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這兩年，賀卿總會在春秋兩季尋機會帶賀照出宮走走，或是去鄉下看看今年的收成，與老農們交談，或是在街市上閒逛，問問物價，或是在茶樓閒坐，聽其他人議論市井間的新鮮事。

在賀卿有意識的培養下，賀照雖然年紀不大，但在許多事上，已經開始形成自己的認識與了解。

聽賀卿講完，便道，「歷朝歷代，減賦者多，但徹底廢除，卻是古未有之。蓋因田地與丁口，乃是立國之根本。收取賦稅為國所用，同時也能夠掌控天下人丁與田地數目，便於管理。若驟然免除，恐怕會滋生出許多問題。」

歷來只要國富民強，往往都會輕徭薄役，減免賦稅，但一來這些稅收是國庫主要收入來源，二來這樣也能夠加強國家對人口與田地的管理，所以免除賦稅，對很多人來說是不可想像的。

對此賀卿有不同的看法，「若是人人都有自己的土地可以耕種，能夠以此養活自身，卻又不需要上交賦稅，如此天下將不會再有逃戶黑戶了。等到這個政策遍傳中國，到時候再括田括戶，成效必然遠勝以往。」

大楚幅員遼闊，很多地方是官府插手不到的。所以山野間有逃荒逃災的逃戶，世家大族庇蔭下也有交不起賦稅只能把土地掛在大族名下的隱戶。但這些人無非是日子過不下去，不得不如此。若是朝廷免除賦稅，他們就不需要再逃避了，完全可以跟普通人一樣在官府的管轄下安居樂業。

這樣一來，清查出這部分人口，將會容易得多。

而這樣一來，人口緊缺的手工業和商業，就會有更多的人可用，可以發展得更快。

社會要發展進步，在科技還不那麼發達的時候，人口是十分關鍵的因素。但與其鼓勵百姓多多生養，倒不如把這部分現成的人口找出來。畢竟人口暴增，也會帶來很多複雜的問題，歷史早已證明了這一點。

賀照若有所思，賀卿便沒有繼續說下去，讓他自己思考。

她轉頭往下面看去，朝臣們的商議顯然也已經告一段落，有人贊同賀卿的提議，認為如今國庫收入，至少有三分之二來源於各種貿易稅收，數量遠超從前，在這種情況下，免除農業稅和丁口稅，降低普通百姓的壓力，也是應有之義。

朝廷存在的意義，是管理和照顧百姓。而他們之前的眾多努力，本身就是為了治下百姓安居樂業，這樣的仁政，自然不能反對。

不過，立刻就有人跳出來唱反調，「施行仁政自是理所應當，但貿然免除這兩種稅種，臣以為萬萬不可！土地和人口乃是根本，也是長久之基業，至於商業，如今看來雖然興盛，然而一旦有什麼意外，風流雲散，屆時又該如何？」

聽見這番話，眾人立刻轉頭去看顧錚。雖然說話的人不是他，但卻是他這邊的人。

這些年來，顧錚和賀卿在政事上每每互相對立，久而久之，朝中大臣們也默契地分成了三派。前兩派自然是各自支持一邊，另一派則是保持中立，人數很少。

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