他們很擅長。」
「處理軍事、司法等問題,他們總是出紕漏,可不就是不順手嗎」
陳景恪略微提點道:「這麼做還有一個好處,可以防止一家坐大。」
「屁股決定腦袋,在黨爭面前是沒有對錯之分的。」
「內閣掌握議政權,如果全有文官擔任,那麼他們制定的政策必然傾向於文官。」
「到時軍方、司法、計官等都會受到打壓,這不利於國家的長治久安。」
「如果各方都出一個人,事情就好辦的多了。」
朱元璋秒懂其中的道理,說道:「說的好,不可使一家獨大。」
「標兒這一點也要寫進規矩里,內閣成員要選擇不同的官吏擔任,不可全用一種家之人。」
朱標自然也明白事情的輕重,說道:「是,過幾日我就從各部挑選一人進入內閣。」
眼見自己的想法得到認同,陳景恪心中暗暗鬆了一口氣。
他能做的就只有這麼多了。
大明以後會如何,內閣會演變成什麼樣子,就不是他所能掌控的了。
但他敢肯定,必然比前世文官一家獨大要強,這就足夠了。
朱元璋又問道:「還有什麼建議,一併說了吧。」
陳景恪想了想,說道:「內學士擁有票擬之權,就無法時時待在陛下身邊以供諮詢了。」
「所以,有必要新設一個類似的職務。」
「可以在內閣增加一個觀政的職務,比如叫內閣行走什麼的。」
「陛下有比較器重的官員,一時間又不知道該如何任命,可以放在內閣當行走。」
「如此既可以供陛下諮詢疑難,也可以讓他們就近觀摩內閣學士處理政務增長經驗。」
「將來有合適機會,可以直接外放為官。」
朱元璋微微頷首道:「這個提議也不錯,不過並不重要,你知道咱想聽什麼。」
陳景恪攤攤手道:「那我就真的沒有什麼建議了,內閣做到這一步,已經是我所能想像到的極限了。」
朱元璋見此也沒有在追問,正如他所說,內閣到這一步確實已經足夠完善了。
剩下的就只能交給實踐。
之後幾人又一起討論了一下細節方面的問題。
比如內閣成員具體選那些人,又如何保證他們不會陷入黨爭耽誤政事等等。
這種重要的機構制度問題,他們也只能自己討論,不能交給別人。
這一討論就到了半夜,連飯都是端進來湊合著吃的。
孫福幾次過來提醒他們休息,被朱元璋給訓斥走了。
最後還是將馬皇后請過來,他們幾個大老爺們才意猶未盡的去休息。
——
皇帝、太子召見軍方代表,整整開了一天的會,自然是瞞不住人的。
大家都在猜測,到底發生了什麼?
莫非是又要打仗?
可是太子不是才下令收縮兵力嗎?
這麼做簡直就是在打自己的臉,不太可能。
有人腦洞大開,莫非是……退功臣?
本來只是隨便說說,可越來越多的人卻覺得,這就是真相。
大明已經基本掃清四夷,北元也被重創。
現在皇帝明顯有意讓位給太子。
一朝天子一朝臣,功勳集團就成了太子不得不解決的問題。
皇帝在這個時候退功臣,給太子留下一個乾淨的政治環境,完全是有可能的。
想到這裡,人心都沸騰了。
尤其是文官集團,簡直是欣喜若狂。
勛貴集團退了,那就該輪到他們上位了啊。
然後,朱標就給了他們迎頭痛擊。
內閣改組。
內閣學士不再全部由文官擔任,而是改成,軍方出一人,司法選一人,計官選一人,監察出一人,稅務一人,行政官員出二人。
並且永為定例。
(本章完)