第四百一十九章 移民政策（1/2）

解決了靈州最大的問題，靈州的水利工程非常龐大，可是建設工程，跟開發整個土地，這是兩回事，就算是眾多水渠，沒有人開墾土地，這也是白費了。

韓琦也是心中高興，直接宣布，今天晚上大宴，來一次狂歡，這倒是振奮了人心。

這些人馬不停蹄的前來，然後就是10天四處來看，10天的時間，最少是來回跋涉1800里的距離，非常的辛苦，現在終於結束了。

幾天的接觸，讓這些官員們對韓琦也大膽了起來，一些無傷大雅的笑話，順帶恭維一下，賓主之間的關係親密了不少。

一個對韓琦非常佩服的，也是從事農田水利工程的官員，拍了韓琦的幾句之後，很自然的問道了移民的一些優惠，這正好捅到韓琦的癢處，這是他最得意的地方。

靈州，寄託著韓琦對於未來的野心，一個要越過三司使，樞密使，直接躍升到首撫這個位置上，做的再多，也不為。

范仲淹的教訓，讓他明白，如果范仲淹不是以樞密副使代理朝政，而是真正的東府首腦的話，他結局，或許會不一樣。

不在其位，不謀其政，一個樞密副使，哪怕有仁宗的支持，在開啟變法的時候，可以無所顧忌，可是上面畢竟有樞密使，三司使和首相，甚至一些老資格的參知政事，位份也在他之上。

給面子了的，那麼聽從吩咐，無往不利，不給面子，或者是暗地裡面設絆子，那就麻煩了。

范仲淹，也就是因為這個，在掌控力不足的前提下，最終不得不插手的科舉，最終，好心辦壞事，犯了忌諱，最終黯然退場。

如果他是東府首相，對於朝堂上面，有絕對的控制權的話，還會這樣麼，根本不可能的出現這樣的問題，那些的權貴們，就算想反對，在尋找實施的人的時候，也需要考慮一下，因為首相已經有資格，拿掉他們前程，甚至罷黜他們，或許有反對的聲音，卻不會這麼的明顯和激烈。

過去的事情，是已經過去了，可是前事不忘，後事之師，有了這樣的教訓，在韓琦的眼裡，沒有足夠的權利，沒有跟權利相適應的地位，哪怕是名義上面的首相，也無法掌控全局，稍稍不慎，就會出現問題。

靈州是重要的根基，靈州的發展，關係了未來，韓琦能夠上升的高度，只要靈州存在，並且非常完美的發展下去，源源不斷的支撐著他，他地位就穩固了。

破天大功加上穩定的地方治理和變化，這些會成為雄厚的基礎，而且他的一些新的舉措，也會有巨大的支撐。

正因為如此，韓琦對於這一塊，是非常看重的，也提前的想了很多，考慮的非常完善。

水利工程，只是一個基礎，讓西北擁有遠景在5000萬畝以上農田的基礎，可是如果沒有足夠的人來耕種，這個農田水利建設，可能發揮出來的作用，就相當的有限。

西北不缺人力，之前的15萬西夏壯丁，加上後來，跟遼國交易，又獲得20萬壯丁，加在一起35萬，哪怕每人負責20畝，也差不多是700萬畝，在足夠的牛馬的支持下，以軍屯的方式，集中開發的話，說不定就可以開發1000萬畝以上。

可是這些人是西夏人，西夏人天生會騎馬，天生會放牧，可是讓他們來種糧食，對不起七竅通了六竅，一竅不通，如果有人帶帶，讓他們做純粹體力的工作還可以，真的讓他們自己種，別說是1石的收成，可能就會顆粒無收了。

西北是有一些漢民，可是數量太少，那些歸附的番人，他們也只是簡單的會一點，只有從中原地帶，移民會種田農人，最少也是百萬級別的，才能夠支撐起西北廣闊的土地，才能夠讓西北真正的穩定下來，成為北宋的基石。

正因為這樣，這個移民政策是重中之重，他關係到對於移民的吸引能力，甚至在中樞通過移民方案之上。

這個政策，要等到中樞確定了移民的數量，然後到了移民地區，才會宣布，用於吸引的移民，只有足夠多的移民的，才能夠讓未來靈州創造出足夠的價值。

韓琦早就打算好了，索性在這裡說出來，也算表現實力的一種方式。

吸引移民，無外乎威逼利誘兩種方式，威逼，也就是以朝廷的命令，強行的命令移民，這種方法，起效快，只要宣布，自然就會大量移民湧來。

威逼的後遺症非常可怕，這只是類似與應急的方法，在關鍵時刻，必須要移民的時候才會使用。

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