第七百二十五章：發展南疆、推行三司（2/2）
雍喬和府衙之中的四人穿著都不太一樣，明顯要更加奢侈許多，他內里穿著用綢緞做成的錦衣，外穿著裘皮大衣。
雖然只是遠觀，但是依然可以看出無論是成色還是各個方面都是上佳，價值在百金以上。
五人走入府衙，皆是雙手作揖，向著許安行禮問候。
許安上下打量了一下雍喬，雍喬態度總體來說還是十分的恭敬，並沒有什麼不敬之舉。
「諸位免禮。」
許安同樣做了一揖，算是回禮，隨後便示意五人落座。
太平道內軍禮雖然改革，但是其他的禮節並沒有太多的更改。
雍喬看著府衙內擺放的椅子，猶豫了一下，最後還是坐在了靠著張燕和裴元紹兩人的旁邊的位置，坐在了末位。
「如今益州十二郡已經盡歸黃天，江關、涪陵兩地皆在我太平道之手，益州的安全也有了一定的保證。」
許安沒有著急，等到眾人落座，目光都集中在自己的身上後，才不緊不慢的說道。
「益州地處西南，人口眾多，只是與中州等地交通不便，肯定不能直轄，所以益州的民生政事，屯田軍事，我想要交給你們。」
雍喬眼神微凝，不過神色並沒有太大的改變，依然保持著恭敬。
如今黃巾軍勢大，兵鋒正盛，數萬益州聯軍都敗在了黃巾軍的攻勢之下，雍喬並不覺得，依靠南疆的那些部落能夠擊敗這些入蜀的黃巾軍。
既然沒有辦法擊敗黃巾軍，趕走太平道，那不如就加入太平道之中。
雖然太平道的條件苛刻，還讓雍氏很多林地和礦場、湖泊還有田土都被太平道收走，但是根基還在，他們多年的儲蓄也還在，並非是什麼不能接受的事情。
起碼比起那幾家被滅族的勢力要好得多。
益州郡有一家豪強自以為塢堡堅固，不願意遵奉太平道的凋令，黃巾軍最後僅用了三天便打開了塢堡，將其誅滅。
那一場攻城戰，雍喬親自前去觀摩，因而記憶猶新，面對著兵鋒鼎盛的黃巾軍，雍喬根本不敢有太多的想法。
黃巾軍中那種巨大的戰爭機器實在是太過於駭人聽聞，巨大的石彈就這樣被其跑飛除去，很多的城牆根本禁受不住那巨大的破壞力。
那些黃巾軍，遠遠比曾經的東州兵要利害百倍。
曾經劉焉憑著幾萬東州兵便占據了整個益州，益州豪強世家發起的叛亂都被擊敗。
連東州兵都難以奈何，又談何去擊敗更為強大的黃巾軍。
許安看了一眼雍喬的舉動，眼神相交之間，雍喬雖然隱藏的很好，但是還是被許安看出了心中的恐懼。
許安微微頷首，雍喬明白進退，願意合作那麼一切都好辦了。
「叔榮。」
雍喬的字是叔榮，在漢時並非是每個人都有表字。
太平道內大部分的人都出身平常，很多的人都只有姓和名，而沒有字。
一般來說，常人在後面富貴或是地位高了便也會取表字。
但是許安沒有取，太平道內也沒有盛行這種風氣。
所以到如今劉辟、龔都、張燕等一眾太平道的將校都沒有取表字。
不過雖然許安沒有取表字，但是禮節他還是知道，如果對方有表字，再直呼其名，確實不太禮貌
「若非是叔榮此番棄暗投明，說動南疆各部和其餘郡縣的官吏歸附，否則要想統一益州，只怕是免不了經歷一場血戰。」
「晉侯言重了，晉侯一直以來體恤為民，有仁主之名，受命而正，順應天命，天命所歸，我等不過順應天時，遵奉天意。」
雍喬微微垂首，恭敬道。
許安嘴角上揚，笑了起來，雖然知道雍喬說的是奉承之語，但是聽的確實舒心。
「叔榮應當知道我太平道和漢庭制度不一，在地方並非只是實行州牧制吧？」
雍喬微一回想，便開口回答道。
「在下確實有所聽聞，晉侯於地方，以州牧制與三司制並行。」
「以布政司理政，以提刑按察司理法，作為監督，又以兵備都護司保境安民，在下以為三司制其中有不少可取之處，比起單單在地方推行州牧制要好的多。」
一開始了解太平道推行的制度之時，雍喬其實十分失望。
三司制度分的可不僅僅是州牧的權柄，只怕是郡守的權柄都要分去一些，以後的日子恐怕再沒有原來的愜意了，再加上聽說鷹狼衛要再各地設置百戶所，無孔不入的鷹狼衛絕對是他們的噩夢。
不過事已至此，也沒有什麼可以辦法，形勢比人強。
許安敲擊了一下桌子，詢問道：「雍氏在益州廣有聲望，叔榮為人剛直，適合提刑按察使一職，不知叔榮可以願意擔任益州的提刑按察使。」
「既然有幸得晉侯看重，那麼在下自然無不應之理。」
「必不負晉侯重託，在下定會竭力保益州吏治之清明、律法之公正。」
雍喬雙手作揖，垂首唱諾。
見過了雍喬，也讓許安心中對於南中的情況有了一個大概的了解。
隨後，許安封張燕為益州牧。
以東州兵出身的雷銅為益州布政司右使，又以吳懿為益州布政司左使。
同時以裴元紹為兵備都護司都護使。
張燕和裴元紹皆是太平道出身的將領，兩人對於太平道的忠誠許安都信的過。
張燕能力出眾，一直以來都是主管軍區，還要分理民政，而且出身軍伍，無論是在原本的時空里，還是在現在都是極為出眾。
益州牧交給張燕，張燕有能力壓得住東州士和益州的豪強世家。
裴元紹掌管兵備都護司，可以保證益州各郡的安全。
裴元紹之前也在講武堂經過了一定時間的學習，軍略比起之前還是有比較長足的長進，驟然升其為益州的都護使確實有點拔苗助長了，但是有張揚坐鎮中軍，應當不成問題。
都護使的人選，能力第二，忠心第一，裴元紹可以說是根正苗紅，出身於舊太平道，自中平二年起，便一直跟隨在許安麾下，一直以來任勞任怨。
張燕作為州牧，裴元紹作為都護使掌控地方，軍權在手，東州兵實際上也是依從於太平道，在益州，太平道占據著主導的地位。
益州三方勢力能夠相互制衡，又不至於完全失控。