第710章 世界一統（1/2）

統一戰爭結束，但這並不意味著委員會就能夠閒下來了，相反，統一戰爭結束後，委員會反而陷入了忙碌之中。

維持龐大占領區的穩定與秩序，分割占領區，設立各級行政單位，對占領區的建設與發展，以及對占領區的教育與同化..：

大量的占領區事務都等待著委員會來處理解決，哪怕委員會提前準備了很多年，但委員會也只能保證占領區的穩定和秩序，剩餘的事務就只能一步一步慢慢來了。

源源不斷的資源與人才順看委員會的交通網絡源源不斷地從舊大陸的西側運往東側龐大的占領區一切事務需要大量的資源與人才支持才能夠進行下去。

當然，除了資源和人才外，委員會也依舊在占領區維持著軍事管制，畢竟，剛征服下來的占領區，除了原沙漠軍團以及西靈州，有原勢力配合比較穩定外，剩餘的占領區都還沒有那麼穩定，依舊需要高強度的軍事鎮壓。

除了高強度的軍事鎮壓外，委員會的工程隊也在瘋狂地擴建著和細化著交通網絡。

由於時間原因，在統一戰爭結束之後，工程隊也僅僅只在占領區建造了幾條主幹支而已，這些主幹支來運輸物資和人才還可以，但還遠遠不夠用。

如果委員會想要減少布置在占領區的士兵數量，那麼一個細化的交通網絡是必不可少的。

雖然委員會的士兵質量高，但如果沒有細化的交通網絡，委員會也很難在占領區執行高機動的鎮壓政策。

在有細化的交通網絡的地區里，委員會只需要布置一兩支機動部隊就能鎮壓整個地區，而在沒有細化的交通網絡里，委員會就需要大量的駐紮部隊才能保證對整個地區的鎮壓。

前者最多一兩千人，而後者就是幾萬，甚至是十幾萬了，畢竟每一個人口聚居地都需要駐紮土兵。

只有將交通網絡完成細化，委員會才能將減少駐軍的士兵，將勞動力節約下來並投入到其他方面。

委員會雖然現在還是人口不太夠用的，特別是接受過教育的人口，缺口那叫一個大舊大陸哪怕是像東納爾的整合區都同樣缺人，更別說占領區了，缺口更大。

而且，除了舊大陸外，委員會在新大陸的聚居地也不僅缺乏高素質人才，而且普通人口的缺口也特別大。

對著這些問題，委員會也只能一邊竭盡所能地湊合著過，將各種事務分級推進，一邊慢慢的熬，等待人才的培育。

雖然在委員會強大的義務教育下，委員會每年都能培養出數十方中高階超凡者，但這些人並不是所有人都會加入官方工作，基本只有一半左右的畢業生會為官方工作，哪怕委員會不斷的鼓勵和引導，這個比例最高也就只到五分之四而已。

剩餘的五分之一畢業生雖然也會投入各地工作，為各地的發展提供助力，但效率還是比不過官方的。

不過，就算全部加入委員會官方，這些人也遠遠填不滿委員會的缺口。

想要解決缺口的問題，還是得開源節流，擴大義務教育培養更多的人才；細化交通網絡，提高行政效率，將一個人當做兩個人用。

這一熬，便是兩年。

在工程隊兩年的持續奮鬥下，密密麻麻的交通網絡覆蓋了整個舊大陸，與此同時，經過兩年的統治與鎮壓，占領區對委員會的反抗情緒也緩和了不少，抵抗的情緒也沒那麼強了，大多數民眾都已經接受了現實。

因此，在對交通網絡完成細化，並確認占領區的抵抗度下降很多後，委員會也開始逐步解除占領區的軍事管制，轉為機動鎮壓，將大量的士兵從占領區中解放了出來，投入到了其他方面之中。

而在大量的士兵從占領區脫身，以及占領區的抵抗度下降後，在加上這兩年培養的人才，委員會也算是終於熬過了最難熬的這段日子，終於有勞動力去推動等待處理的事務了。

完成最重要的交通網絡工程後，負責修建交通網絡的工程隊也馬不停蹄地投入了占領區的各種基建工程之中。

委員會的占領區經過兩年的維穩以及農業建設後，也終於可以開始包括工業，教育等其他方面的建設，發展以及同化了。

不過，相比於之前各地占領區自己籌備的農業發展與建設，工業方面的建設和發展需要的物資和人力也更多，處理起來也更加複雜。

前者由於沒有涉及超凡作物種植業，因此也完全可以依靠各地區官員們的協調，以及委員會農業部在大發展方向的協調，但後者就不能這麼千了，需要有一個強有力的地方政府統籌處理，這也意味著委員會需要在占領區劃分出正式的行政區劃。

根據委員會的管理，委員會是不會在占領區設立正式的行政區劃的，哪怕是像已經整合了超過一半的東納爾整合區，委員會也沒有設立正式的行政區劃，最多就是簡單地劃分出幾個大區劃而已。

關於建設，發展以及同化等相關事務，整合區要是談不攏的話，就直接由委員會中央政府來處理。

如果只有東納爾和小部分鳳凰之地的話，自然可以全部由委員會來處理，但如今占領區又擴大了這麼多倍，還讓委員會中央政府來處理，就太浪費行政資源了。

因此，經過執行委員會商討，羅蘭審批，最終還是決定在占領區和整合區上確立下正式的行政區劃，同時，考慮到行省數量迅速膨脹，為了保證行政效率，委員會也在行省之上設立了更高等級的行政規劃：州。

經過委員會初步設定，委員會將在包括兩個總督區，以及各個附庸國在內的整個舊大陸，設立一百三十三個行省以及十八個州。

不過，只有委員會的核心區會直接執行新的行政區劃，也就是東納爾，北地，北極以及西龍脊山脈這四塊區域，委員會將在這四塊區域設立十八個行省以及三個州，其中北地和北極被歸屬於同一個州。

而除了這些核心區外，其他區域雖然也都會有新的行政規劃，但一切都不會明確地公開確認下來。

雖然其他區域一切行政管理也都會直接以新的行政規劃來進行管理，以此來確保占領區，整合區的發展。

但這些區域也將依舊維持著占領區，整合區，總督區以及附庸國的身份，並不會直接授予他們行政以及州的行政身份與地位。

簡單地來說就是，雖然這些區域實際上是按照新的行政規劃管理統治，但並沒有任何行省和州的名分，依舊保留原先的身份，也依舊會受到相關的限制。

直到他們完全完成整合，整個行省，或者整個州都完全成為委員會的核心省份後，才會正式確立行省以及州的身份，主要還是擔心委員會內部的政治局勢會因為極速膨脹的行省數量而遭受到劇烈衝擊。

而且，占領區和整合區的很多政策都是基於同化政策而制定的，相關的政策限制也是必不可少的，如果直接將他們提升成為正式的行政，州，那委員會想要繼續維持這些政策限制就有些麻煩了。

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