第362章 三權分立（1/2）

梅之煥聽說李自成要在隴右立省，頓時壯心不已，這個李自成，難道他的天命都督府真的能取代大明？自己跟著他，是不是走對了？依照他對蘭州的管理，如果真能據有天下，也許……也許真是一位明君！

他思索片刻，要想在隴右立省，還有許多問題，他挑了一個最重要的問題，「大都督，屬下斗膽……天明軍守住隴右，究竟有幾成把握？若是朝廷大軍進入隴右……」

說到底，還是被朝廷龐大的體量嚇著了，李自成只得下了一味猛藥，「天命軍占據隴右之後，三邊總督洪承疇，派出曹詔攻打固關，結果曹詔部的兩千步兵被全殲，騎兵被殲滅了兩個半百戶。 」

「曹詔？全殲？」梅之煥大驚，曹詔曾在遼東與韃子作戰，經驗豐富，自從來到陝西，打得各路盜賊一蹶不振，被迫逃竄至山西，這樣的事情，他亦是有所耳聞，沒想到卻是栽倒在天命軍的手……他再次將目光投向李自成，顫聲道：「大都督，那天命軍傷亡如何？」

李自成笑道：「梅老先生見過天命軍——奧，當時叫西寧軍，在甘州的戰鬥吧？和甘州差不多，天明軍的傷亡，兩隻手能數得出來！」

「啊……」梅之煥驚得張開大口，僵在那裡，半日說不出話，「大都督，既然如此，屬下認為，隴右可以立省！」

李自成哈哈一笑，「那我們談談立省的事，梅老先生為官多年，經驗豐富，所以我想先聽聽你的意見。」

梅之煥眯起雙目，顯然是在沉思，良久方道：「大都督，隴右都是熟地，與甘肅差別很大，若是立省，屬下建議，需要單獨立省！」

李自成原本是要立甘肅省的，在後世的歷史，甘肅與隴右，是同屬「甘肅省」，地緣關係他不知道，但「存在是合理」，也許是地緣，也許是民族。

但梅之煥的意見，也有道理，將甘肅剝離璃出去，便於集力量發展隴右，遂道：「甘肅作為軍鎮，只是暫時的，不能永遠徵收『十稅二』超重賦稅，待隴右的糧食生產穩定了，甘肅還是要恢復民政的，那時甘肅與隴右，還是要歸於同一個省份！」

重來只有不斷增加稅賦的，沒見著統治者主動要減稅！梅之煥點點頭，他已經從內心裡真正融入天命軍了，「大都督，這個省份，叫什麼？」

反正這是一個過渡的省份，最多兩三年，會與甘肅合為一體，名字不重要了，李自成攤開行軍地圖，用手向圖一指，「叫隴右省吧，與甘肅鎮以分水嶺為界，至於首府，在蘭州吧！」

「蘭州？」梅之煥向圖一看，頓時搖著頭，「大都督，蘭州原本並非府城，而且，在隴右省諸府，又過於偏北，不利於策應全省！」

李自成指著面的甘肅鎮，道：「梅老先生請看，如果加甘肅鎮，蘭州是否過於偏僻？」

對於蘭州的首府地位，他早考慮成熟了，原因有三：一是後世的時候，蘭州是甘肅省的省會所在地。

二是在黃河、湟水、大通河三川合流的地帶，原本應該是一片開闊地帶，但因為山勢的阻隔，三川府的地形嚴重受限，倒是東面的蘭州，地勢廣闊，有發展成為大城的潛力。

三是現在天命軍的屬地，蘭州處於心位置，東南，指向清水縣，連通固關；西北，便是甘肅鎮；西面，越過黃河便是西寧，而它的南方，是現在的臨洮府。

「原來如此，倒是屬下疏忽了，」梅之煥搖著頭，訕訕一笑，目光一直盯在地圖，「大都督，那隴右府縣的設計……」

此時二人已經吃過晚飯，何小米收拾了碗箸，將面前的方桌完全空出來，正好完全展開了行軍地圖，李自成將手一指，道：「蘭州為隴右省首府，除此之外，現在的鞏昌府基本不變，只是將南部的階州、縣歸入岷州，合併為隴南府，撤銷臨洮府，降格為縣，將臨洮府西部的歸入洮州，合併為洮州府。」

「四府？」梅之煥用手在地圖點點畫畫，似乎是要給各府分界。

「對，暫時只有四府，實在小了些，將來納入甘肅，差不多了！」

「不小不小，」梅之煥連聲道：「能將這四府整治為熟地，天命軍的糧食，有保障了！」

李自成點頭稱是，他擴張至隴右，主要是為了糧食，「可是，還有一個問題，是民政的設置，梅老先生可有什麼建議？」

「難道大都督不打算參照朝廷的設置？」話一出口，梅之煥後悔了，以大都督的性格，怎麼可能照搬朝廷的做法？

「參照是可以，但不能照搬，」李自成果然有自己的想法，「朝廷的行省，既有左右布政使、按察使、都指揮使，主管一省之民政、刑獄、軍政，又有巡撫、總督或者總兵，主官不少，然一旦有事，都會推諉，反而無人承擔責任。」

「大都督的意思是……」

「一省之內，民政長官為一省之最高長官，簡稱『省長』，相當於左右布政使合二為一，主管一省之稅賦、戶籍、田畝；對府、州各級官員發放俸祿、考績；向府、州、縣傳達一省之律令！」李自成認為，如果真能推翻大明，將來一定會與周圍的藩屬國，甚至歐洲各國有交往，乾脆將官員的稱呼一步到位，採用現代的稱呼，免得拗口。

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