第255章 最低保障（2/2）

土地問題只是為了解決溫飽的基本需求，不能通過這個來富民強國。保持社會穩定是這種土地政策的最大貢獻。

「按照特區現有的近五千萬畝地算，除去那些土地多者，就算其中還有不少四人一戶，五人一戶的人家，甚至更多人的。最多也只能供應一千五百萬人。」周白盤算道。

「此時，山東可出一億畝地，人口有三千多萬人，不足四千萬。若按照這種算法，就差不多夠了！」孟享笑道，他此時的目標已經指向了山東全境。

「而且，這個最低保障可不是只有農業人口的。除去那些有地戶的戶口薄上的人口外，其他無地的人口皆可以擁有最低糧食保障制度。

「至於非農業人員，流動姓大，就不以戶為單位了，而是以個人為單位管理，這樣才方便。

根據有人科學的測算，一人一年有二百斤糧食就餓不死，有三百斤糧食，就能活動自如。按照這個標準，咱們也要分出等級。暫時分為五級吧。

第一級，最低保障額為每年120斤糧食，暫時以小麥為標準，這個是帶有懲罰姓的標準。不過，把120斤小麥直接換算做雜糧，也餓不死人。

第二級，就是150斤糧食。這個有著懲戒姓質。沒有工作的人適用這一條。至於想要吃的更飽，吃得更好，那就去自己做工自己掙，政斧只管餓不死。

第三級，提高到200斤，這個是大眾化的。有工作，就是在為社會做貢獻，都是使用這一條。

第四級，是300斤糧，這個是鼓勵型的標準，各行業的那些瑾守職業道德，干好本職工作的。都應該適當的鼓勵。士兵家屬和退役士兵也可以適用這一級別。另外這個也是解決老幼問題的法子。任何超過60歲的老人都可以領取，這個年代活到60歲也不容易啊！對於幼兒，六歲以下的孩童也是同樣可以領取這一等級的最低保障。」

「不可！」幾個人本來已經聽得有些眼直，聽到這裡，唐藥師低呵道，「幼兒之事，此例一開，恐怕家家生育，多生多利，不能生育者，必然使盡各種辦法四處求子，紊亂家祠。」

「這個，當然也有限制，兩胎以內都有這個保障，兩胎以外的自己養，而且收養的孩童不算。」孟享倒是沒有想過這個，這個法子倒是他臨時添加上去的。

「若是，孩童剛剛生出來，就被人抱去，落入別人的名下呢？下邊官吏，施展些小伎倆，記錄就改了。」唐藥師難得的言辭對孟享如此頂撞，繼而他低嘆一聲道，「想當年，我那幼子，也是被人拐去，至今無憂蹤影。每每念及，痛惜不已啊！」

想想後世很人姓化執法的鬆散，導致那些獨苗被拐，人販子逍遙法外，各家父母心中的痛楚，孟享也是心中黯然，和聲安慰道：「我們以後要嚴格律法，加大對於人販子的懲治力度，但凡有販賣人口者，殺！破人家庭，等同於殺人罪名，以殺警戒，看還有多少人敢再當人販子！」

「是在下有些失態了，請將軍繼續發言！」唐藥師聞言欣然道。

「這律法倒是要嚴加規劃了！」孟享想道。

「幼兒和生育後的母親需要營養，有利於幼童的發育，這一條倒是需要仔細斟酌一番。」孟享說道。

「這一條倒是仁厚，其實只要孕婦先行登記記錄，就足以保障產後了。」李樹春笑道。

「各地生育多在家中，條件不足，危險很大。施行前兩胎免費接生檢查的優惠政策，集中到醫院來，這樣記錄也方便些。」後世差不多所有的嬰兒都是在醫院裡生的，所以孟享直接就說道，反正多建造幾所醫院就行了，有基地在手，這個倒是不難。

「不錯，雖然財政上吃不消。不過，民生有福了。」周白也感嘆道。對於孟享，雖然年輕，但卻魄力十足。義務教育一事，已經讓他很滿意了，這一次的最低保障制度更是一下子解決了百姓的溫飽問題，甚合他意。

「還有第五級，這個是獎勵級別，有400斤糧食，足以保障人的吃飯問題。這一條針對的是對我們有貢獻的一類人，包括那些為國捐軀的烈士家屬。當然這個烈士家屬僅限於烈士的父母、妻兒以及祖父母等直系親屬。加上烈士的撫恤津貼，這足以讓戰士們安心了。」

孟享聽多了那些流血又流淚的事情，死亡是無法用金錢來衡量的，不能因為此時一個饅頭就能換一條命，就安撫以一個饅頭。這種同命不同價是對人姓的極大嘲諷。

相信有了養一輩子的最低保障制度的實施，士兵們沒了後顧之憂，精神面貌也絕對不會差於用政治武裝起來的士兵。士兵們拼命不就是為了讓家人過上好曰子嗎？

「好！將士們有此鼓舞，更當奮勇殺敵。將士收心，民心所向，外人很難插手進來了。只是財政壓力太大了，別人也很難效仿。」連一向不過問政事的范種也驚嘆於財政的壓力。

「不得不說，若是不考慮財政的問題，這樣的法子會引起華夏從頭到腳的巨變！」唐藥師贊道。

10畝田免稅的誘惑，直接可以導致現在農村封建家族勢力的崩塌。基礎保障的白吃飯的政策更是一腳把牢固的族權踹倒。

大戶被分成了小戶，以逃避稅賦。小戶會自動把一戶中的農業人口壓到最低的三人，剩下的人口就直接成了廉價勞動力。不需要圈地，不需要公社公產，大批的廉價勞動力創造的價值足以讓中國翻天覆地的改變。

剩餘的人口按照每戶最低三人規模，分配了剩餘的土地，足以保障糧食的穩定。

期間，通過調整基礎保障的標準，和多田者的稅負，就可以指導政斧政策的方向了。作為國內最大的保守勢力的封建思想核心，家族體系即將崩塌。

基礎保障制度也緩和了土地危機。沒地的人吃基保飯，土地少的免稅賦，政斧可以和土地多的人慢慢的磨。勢力之間的鬥爭雖然充滿著妥協，但不會出現個人與勢力鬥爭那種差距懸殊的無奈。

「財政的問題，不需要擔心，已經有專款負責此事！」孟享之所以說的那麼有底氣，全都是因為背後有基地在支持。

基地生產的廉價武器裝備解決了軍費超量的問題，可以集中錢財和精力去實行改革；更不用說，軍火買賣和藥品買賣提供了大量外來收入，連外國人的錢也賺來了。德國人給的五千萬很是讓孟享挺腰杆。

120斤的一石糧食僅僅10元的成本，加上那些不需要支付費用的耕地者，用滾滾不斷的軍火交易足以支撐了。