外籍兵團（2/2）

二級鐵十字勳章獲得者，最出名的奧地利小鬍子下士在日記中寫道：「……這番來自遠東的話，讓我豁然開朗，堅定了我投身政治，拯救德意志民族於水火的決心。」

英法各國使節當然也聽到了這番對話，不過現在他們已經為國內的事情折騰得焦頭爛額，在從德國身上狠狠勒索一筆以後，大概自己也覺得不好意思。要知道，雖然德國資產的拍賣總額連20億英鎊都沒有達到，但真正嚴格估算起來，在正常貿易條件下，50億英鎊都不一定能夠買到。雖然英法國內的有識之士已經看到了技術、設備向遠東擴散的可怕後果，但作為民主政治家而言，渡過眼前的危機才是最重要的，至於其他就顧不上了，只能採用鴕鳥政策，當做不知道了。

事實上，外籍兵團的建立是中國國防軍與德國國防軍彼此心照不宣的約定，背後涉及一些列複雜的利益交換。根據《凡爾賽合約》，魏瑪德國只能保留10萬陸軍，而且還不能發展坦克、重機槍等「進攻性」力量，對於戰前擁有數百萬部隊的德國而言，這個編制無異於警察水平。大量富有經驗的軍官將被逼退伍，對這些職業軍官而言，逼迫他們退伍比殺了他們還難受，巴伐利亞共和國之所以能夠起事，除了**的煽動力，這批無所依靠的軍官是出了大力的。為了儘快穩定局面，也為了避免英法的干涉，除了自願來華的軍官以外，魏瑪國防軍同樣派遣了大量被認為具備培養前途的年輕軍官來華過渡。特別是在德國國內總參謀部被勒令解散以後，在遠東通過德國顧問團與外籍兵團又隱隱約約建立了一個地下總參謀部。

外籍兵團雖然建立時只有一個營的編制，但依照協議，最終將擴充到一個團，3000人左右。這3000人組成的外籍兵團可不是普通的步兵團，全部是作為軍官種子培養的，每個加入外籍兵團的人都要為之服務10年，接受完至少校級軍官的教育。換而言之，這裡每個人將來都可以擔任營團級軍官。中方承諾，不但給予他們合法的編制與服役經歷，而且允許他們操作中國與德國所有聯合開發的「新式武器」，並且在中國國防軍的配合下進行合成戰術演練。德**方一方面將大量的軍事教官派往中國充當顧問，另一方面又將各種各樣的武器圖紙和設想交給中方，共同開發。

自然，這些交流活動所需要的經費全部是中國方面提供的，在戰前就有中德友好協定，約定將庚子賠款的一部分充作兩國人才交流費用。大戰以後，中國表面上廢除這個協定，但其精髓卻堅持了下去——事實上，這筆費用的開支也沒有走國防部的預算，而是走了第二財政部——北方集團的小金庫，誰讓北方集團在馬克廢紙化過程中大大占了便宜呢。

中德雙方的軍事交流因為外籍兵團的存在而更趨緊密。而按照原本的歷史軌跡，德國是與蘇俄開展類似交流的，中國橫插一腳的後果不但是提高了中國國防軍的軍事能力，間接又削減了蘇俄的軍事水平。當然，這個影響目前是看不出來的，英法特別是法國，依然沉浸在戰勝德國的「幸福」里，對德國與中國的軍事交流不屑一顧。日本感到了危機，也試圖引進德**事人才，但一來日德在大戰中是敵對方，對立情緒無論如何也揮斥不去；二來日本軍費也非常緊張，根本擠不出錢來支付龐大的德國顧問團費用，最後只能黃了。

在3月份最新召開的參眾兩院會議上，唐紹儀代表內閣提交的新財政年度預算案和《一五計劃》總體方案獲得了90%以上的高票通過，算是正式獲得了法律的通行證，國會還通過了一系列重要法案，被後人認為最最重要的是兩部：一部是《國民義務教育促進法》，一部是《社會保障法》。前者明確規定，中國教育秉承軍國民教育宗旨，同時全面推行三年強制免費教育和六年普及教育，明確規定在一五計劃規定的5年期限內，全國3年強制教育普及率必須達到90%以上，達不到的行政長官與該級教育部門負責人予以撤職查辦，同時又要求在有條件的城市——全國一共圈定了108個城區人口在20萬以上的城市推廣6年普及教育，規定3年初等小學強制教育普及率必須達到98%以上，其中60%的初等小學畢業生應該升入更高一級學校——或者是高等小學，或者是少年軍校。

而後者則是追隨歐美社會保障的腳步，在全社會範圍內逐步建立社會保障體系。按照法律規定，在《一五計劃》完成後，凡是政府財政撥款的機關，包括各級公務員、教師與國營工廠（主要是各軍工企業、鐵道、港口等）成員全面納入社保體系，重點包括醫療與養老，通過在職時繳納一部分費用，使他們不僅在職的時候能夠享受醫療保險，同時在退休後也能享受退休金與醫療保險，這個還不是重點，重點是，要求在全國遴選3-5家具有代表性、經濟效益好的企業一同參與試點，為工人階級建立同樣的社保體系。

消息一傳出，3月末的北方集團招工考試比往常更熱烈了幾倍，儼然獨占民國三大考的頭一把交椅。