第3798章 未戰先安（1/2）
秋風來了肅殺之氣，卷過太行山，在河內盤旋，似乎是在積蓄力量，尋找破綻，準備撲向河洛。
賈衢原本的休息時間，也因為突然而來的軍報而不得不往後推延。
眾將集中到了中軍大帳之中，一同商議對於河洛的進軍方略。
一場關乎更深層面，關乎未來，關乎河洛這一片飽經創傷的土地如何渡過劫難，如何重生。
河洛巨大的輿圖懸掛在中軍帳內。
斐潛負手立於輿圖之前，目光掃過圖上的山川河流、關隘城池。
賈衢、黃成、姜冏、朱靈、許定等將領分立兩側，屏息凝神。
許褚？
許褚站在大帳之外，他作為斐潛的直屬護衛，除非是斐潛有要求，一般情況下是不參與軍事討論的，而且當下主要將領都集中在了中軍帳之處，要是有什麼突發狀況，那也需要有人立刻進行處理。
『梁道、叔業，遠涉太行，』斐潛轉過身來，先對率領兵卒糧草，過太行山而來的賈衢、黃成再次表示歡迎，然後沉聲說道，『輜重糧秣及時而至，可謂勞苦功高。今軍資既備，吾等可放手施為矣。』
賈衢拱手，神色沉穩，並沒有因為遠道而來沒能立刻休整而露出什麼疲憊之色，『主公明鑑。太原、上黨秋收已畢，新糧大部入庫。此番首批押運糧秣八十萬石，後續可經軹關陘、太行陘持續轉輸。河內之地，秋糧亦有薄收，可資補益。』
斐潛點了點頭說道：『溫縣所獲糧草，亦可充用……如此，足支大軍運作……』
斐潛停頓了一下，環視了一圈，揚聲說道，『據大司農及前線斥候所探，曹孟德此番寇掠河洛，荼毒殊甚。所過之處，焚倉廩，毀田渠，掠人口，其意非爭一城一地，乃效昔年項羽焚咸陽舊事，欲將河洛腹心化為白地，絕吾軍恢復之基。』
帳內眾將聞言，臉上皆浮現怒色。
雖然說軍事上採用酷烈手段，乃是常見，但是河洛之地，可謂是飽經劫難。
尤其斐潛接手河洛之後，著力恢復生產，安置流民，初見成效，如今卻被曹操如此踐踏，自然是讓眾人覺得很是不爽。
黃成更是眉毛立起，恨聲說道：『曹賊可惡！主公，末將請為先鋒，定要將其逐出河洛，碎屍萬段！』
斐潛擺擺手，『不是逐出……而是要留在河洛……不過在布置戰略之前，我現在倒是想先說說戰後要如何重振河洛……』
黃成一愣，其他將領也是有些懵。
這個……
難道現在不應該是直接布置一二三四，然後各自準備，出發進攻麼？
為什麼要先說戰後的問題？
等戰後再議也不遲啊？
眾將看著斐潛，多少有些迷惑不解。
斐潛也沒有太多的解釋，而是看向面容沉靜的賈衢，緩緩開口，語氣凝重，『梁道，汝鎮守並北數載，牧民理劇，政績斐然。今河洛初定，而瘡痍滿目，尤以河南尹為甚。曹孟德此行酷烈，非獨焚倉毀城，更屠戮擄掠，遺民或家破人亡，或流離失所，田園荒蕪，百業凋零。其慘狀，恐較汝初至上黨、太原時尤甚。』
斐潛停頓了一下，觀察著賈衢和其他眾人的反應，才繼續說道：『河洛之民，成分龐雜，屢經戰亂。除本地殘黎外，尚有曹軍自兗、豫、青、徐強遷之山東民眾。彼等背井離鄉，本已困苦，經此兵劫，更添新傷。雖曹軍之惡昭然，多數百姓當明是非，然連番災禍，難免有心灰意冷者，對朝廷、官府乃至前程失其信心。尤以鰥寡孤獨之輩，心境悲涼，生存艱難，可想而知。』
斐潛走到賈衢面前，目光深邃：『某有意，待局勢稍穩，便將這河南尹交予汝手。梁道，若汝主政此地，面對如此局面，當如何著手，休養生息，並推行我軍新政，使這片曾經繁華的中樞之地，重現生機？』
這是一個沉重而艱巨的命題。
將一片被戰火蹂躪得近乎白地、民心渙散的區域交給一個人，考驗的不僅是治理能力，更是信念與智慧。
但是……
為什麼是現在這麼問？
賈衢看了看斐潛，又看了看周邊的軍將，似乎明白了一些什麼。
在場的軍將，基本上都比賈衢要年長一些。
河南尹，雖然說是如今破爛不堪，但是好歹也是大漢天下原本的都城之地，地位甚至一度超過了關中三輔！
此地之長，如果沒有兩把刷子，又怎麼可能坐得穩？
這是一方面的原因，而另外一方面的原因麼……
賈衢微微垂目，並未立刻回答，顯然是在飛速的思索著。
帳內一時寂靜，只有帳外秋風呼嘯而過，更添幾分蕭索。
片刻後，賈衢抬起頭，眼神之中露出明顯的清明與堅定，他拱手沉聲道：『主公信重，衢感激不盡。河南尹局面確比並北當年更為艱難，然治理之道，萬變不離其宗，核心仍在「安民」、「授業」、「予望」六字。並北舊制雖可參酌，尤當隨土宜而調燮，務求周詳，更須持忍。』
斐潛點了點頭，『請講。』
『首要之急，在於「安民」。』賈衢條理清晰地分析道，『此「安」，一在身安，二在心安。』
『身安者，生民之本也。戰事初定，當速清余寇，嚴懲盜匪，復立綱紀。可仿並北舊例，聚丁壯之民，無論本籍流徙，共理殘垣、修葺道途、疏浚溝瀆、營建暫居之所。不施強役，但以日給廩食、授以器用，或折抵將來田賦為酬。使民有力可效，有粟可食，免於寒冬飢餒，此乃定人心之始基。至若鰥寡孤獨、殘癈沉疴者，當設官辦撫濟之所，供以粥藥，保全性命。雖耗資甚巨，若任其餓殍載途，則民心盡喪，萬事皆休。』
斐潛領首曰：『亂世重典固不可廢，然仁政亦當施。非常之時行非常之策，先全性命，後圖他業。昔者禹抑洪水而天下平，周公兼夷狄驅猛獸而百姓寧，皆以安民為先。此議甚善。』
賈衢繼續說道：『心安之道，其理尤深。當以實政消弭惶懼，化解積怨，復燃希冀。其一，宜明布新政，尤關田畝賦稅之制。速遣吏員偕軍中通文墨者，深入鄉亭，廣而告之，凡無主荒田，民願墾殖者，皆得稟官勘驗，依並北舊制，三年免賦，五載半征，十年則永業歸民。』
賈衢稍頓，正色說道：『黎庶多不諳文字，此策當躬行阡陌，反覆宣導，務使婦孺咸知。要使山東遺民曉然，彼等非曹氏可棄之敝屣，亦非河洛厭見之外客，但能力耕此地，便得田產之盼。至若河洛舊民，亦當撫慰，許其原產屋舍勘驗後助其收回，若已毀頹，則助重建。新舊之民同沐新政，庶免齟齬相爭。昔者管仲治齊，通貨積財，與俗同好惡，故能九合諸侯，一匡天下。今宜效其寬和，使民各得其所。』
斐潛微微點頭。
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