第511章 是怎樣落到這個地步的呢？（1/2）
會議開始，鄭儀沒有直接拋出自己的方案，而是習慣性地先聽取大家的意見。
「工會工作，關係到廣大職工的切身利益，也關係到我們明州的穩定和發展。」
鄭儀的開場白很平實。
「今天請大家來，就是想聽聽各位在實際工作中，對工會工作有什麼看法，遇到哪些實際問題。大家都放開談，想到什麼說什麼。」
他目光掃過全場，最後落在了組織部長秦勝身上。
「秦部長，你是管幹部的，先從幹部隊伍的角度，談談看法吧。」
秦勝早有準備，他扶了扶眼鏡，開口道：
「鄭書記，各位同志，那我就先從工會幹部隊伍這塊說起。」
「實事求是地講，目前我們各級工會的班子配備，確實存在一些問題。」
他說話很謹慎，但點出的問題卻很實在。
「最大的問題是，很多工會幹部，並不是從工人當中成長起來的，也不是因為熟悉工會業務、熱心為工人服務才被選拔上來的。」
「不少情況是，有些同志在原來的業務部門，可能因為年齡到了、或者崗位調整等原因，被『平移』到工會來。」
秦勝用了「平移」這個詞，很形象。
「說白了，就是把工會當成了一個『安置性』的單位。這些同志本身可能很優秀，但對工會工作不熟悉，缺乏熱情，甚至覺得來了工會就是『退居二線』，是來養老的。」
「這樣的幹部，你指望他們去為工人爭取權益、去跟企業談判？很難。」
「他們自己可能都覺得腰杆不硬，說話沒底氣。」
秦勝說的情況，在座的人都心知肚明。
工會主席這個位置，在很多單位看來，就是個享受級別待遇的「閒職」。
「比如市總工會的班子。」
秦勝舉了個例子。
「除了陳主席是多年的老工會，其他幾位副主席，有以前是文化局的副局長，有是體育局的調研員調過來的……都是好同志，但讓他們立刻扛起工會這攤事，確實需要一個很長的適應過程，而且……戰鬥力恐怕一時半會兒上不來。」
他這話說得很委婉，但意思很明白：
現在的工會領導班子，除了陳山河這個「光杆司令」還有點老底子，其他人基本是「湊數」的，指望他們去硬碰硬地維權，不現實。
鄭儀微微點頭，示意秦勝繼續。
「另外就是基層工會組織薄弱。」
秦勝接著說。
「特別是在大量的非公企業、小微企業，工會要麼沒建立，要麼建立了也是形同虛設，工會主席可能就是老闆指定的親戚或者中層幹部兼任，根本代表不了工人。」
「所以說，要想讓工會真正發揮作用，幹部隊伍這一關，必須過。得換上一批真正有群眾基礎、敢於擔當的人。」
秦勝最後總結道。
鄭儀把目光轉向國資委主任馬國華。
「馬主任，你們國資委管著這麼多市屬國企，國企的工會應該算是比較規範的吧？你怎麼看？」
馬國華被點名，顯得有些緊張。
他管轄的國企，可以說是目前工會組織相對最健全的地方了。
但實際情況呢？
「鄭書記，這個……」
馬國華搓了搓手。
「國企工會，組織是健全的，經費也有保障，每年也會搞不少活動，比如技能競賽、文體比賽、困難職工慰問這些，都做得不錯。」
他先說了好的一面，這是慣例。
「但是……」
馬國華話鋒一轉，語氣變得有些無奈。
「說實話，在涉及職工核心利益的問題上，比如薪酬改革、分流安置這些重大事項上，工會能發揮的作用……很有限。」
「很多時候，就是開個職工代表大會，走個程序。方案都是企業行政班子先定好了的，工會主要是配合做好解釋工作，穩定職工情緒。」
「要讓工會主席為了工人的利益，去跟企業董事長、總經理據理力爭？很難。畢竟工會幹部的任命、待遇都掌握在企業行政手裡……」
馬國華說的也是大實話。
在現有的國企管理體制下，工會很大程度上依附於企業行政，缺乏獨立性。
讓它去監督制衡行政權力，確實是「小馬拉大車」。
「而且，」
馬國華補充了一個更現實的問題。
「現在國企也講經濟效益，管理層壓力很大。有時候為了降低成本、提高效率，一些涉及職工福利的支出可能就會削減。工會要是提反對意見，很容易被當成是『阻礙改革』、『不顧大局』。」
他這個「阻礙改革」的帽子一扣，會場氣氛頓時微妙起來。
這確實是當前很多國企工會面臨的尷尬處境。
鄭儀臉上沒太多表情，又轉向司法局局長羅斌。
「羅局長，從你們司法實踐的角度看，工會在維護職工權益方面，能起到多大作用？」
羅斌推了推眼鏡，他的回答更側重於法律層面。
「鄭書記，從法律規定上講，工會的地位是很高的。《工會法》、《勞動法》都賦予了工會代表職工維權、參與調解仲裁等權利。」
「但在實際操作中，工會的作用發揮得並不理想。」
「比如勞動爭議案件，職工個人維權成本高、周期長。按理說，工會應該站出來，為職工提供法律援助，代表職工去談判、仲裁甚至訴訟。」
「可實際情況是，大多數勞動爭議，還是職工個人在奔波，工會介入的很少。即使介入了，力度也不夠。」
「原因嘛，」
羅斌分析道：
「一方面是工會自身能力不足，缺乏專業的法律人才；另一方面，也可能有些顧慮，怕介入太深，影響和企業、和政府相關部門的關係。」
人社局局長孫厚德接過話茬，他最近因為「明州就業網」成了紅人，說話底氣也足了些。
「羅局長說的很對。我們人社局在處理勞動監察、社保糾紛時，也很少看到工會的身影。」
「其實很多勞資矛盾，如果工會在前期就能介入調解，完全可能化解在萌芽狀態，不至於鬧到仲裁甚至打官司的地步。」
幾位關鍵部門的負責人發言下來，基調竟然出奇地一致：
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