第684章 新朝制度（1/2）

楊正山笑道：「既然無法避免，那就放開限制，大榮邊鎮割裂，不是因為先天武者執掌邊鎮，而是因為朝堂不夠強勢，還因為朝堂沒有嚴格執行任期制度！」

「以後邊鎮主要官職必須嚴格執行任期制，巡撫、總兵任期最多不超過九年！」

楊承業點點頭，理解了楊正山的想法。

楊正山拍了拍他的肩膀，「制度上的混亂不一定是制度自身有問題，還有可能是因為執行力不夠的原因！」

「如尚武寺、皇商司，當初設立時，它是沒有任何問題的，但是隨著時間的推移，就有人開始破壞制度，尋找制度的漏洞，甚至利用制度來以權謀私！」

「所以對於朝廷來說，有時候執行力比完美的制度更加重要！」

「還有就是吏治的問題，把刀磨得光亮一些，不要有任何顧忌，對那些貪官污吏該殺就殺。」

「現在你殺得狠一點，未來新朝的吏治就能多清明十幾年！」

楊正山是什麼性子，能用槍的時候，絕不跟你瞎逼逼。

大榮因何而亡，究其根本，就是因為吏治敗壞。

隨後楊正山又跟楊承業聊了很多，現在事情太多太亂，楊承業一個人應付起來有些手忙腳亂，楊正山自然要幫他授順這些亂七八糟的事情。

同時楊正山也想給楊承業提一些有建設性的建議。

祖孫兩人說了兩個多時辰，午飯的時候都沒有停下。

最後，楊正山說道：「其他的事情都先不要急，當務之急是你該稱帝了！」

「稱帝？」楊承業一，「孫兒真要做皇帝！」

「嗯，不能再拖下去了，開國建朝，封賞群臣，先給大家吃下一顆定心丸，

免得人心浮動！」楊正山說道。

他們擴張的太快了，快到很多人都還沒有轉過彎來。

稱帝不是為了坐上那九五之尊的龍椅，而是為了安定人心，也是為了分配利益。

楊承業愣了片刻，才問道：「那國號該如何定為什麼？」

楊正山還真沒有考慮過這個問題，「大安如何？

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「爺爺，我想要大靖！」楊承業眼巴巴的看著楊正山。

楊正山有些無語，「大靖已經被承佑占下了！」

靖安侯這個封號對楊家有著不凡的意義，雖然其原自靖安府，但象徵著楊家的崛起。

大靖無意更好聽一些，可是楊承佑已經建立了大靖王朝，總不能再讓他改國號吧。

「可是大安有點不好聽！」楊承業道，

楊正山淡淡的說道：「大安天下，有何不好，就叫大安皇朝！」

楊承業無法反駁，只能問道：「那年號呢！」

「你自己定！」楊正山不想在這上面浪費腦細胞，直接將其丟給了楊承業自己。

「選個黃道吉日稱帝，不過在稱帝之前，要先將諸多制度定下來，這樣吧，

先把消息放出去，讓大家先吃個定心丸，再商量各項制度的問題！」

說罷，楊正山就起身離開了御書房。

而隨看楊正山離開，楊承業即將稱帝的消息也瞬速在京都內傳開了。

正如楊正山所說，這個消息給很多人吃了一顆定心丸。

而楊正山回去之後，立即按照自己的想法編寫了一份大安朝堂機構設立大綱。

總體來說，還是按照大榮的朝堂衙門機構制定的，不過楊正山在大榮朝堂的基礎上又做了很多改變。

首先是增設商部，即將皇商司改為商部，與六部同級，商部下設皇商司、商務司、市舶司，鹽運司等部門，直屬於內閣管轄，主要負責皇朝內外的商貿活動，擬定皇朝內外的商貿發展，負責朝貢貿易，邊境互市等等。

其次增設武部，即尚武寺改為武部，與六部同級，下設尚武司、演武閣、宗門司、供奉院等。

尚武司負責打擊武者犯罪，演武閣負責培養年輕武者，宗門司負責管理江湖勢力，供奉院負責管理先天武者。

楊正山對武部制定了嚴苛的規章制度，無論是宗門還是先天武者，都要嚴格遵守武部的規章制度。

以前大榮對先天武者沒有太多的約束力，楊正山覺得這一點應該做出改變。

朝堂可以給與先天武者崇高的地位和豐厚的俸祿，但是先天武者必須要為朝堂效力。

將楊家的修為俸祿搬到新朝來肯定是不合適，但是新朝還是可以給先天武者制定相應的修為俸祿。

而既然拿了朝堂的修為俸祿，那先天武者就必須為朝堂效力。

除了商部和武部之外，楊正山還對衛所制度做出了修改，取消軍戶制度，推行募兵制。

募兵制，也可以稱之為志願兵制度，即讓百姓自願投軍。

這種志願兵制度想要實行，就必須提高將士們的待遇，不然普通百姓肯定是不願意投軍的。

簡單來說，就是以利誘的方式讓百姓主動參軍。

首先要提高將士們的待遇，其次要提高將土們撫恤待遇，然後再提高將士們退伍後的安置待遇。

楊正山斟酌了許久，最終選擇將募兵制和更員制度掛鉤，即將土們退伍之後，可以優先安排進入各地衙門擔任更員，衙役等。

與此相對應的就是提高更員和衙役待遇。

更員和衙役都不是官，而楊正山給他們賦予了官的屬性，給他們設定了普升路線。

以前大榮的吏員就只能做吏員，頂多就是從縣衙升到州衙，或升到府衙，但楊正山卻給他們制定了一條普升制度。

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