第710章 世界一統（2/2）

而且，占領區和整合區的很多政策都是基於同化政策而制定的，相關的政策限制也是必不可少的，如果直接將他們提升成為正式的行政，州，那委員會想要繼續維持這些政策限制就有些麻煩了。

所以，考慮到種種因素，羅蘭和執行委員會還是希望一步步慢慢來。

而隨看各個占領區，整合區逐漸發展了起來，委員會能夠調動的人口和勞動力也越來越多。

而在人口增加後，委員會也開始鼓勵委員會公民前往新大陸進行拓荒。

新大陸雖然因為密度極高的超凡自然生物，導致新大陸的智慧生靈少之又少，別說發展出文明，政權了，他們撐死了也只能算是原始部落，因此，委員會在新大陸的拓荒基本上只有超凡自然生物這麼一個麻煩。

對於這些無智的超凡自然生物，委員會倒也沒有趕盡殺絕，在羅蘭回收了巨靈們手上的世界權柄後，羅蘭也得到了這些超凡自然生物的控制權，因此，考慮到只要他們不隨便亂動，其實就跟普通的自然環境沒什麼區別，所以，羅蘭也只是限制並規範了它們的活動而已。

而在解決了超凡自然生物這個最大的麻煩後，新大陸剩餘的拓荒任務對於掌握奇械技術，擁有大量超凡者的委員會來說就沒有任何難度了，只要人口夠，分分鐘就能在新大陸建立起城鎮與統治。

因此，在委員會開始遷移人口前往新大陸，同時也派出小隊前往新大陸收編各地的原始部落的情況下，委員會在新大陸的人口與城鎮數量也開始不斷上漲。

新大陸的主要人口都是委員會公民，而且新大陸的原始部落由於過於落後，也更容易被同化，因此，相比於占領區和整合區，新大陸的城鎮從一開始就可以算是委員會的核心領土。

而委員會也的確是這麼做的，基本上只要新大陸的城鎮建立完畢，整片區域納入統治後，委員會就會授予他們正式的行政區劃身份。

只不過，考慮到新大陸實在是過於地廣人稀，各個聚居地又分散各地，如果按照委員會在舊大陸的行政規劃，那麼一個行省內部可能就只有一兩座城鎮，不到十萬人的人口。

因此，考慮到新大陸目前城鎮和人口數量都比較少，委員會便選擇先不設行省，將一整片區域都圈起來，直接設立州，等州內部發展起來後，再在州內部設立行省。

十年的時間轉瞬即逝。

由於委員會在物質世界已經沒有敵人了，因此這十年是委員會發展建設的十年。

在這十年的前八年，依靠看委員會源源不斷的遷移與支持下，整個新大陸也一步步被委員會納入統治之中，並設立了十五個新的州，而在後兩年，委員會則將目光看向了物質世界其他零零散散的次大陸，或者說是大島嶼，並又陸陸續續地設立五個新的州。

直到一個新的州在物質世界最後一個還沒有完全納入委員會統治的大島嶼誕生後，整個物質世界也徹底地落入了委員會的統治之中。

而除了移民，完成世界一統的目標外，在十年建設發展下，整個舊大陸也得到了充分的開發與發展，無數的資源源源不斷地被開採出來，大量的超凡種植業，奇械工業也迅猛發展，為委員會普及超凡教育提供了強大動力。

此外，義務教育的全面鋪蓋也推動看委員會同化事業的進步。

在這十年內，算上從占領區同化吸納的人口，委員會的公民數量正式突破十億，超凡者數量則更是早早就突破了九億，只有少數一兩千萬公民還沒達到接受超凡教育的年齡與認知水平，幾乎可以說實現了公民的全面超凡。

除此之外，委員會的傳奇數量也極速膨脹，數量達到了十方之多。

而在軍備方面，委員會的正規軍數量不增反降，在委員會持續數年的不斷裁軍下，大量軍團的編制不斷縮編，最終委員會的正規軍被壓縮到了一百萬人，不過，相反的是，委員會的預備役數量則極速膨脹，達到了近五千萬。

不過，雖然公民數量達到了十億，但委員會治下的非公民數量依舊是比公民數量多。

當然，大量人口的同化也導致委員會在舊大陸的統治發生了變化，像東納爾整合區以及各個附庸國，永凍邊區，鮮花邊區，千木之森，以及灰色山谷這些同化人口比例超過九成的地區都開始逐步進行最後的併入工作。

在同化人口占據絕對多數的情況下，併入工作並沒有掀起太多的抵抗。

相反，大多數已經同化了的公民們反而迫不及待地希望摘下整合區，附庸國的頭銜。

在他們的配合下，行政部開始有條不素地授予他們正式的行省與州的行政地位，將他們視為委員會的核心領土，徹底地併入委員會的行政體系。

同時，委員會在元素界的同化工作也相當之出色。

智慧元素體們雖然存在的形式截然不同，但擁有智慧的他們同樣也是存在同化的可能的。

在漫長的教育與同化下，委員會也在各個元素界建立起了自治整合區。

相比於普通整合區，自治整合區擁有更高的自治權利，當然，最高的權利還是由委員會持有，這是基於元素界特殊環境下的無奈妥協。

畢竟元素界的環境比較特殊，除了少數有地面的元素界外，其他元素界管理和統治起來都比較麻煩。

至於統一戰爭後吞併的地區則也都因為同化人口比例的提升，全部從占領區轉為了整合區，同化人口數量兒乎每年都在增加。

整個委員會只剩下了最後一個占領區，即：鳳凰之地的最西部，前第二鳳凰帝國的西部領土，等級制度與蘇拉爾信仰最根深蒂固的區域。

雖然委員會占領和吞併這片區域的時間也就比東納爾慢一點而已。

但是由於這片區域特殊的情況，生活在這邊的太陽精靈與人類抵抗情緒都相當強烈，同化工作自然也無比的緩慢。

而且相比於其他區域，這片區域雖然也有同化人口，但由於這些同化後的人口都會選擇離開這片區域。

因此，這片區域的同化人口比例遲遲沒有上升，甚至還出現下降的趨勢，這也導致同化人口比例一直達不到整合區的要求，只能繼續維持占領區的身份。

雖然這塊區域的進度有些礙眼，但委員會總體上還是穩中向好，蒸蒸日上的。