第三百章 虛封！（2/2）

嬴政微微額首，不動聲色的道:「依你之見，大秦其實當行分封？」

秦落衡遲疑片刻，心中也是清楚，秦長吏並不想在這話題上深聊，開口道:「說是分封其實不當，我近來看了不少資料，自孝公以下之歷代秦王，雖時有王族子弟或重臣領於一方，然皆以國府郡縣官吏施治，王族子弟與重臣之效用俱在鎮撫，以利推行法治。」

「此等領治，賦稅皆上繳國府，領治之地更無私兵私官，實乃郡縣一治之特例，這種治理方式，其實跟分封諸侯大相逕庭。」

「大秦歷來，宗室非有軍功論，不得為屬籍。」

「只是如今天下已定，軍功難尋，因而始皇特意為他們屬籍，但這其實是違法的，也難以長久，王族子弟，大多受過良好教育，才具兼備，以往出入軍中，尚且能獨當一面，而今卻只能苦候宮宇，其實是一種莫大的浪費。」

「在我看來。」

「始皇當行『分封』！」

「將王族子弟分封出去，但只是虛封，只提供足額的年秩，沒有治地之權，也沒有私兵私官，就是讓他們當一個富貴人家，而且逐代年秩減少，三代之後，若無功業，一律淪為尋常民眾。」

嬴政目光一凝。

不知為何，

他感覺秦落衡似對宗室子弟很是忌憚。

秦落衡並沒有察覺到，他繼續道:「我所說的分封，只是給地方官吏頭上安排一個『王』，讓他們知道，天下終究是大秦的，有宗室子弟坐鎮地方，有益於鎮撫民眾，也利於推行法治。」

「更重要的是能威懾地方宵小！」

「不過。」

「這只是其中一種選擇。」

「大秦現在著眼的當是推行制度，所以我更傾向於將宗室子弟分派到全國各地任職，他們在咸陽耳濡目染之下，對大秦體制其實了解更為深刻，若是他們去地方，其實比很多官吏更有用。」

「以往大秦宗室子弟是可以進入軍中的。」

「而今我認為當也一樣。」

「只不過從軍中，換到地方治政，以往軍中要有軍功，才能獲得宗室籍，到地方治政，同樣需要獲得數級爵位，才能獲得宗室籍，不然就只能淪為普通民戶。」

嬴政面露複雜之色，沉聲道:「你對宗室子弟很不喜？」

秦落衡搖頭道:

「不是。」

「我跟他們無冤無仇，何來不喜一說？」

「我之所以這麼考慮，其實是再三考慮過的，宗室子弟才能其實遠在常人之上，現在大秦官吏緊缺，他們卻只能混跡時日，實在有些浪費，再則，他們其實不一定喜歡呆在咸陽。」

「人各有志。」

「咸陽終究只需要少數幾個公子。」

「對於絕大多數公子而言，咸陽只是一座囚籠。」

「始皇的確法外開恩，賜予了他們宗室籍，但同樣也將他們人身限制在了咸陽，他們並不能如以前的宗室子弟一般，上陣殺敵，治國安邦，甚至於，連出入咸陽都是奢望。 ���

「大秦公子的身份，對他們其實是個負擔。」

「他們眼下只能混吃等死，庸庸碌碌的過一生，而他們其實本不必這樣的。」

嬴政面色一寒，不悅道:「你認為始皇錯了？」

秦落衡道:

「無關乎對錯，人之常情罷了。」

「始皇是皇帝，同樣是君父，始皇希望子嗣在身邊，這其實無可厚非，只不過始皇太強勢了，以至於磨平了這些公子所有的稜角，讓他們只能混吃等死。」

嬴政冷哼一聲。

漠然道:

「你想的太天真了。」

「你以為始皇不知道這些？始皇看不出這些公子的消沉？但為了大秦的穩固，始皇只能這樣做。」

「准許諸公子出入地方？當年始皇即位之後，難道沒有容許成f繼續領兵治政，但成f是如何做的？」p趣

「他反了！」

「成f的例子就在那裡，若是繼續放任宗室子弟為官為吏，早晚有一日，兄弟鬩牆之事，還會在大秦繼續發生，與其如此，不如直接斷絕他們這個念頭。」

「你以為放宗室子弟出去，他們就會對你心存感激？便能讓他們徹底安分守己？」

「他們只是沒有嘗過權利的滋味，一旦掌握到了權利，他們會比所有人都窮凶極惡，權利是一劑毒藥，人一旦沾惹上，會欲罷不能，為了權利，父子反目、兄弟鬩牆，古今還少嗎？」

「你太想當然了！」