第279章 集權（1/2）

遠在涼州的劉備在這段時間裡自然也沒閒著。

經過一段時間的鋪設，整個涼州的恢復建設都全面開展了。

為了讓自己領導的政府更加適應整個涼州的發展，劉備在保留州牧府名義的前提下，對整個涼州他自己直接控制的官僚系統展開了一輪改組。

他仿照後世王朝越發專業的專業官僚系統，對目前職責分配尚不清晰的諸多從事們做了全新的規劃。

他在涼州州牧府內設下了治中從事司、民政從事司、參軍從事司、財務從事司、倉儲從事司、律法從事司、選賢從事司、文學從事司、工匠從事、畜牧從事司十大部門。

原先的州府系統只保留了州別駕和州主簿，擔當他的全職副手。

這十大部門負責分管州牧府的一系列需要處置的事務，從事是部門首腦，從事書佐是部門副手，下面設諸多循行擔當具體的辦事人員。

經過一段時間的工作和考察之後，劉備也差不多了解了自己部下們的辦事能力，對他們在全新的州牧府的格局中進行了分配。

州別駕依然是閻忠負責擔當，相當於州牧的副手。

韓浩原先擔當州主簿的職務，現在州主簿的職務則由劉備的刎頸之交牽招負責擔當，相當於州牧的高參、大秘。

另外，為表重視，閻忠還是劉備任命的參軍從事司從事。

除了別駕的州牧副手身份之外，閻忠還有協助劉備參議軍機的職責，算是個參謀長的角色。

韓浩則因為出色的行政能力，被劉備任命專門負責民政從事司的從事一職，因為他對於辦理具體事務的能力和嚴明正直的性格很受劉備的欣賞。

另外最早跟隨劉備的簡雍還是一如既往的負責人事工作，擔當治中從事司的從事，負責人才選拔和推舉，等於劉備依然牢牢把控人事工作的權力。

選賢從事司的工作還是選賢從事國淵擔當，這實際上是個監察機構，性格方正、極富原則感的國淵是最優秀的人選。

財務從事司也還是一如既往的交給甄儼負責，倉儲從事司也是一如既往的交給尹達負責，文學從事司的負責人還是阮瑀，他們都是最早跟著劉備的政治老班底，最得劉備信任。

律法從事司從事被劉備任命給了涼州本地人、最早接受他的辟召的閻溫，工匠從事司從事的職位則被交給了孫乾。

另外，受到劉備關注的荀彧在這段時間的工作中展現出了不俗的辦事才能，使得劉備確認這個荀彧是真的有才能，於是得到了劉備的欣賞。

不過因為資歷尚淺，被任命為民政從事司的從事書佐，擔當韓浩的副手。

同樣受到劉備關注的賈詡賈文和因為老練踏實的辦事能力，同時展現出了一些軍事上的才能，於是被劉備任命為參軍從事司的從事書佐，成為閻忠的副手。

至於畜牧從事司的負責人選，因為涉及到養馬的事情，所以劉備還要稍微斟酌一下。

這是州牧府的文職系統。

另外還有州牧府直屬的武職系統。

之前，劉備給麾下將領安排了一些州牧府中的武職從事職位，這些職位並不是制度常設，主要還是看州牧個人的需求，如果需求多了，自己創造幾個也無所謂。

但是這是一個名義，一個很重要的名義，有了這個名義，他麾下的武職人員才能名正言順的統兵。

在正常程序中，劉備能夠統兵不是因為左將軍的身份，而是因為州牧的身份和職權，他是以涼州牧身份在涼州統兵征戰的。

這也就意味著劉備的兵權只能在涼州範圍內行使，超出涼州範圍內，他的兵權就不存在了。

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