第八十四章 與民爭利（2/2）

與此形成鮮明對比的是西魏（周國），對河東解鹽以及蜀地井鹽實行官營專賣，原因很簡單，西魏（周國）國力比不上東魏（齊國），國庫收入緊張，只能想辦法擴充財源。

不但鹽業官營專賣，連賦稅都比東魏（齊國）重差不多一倍，這就是國力對比明顯處於劣勢的西魏（周國）無可奈何的選擇。

至於為何是國力處於下風的周國笑到最後，那是政治、軍事問題，不是經濟問題，周國一統北方後，國力大增，自然就放寬了鹽政。

開池禁允許民營，但要在官府的監督下經營鹽業，是為官督民營，而對於故齊境內的海鹽鹽場，採取更加寬鬆的政策。

後來周隋兩國對峙，為了填補巨大的開支，鄴城朝廷對於海鹽雖然允許民營，卻增加課稅作為財源。

而南朝的鹽政，自宋以來都是沿襲魏晉舊制，對鹽業主要實行官營，但也允許鹽業民營，加以課稅補充國用，簡而言之，自魏晉以來，天下鹽業大多官營為主，其間政策出現反覆調整。

鹽業官營，即源自當初有名的「鹽鐵官營」或「鹽鐵專賣」，這種制度相傳源於春秋，齊國名相管仲提出「官山海」，壟斷鹽、鐵的生產銷售，為齊國富國強兵創造了巨大財源。

到了戰國時，秦國商鞅變法，實行類似的政策，增加國庫收入；漢時，攻伐匈奴導致開支大增，為籌措軍餉，漢武帝實行鹽鐵官營。

不過到了漢昭帝時，實行修生養息政策，大臣們正式討論「鹽鐵官營」的政策該如何調整，是為著名的「鹽鐵會議」，從那以後，朝廷對鹽鐵的控制漸漸放鬆。

自魏晉以來，歷代朝廷對於鹽鐵的經營政策多有調整，以鹽業來說，朝廷開支巨大急需用錢時，會收緊鹽禁，若財政盈餘，則會放寬政策。

當年崔達拏的父親崔暹支持加強鹽業官營，是為了增加財政收入，而反對者的觀點之中，最重要的看法是鹽業官營弊病叢生，而且朝廷「不能與民爭利」。

「與民爭利？寡人的看法，這『民』可不是誰都有資格做的吧？」

面對宇文溫的發問，崔達拏沒有回答，他覺得沒必要為這種顯而易見的事情起爭執，實際上世家大族和權貴們，不會放過鹽業經營，無他，利潤豐厚。

「大王方才所問，朝廷未來的鹽政會如何，下官以為，待得天下一統，朝廷恐怕會完全解除鹽禁，甚至連鹽稅都不會收了，是為讓利於民。」

天下一統，稅源充足，當權者沒必要為了區區鹽稅，弄得個「與民爭利」的惡名，畢竟權貴和各地豪強們也要「利益均沾」。

所以宇文溫之前的判斷即是如此：周國平陳之後，鹽業遲早要放開，鹽稅會調低甚至取消。

不過能從丞相身邊親信崔達拏那裡聽到同樣看法，他心裡還是頗為興奮的，對方消息靈通，對一些政策的預判很有優勢，沒必要為這種事情騙他。

所以，宇文溫今日的「不恥下問」，總算是圓滿結束。

看著宇文溫離去的背影，崔達拏搖了搖頭，對方想靠廣州鹽場發財，他已經看出來了，這倒沒什麼，不過...

宇文家恐怕沒幾年好蹦躂，你還折騰個什麼勁呢？