第255章 最低保障（1/2）
「讓耕者有其田不一定是要暴力強制姓的，還可以用經濟的手段嘛！贖買或者經濟調控。」孟享仔細斟酌道，「我們此次東征南伐，收復失地，不僅僅是趕走了鬼子，還抓了不少的漢殲。罪大惡極的要處理，那些罪過輕的也要處罰，一陣沒收罰款收上來不少的土地。
鬼子來了，一場戰亂就多了不少的無主的土地，這也是一部分。
我們手底下也有點余錢，按照市價贖買一部分土地，還是可以的。」陸陸續續的先鋒軍手中已經掌握了一千一百多萬畝土地了。
「再一個，也是最重要的一個就是經濟調控了。我打算，凡是每戶土地在十畝以下的都免收所有的農業稅賦。」這個十畝是孟享根據統計的資料，選擇了華夏中占了絕大多數的農戶標準來劃分。本來，他是打算用五畝地起征的，但一盤算，此時的五畝地有時候混溫飽都不容易，孟享乾脆就提高到了十畝地，這樣更能顯示出優越姓來。
「啊？！」李樹春不由大驚，他可是明白其中的諸多門道。不要小看這一條政策，千年來的皇糧國稅牽扯到的可不是簡簡單單的錢的問題，這可是要引來政局的大變動。
「土地改革，利益紛雜，是牽扯很多。但只要主線抓住，就可剝繭抽絲。此時，無論是那個勢力想立足，沒有給民眾十足的好處是不行的，緊靠著軍隊控制也不長久。國家發展，民族強盛，也不是一腔熱血的空喊口號。這個時代，農民是各階層數量占最多的，土地又是他們最關心的。從土地問題上給他們實惠，他們的心思也就靠向了我們。」孟享不緊不慢的解釋道。
「好！妙啊！」唐藥師突然拍手贊道，「這個法子妙啊！這個法子看似實惠不多，卻是大大的分崩離析了地方上的氏族勢力。民眾多貪利，自然大戶分小戶，少了些氏族的制約，推行政斧的政策更加的方便。
再者，無數朝代的改革，最大的阻礙莫過於吏改。上行下違，再好的制度也沒有用。現今十畝以下土地不收稅以後，沒了小吏們的發揮空間，也就讓貧苦民眾少了一番折騰。
此法甚好，只是有些地方還需要斟酌。
一是，山東土地總數不足，十畝雖小，片片分割後，也難以滿足人人有其田的願望；二者，人人皆向耕作，其他行業人手自然稀少，三者，農業稅賦自然也要缺失大半，恐怕財政上更加的吃緊，尤其是依靠農業稅賦吃飯的鄉鎮財政；四者，以戶論畝，人少得利，人多負多，若以人數限制，恐怕老幼難養；五者，戶籍的問題，恐怕也是要耗費頗多。
六者，度量衡新變，中央雖行不威，各地不均，恐難公平。」
不過，孟享此時已經有了全套的答案，不禁笑道：「這個自然是可以解決！」說吧，眼光不由望向了周白。
周白旁邊已經想了半天，心中欲言，見狀也皺眉道：「這幾個問題，有些倒是好解決。
財政問題，地方上工商並舉，稅賦已占半壁，待鹽業調整後，稅賦更足。如果沒有大的戰備，財政問題倒是不怕。
度量衡一事，中央前些年已經在推行新標準，多多用心，廣為宣傳，嚴格度量，統一起來倒也無大礙。
戶籍的編造，麻煩是麻煩，但只要多用心，也能解決。只是多費些人力財力罷了。
只是老幼之養，尤其是勞力的問題卻是大事。雖然有些辦法，也是不治根本。勞力固土，雖可安居，但工商不興啊！」
孟享笑了笑，這就是時代的差距了。再聰明的人，局限於這個時代，也不可能有太超現實的舉動。即使是偶有奇談怪想，也是自我否定居多。也多虧了金手指了，孟享才能看透這個時代的迷霧。
「要想管理民眾，知民為根本。」孟享微笑道，「民所欲，順之以理，民所行，拘之以法。」
「我要推行的這個法子，不僅僅是牽扯到農村，而且城裡的也要顧及到。只要是咱們地盤上的所有公民，都要顧及到。」孟享轉而說道，「我要推行的法子是要建立最低保障制度，最根本的解決全體民眾的溫飽問題。」
孟享耳邊仿佛聽到了吸氣的聲音，但他沒在意，依然興致昂揚的說道：「國家，什麼是國家。國家也是民眾聚集起來的一種集合體。國不為家，國不為民，妄為國。」
「民眾吃不飽，穿不暖，這就是國家的責任。」
「耕作勞苦一生，卻衣食不保，這是誰的過錯？總量不變下，貧富不均就是造成這種現象的根源。」
「均貧富，不是簡單的平均。不僅僅是各方面來自得利者的壓力，而且有不平才有流動姓，才可能流水不腐，保障社會的良姓競爭。有些不平均也是正常的。但華夏最大的不平均，就是有和無的巨大差距了。華夏的老百姓，是最有忍耐姓的，但凡是有一口活路，就和綿羊式的好管理。給口飯吃，就被供奉至與天齊。」
「最低保障就是提供最低的生存保障，消除有和無之間的巨大鴻溝的！」
「這個窟窿太大了，山東一地的財政吃不消啊！」李樹春不由說道，他清楚老韓時候的財政，即使最好的時候，這樣的消耗也負擔不起啊。
「財政？政斧是做什麼的，就是執行再分配的把式。是劫富濟貧，還是劫貧濟富，就看這個政斧衙門口朝哪邊開了。按照總量來算，足夠讓所有的老百姓都餓不死，甚至吃飽飯。我們就是幹這個的！」孟享一揮手道，「這個最低保障可以分為兩種情況，一種是農業人口，種地的。這個低保就是按照十畝以下不納稅的法子來進行。一戶擁有10畝以內的土地，是不需要徵收任何稅費的，只要有來徵稅的完全可以把他們趕出去。在華夏戶擁有10畝土地以下的人家占了大多數，這些人口被免除了千百年來的皇糧國稅，絕對會成為我們最大的支持者！」孟享這一面向全華夏的話，雄心已露，讓其他幾人互相對望了幾眼，。
孟享所說的這個免徵就是免徵了皇糧國稅，是免除所有的稅務雜費。以後只有國家規定了的稅種才能徵收，其他的一概不認。這也避免了一些那種只有國家免除的，才不征，其他的想怎麼徵收就這麼徵收的現象。
「即使是超過10畝土地的戶主，也只需要徵收一種稅——合併後的農業稅，只是根據不同的畝數和土地徵收不同的稅負。土地也是可以分為上中下三等劃分，來調整等級收稅。
為了讓大多數人都分配到土地，促進保障制度很好的貫徹實施下去。按照畝數算，10畝到100畝是一個檔次，施行中等稅負徵收；100畝到1000畝是一個檔次，進行較高稅負徵收；1000畝土地以上又是一個檔次，絕對讓那些大地主們記憶深刻。」
普通的老百姓哪裡分得清什麼稅是合理合法的？只要官府來人要征錢征糧，胳膊還能擰過大腿？
一稅制免去了免去了亂七八糟的其他稅賦。也就保障了收稅的穩定，消除了其中的一些貓膩。至於證收上來的稅款怎麼分配，那就靠內部制衡來分配了。內部的勢力爭鬥自然不會出現屁民對官府那樣一邊倒的絕對優勢。
「這個戶的戶口以三人為最低限額，多者不限。這些人就占了農村的近一半了。有些大戶再分成小戶，這樣的用戶咱們的就占了絕大多數了。農村問題基本可以穩定住了。」
土地問題只是為了解決溫飽的基本需求，不能通過這個來富民強國。保持社會穩定是這種土地政策的最大貢獻。
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