第三節 龍江墾社（1/2）

正當關山躍啃文獻，邊到處找人吃飯聊天的時候，元老院的任命狀確下來了：魏八尺為高雄地區行政長官，統籌協調台南地區的全部事宜。而他和李東田的相關任命文書也下來了。

粗粗一看台灣開發的人事公告，這配置算是豪華，方方面面的元老有十多人。既有長期任命也有短期出差性質。他和李東田算是長期任職，短期任職的人員中以建築公司的元老居多。

關於台灣的行政建制問題。原本執委會在討論台灣問題時，建議成立「台灣州」或者「台灣大區」，以台灣島的體量而言，「大區」一級的行政單位是當之無愧的。何況元老院中也隱隱約約把台灣作為「緊急備份」的思潮的存在。

但是政務院認為目前預計對台灣的控制僅限打狗一地。整個台南平原尚未一統，更不用說台北、台中地區直接設立「大區」級的單位為時過早。於是便只設立了一個「高雄特別市」的建制。任命魏八尺擔任「行政長官」兼「市長」。算是確立了魏八尺作為台灣地區最高行政長官的地位。

關於這個問題，關山躍倒也不太在意。魏八尺作為最高行政長官嘛，官銜雖然高那麼一點，但是本質上就是個會議召集人。比較令他膈應的是，高雄這個地名雖然源自平埔族（Takau）的名字，畢竟是日踞時代的名字，元老院這麼不管三七二十一的拿來就用不大妥當。當然，「打狗」這個名字也不怎麼樣，也可以延續清代的叫法叫「鳳山」嘛！

這麼一想，關山躍原本想拉著項天鷹去找蕭主任「聊聊」。歷史考據的事這未來的高雄國民學校的「教務長」在行。但大家，也包括項天鷹在內都勸他，這事就算不妥也沒到去「聊聊」的程度。況且，政務院的行政命令，找蕭主任也沒用。

通過這事，關山躍看清了一些事情。雖說元老人人平等，畢竟只是理想和口號，實際體現，大約只有全體大會上的一票，平時肯定是做不到的。自己的資歷和年齡，無疑在元老院中處於下游。能力上好一點，能混個中上游，但跟大老們比，差距還比較大。在執委會中，自己除了跟辦公廳主任還熟一些，其他人都未必認識他。再說他能跟蕭主任能說上話，純粹是因為蕭子山的工作性質。他需要跟每一個元老都有點交集。你要說有交情，他和所有人都有交情，你要說沒交情，也可以說完全沒有。再仔細一盤算，自己這些年來好像也沒有在蕭主任那裡走動走動，送點土特產什麼的，只知道蕭主任有個相好，可是連這相好叫啥名字都不知道。

自己在高層，別說影響力，連個「景」都沒有。如果按派系的話，他原來在工業口，後來在陸軍，按理說應該屬於督公的派系。不過，關山躍對拉幫結派非常反感，對某些人，比如那個躲到三亞去的胖子－－自己當初還在製藥廠，白天聽到的是衛生口元老抱怨他調戲小護士，霸占醫院病床賴著不走。晚上在咖啡館，聽到的是農業口元老今天又少了一隻家禽的控訴。

此外他也非常看不慣某些人借著派系的力量玩弄權術，翻雲覆雨，搞得元老院裡烏煙瘴氣。

但是元老院的發布的「台灣開發方案」里有一些實質性的問題，他決定還是要專門上書談一談的。好在自己現在已經是台灣方面的「前委」了，上書不但有人看，涉及到具體實務也有召集討論的可能性。

關山躍的第一個想法就是雖然他們去台灣開墾是元老院的「官方行動」，但是他覺得，至少在墾務這一塊還是暫時不宜對外打出「農墾兵團」的旗子，而是以類似於民間鄉紳自治的形式存在。

這首先是為了避免引起各方的矚目，避免產生某些外交糾紛。高雄距離荷蘭東印度公司的在台灣的老巢大員並不遠，台灣島的另一端雞籠還有西班牙人。元老院目前登陸台灣的主要目的是為了搞一個轉運基地，並沒有立刻一統台灣的意思，暫時對這兩股勢力也母須持有敵對態度，採用一個民間形式的墾務機構，在交往中有推諉變通的餘地。

第二點，也是最重要的一點是在收服當地漢人移民的時候具有一定的靈活性。台灣大規模的漢人移民，主要是1624年顏思齊來台之後通過各種方法招攬來的。顏思齊死後，大家雖然眾推鄭芝龍為首。但是他在本地的影響力並不比荷蘭人強。荷蘭人在漢人移民中徵收人頭稅，形成了事實上的統治。只是荷蘭人並不過問移民內部的事務，允許移民團體在一定程度上自治而已。

要吞併這幾萬漢人移民，不但要面對鄭芝龍集團在本地的代理人的抗拒，還要面對荷蘭人的反彈。如果直接吞併，需要大量資源，還可能會引起反彈。不如打著民間機構的幌子，能減少很多阻力，萬一事情不順利，也有轉圜的餘地。

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