第729章 到底是誰的錯？（2/2）
張斐點點頭道：「你可有證據？」
薛博才道：「我的作坊都賣了，而且你可以問問京城紙商，咱以前跟他們也經常交易，咱得紙又好又便宜，買賣一直都不錯，可這才幾年，就就全沒了，這不就是最好的證據嗎。」
說到後面，他眼眶泛紅，語音漸漸變得哽咽。
這糧食、鹽商，還有得一說，他這紙商可真是無妄之災，他又沒法去盤剝百姓，但沒有辦法，所有商人的積極性都降低了，不太敢花錢，發運司就成為最大的買家，但發運司主要是兼顧京城需求，要的量總歸是有限的，那誰跟發運司關係好，誰就能夠做大。
他恨得是要命，很不服氣，我不是干不過對家，只因那廝送錢給發運司，結果三年光景，就逼得我連作坊都賣給對家，錢是小事，面子是大。
他可不是張斐給請來得，而是最早自己花錢上京城告狀的。
方才還咬牙切齒的趙頊，神情漸漸變得有些困惑，問道：「朝廷不過是想節省支出而已，為何會變得這般複雜？」
劉肇很委婉地說道：「這可能是因為，百姓都畏懼官府，而發運司又負責供應京城，這茲事體大，導致無人敢忤逆發運司，這跟商人與商人之間的買賣不一樣。」
趙頊稍稍點頭。
在他們交談間，又上來一名商人。
「我姓楚名懷，乃是荊湖南路的一名糧商。」
在楚懷自我介紹後，張斐低頭瞧了眼文案，然後問道：「楚員外是狀告發運司，收刮荊湖南路錢幣，導致整個荊湖南路陷入錢荒，弄得百姓是苦不堪言。」
楚懷點點頭道：「是的。」
張斐問道：「你能說說，具體是怎麼回事嗎？」
楚懷道：「這事要從熙寧三年說起，熙寧三年、四年，咱們荊湖南路糧食欠收，於是發運司就讓百姓以錢代糧。然後又從其它地方，運送糧食來荊湖南路販賣，以求平衡當地糧價。」
張斐道：「這難道不是好事嗎？」
司馬光他們也都很困惑，這真的好事，莫不是耽誤了你這大糧商收刮百姓的機會？
楚懷卻道：「可不是什麼好事，楚某與官人算這一筆帳，朝廷先是收稅收走一批錢幣，然後販賣糧食來荊湖南路，這又收走一批錢幣。
但是等到熙寧五年、六年時，咱們荊湖南路糧食豐收，可發運司也不從咱們這裡買糧食，而是收走咱們荊湖南路的糧食，去潭州等地販賣，用賺來的錢，跑去淮南去買糧食，因為那裡離京城近，可節省不少運費。
咱們這南邊本就缺乏錢幣，這幾年下來，荊楚，福廣的錢幣都被朝廷給收走，然後用到江淮地區去了。」
張斐問道：「按照你的說法，這錢幣減少，貨物增多，那貨物一定會變得非常廉價吧！」
「可不是麼。」
楚懷道：「江淮的糧食賣到幾十文錢，可咱們荊湖南路的糧價，卻已經跌倒十文錢，因為只要江淮豐收，那發運司就肯定不會上咱這裡大量買入糧食，因為運費很貴。除非是附近地區有地方缺糧，他們就會低價買些，然後高價賣去那邊，結果發運司拿走更多的錢幣，咱們荊湖南路的錢幣是越來越少。」
張斐問道：「如此廉價的貨物，不會吸引商人去販賣嗎？」
楚懷哼道：「商人哪裡敢來，我不是說了麼，發運司經常從荊湖南路收走糧食，然後就賣去附近其它地區，這本來是商人幹的活，如今商人根本不知道發運司會將糧食賣去哪裡，無利可圖，還有很高的風險，他們根本不敢花錢，現在很多貨商也都跑西北去了。
而當地一些地主要改種桑樹，茶樹，給貨商賣去西北地區，但官府又不允許，我們種這麼多糧食，賣不出去，有什麼用。
這個均輸法就有問題，如果大家都豐收，那誰離京城更近，誰就占便宜。」
韓琦撫須道：「其實問題不在於發運司就近購買糧食，而是在於商人在變少。」
富弼點點頭，「可只要官府做買賣，這個問題就不好解決。」
呂公著喃喃自語道：「難怪西北地區的稅入是在成倍增加，原來均輸法也在推波助瀾。」
西北有對外貿易，有鹽鈔，有鹽池，有官府政策，有成熟的公檢法，還有馬家解庫鋪這個強大的民間金融機構，是占盡天時地利人和，而東南六路，原本是經濟最發達的地區，現在朝廷一家做大，商人不全都往西北跑，商人就是要賺錢啊。
張斐又照例問道：「你是否有證據，證明這一點。」
楚懷道：「咱荊湖南路缺錢幣，已經是非常嚴重，官人就是隨便去荊湖南路找個人來問問都知道，商稅肯定也在減少。」
張斐點頭笑道：「我待會會去找人問清楚的。」
接下來就上來幾位商人，但說得也都相差無幾，簡單來說，就是發運司一家獨大，導致東南六路的商人積極性是大為減弱，市場也是一片混亂，大家手中的貨物都賣不出去，亦或者自己跟發運司衝突了，結果貨物只能賠本往外面賣。
還有就是一些腐敗問題，但這是近兩年才有的，原因就在於，商人減少，導致生產方面的商人都得指望發運司，那這裡面就必然產生腐敗。
等這些商人一一做供後，張斐便傳來第一個出席作證的官員，乃是三司鹽鐵判官何寧。
張斐問道：「何判官，根據我們所知，你從熙寧三年至熙寧六年，曾在兩浙路擔任轉運判官。」
何寧點點頭道：「正是。」
張斐道：「剛好那段期間，均輸法初在兩浙路施行。」
「是的。」
「那麼根據你所觀察，均輸法在兩浙路執行的如何？」
「執行的非常不錯。」何寧點點頭，道：「應該是為朝廷省得不少錢財，也確實減輕了許多百姓的負擔，但具體我也不是很清楚，這還得問發運司。」
張斐又問道：「可是轉運司掌控著稅收帳目。」
「是的。」何寧點點頭，又道：「但發運司是直屬朝廷的，不歸地方轉運司管，大部分錢也都是國庫直接撥給發運司的，只是期間朝廷有幾次下令，讓兩浙轉運司撥錢給發運司，作為糴本，但數目不是很大，所以我們轉運司不是很清楚他們發運司的情況。」
張斐道：「那從兩浙的稅入來看，這均輸法可有起到利好的效果。」
「呃。」
何寧遲疑了下，「其實方才那位余員外說得不錯，當地稅收確實是在年年降低，主要就是因為商稅降低不少。」
張斐問道：「為何商稅會減少。」
「就是因為來往商人減少了很多。」
何寧道：「尤其是絲商，許多商人去餘杭做買賣，主要是夠買當地的絲，但往往會額外再買一些貨物回去，一旦絲商減少，不僅僅是絲，還導致很多貨物賣的都比以前要少，商稅是必然會降低的。」
張斐問道：「你可有證據證明這一切？」
何寧道：「三司都有帳目的。」
張斐道：「你可以向朝廷匯報此事？」
「那倒是沒有。」何寧搖搖頭道。
張斐道：「你為何不匯報此事。」
何寧道：「首先，因為均輸法就是防止那些商人囤積居奇，這必然會導致商人變少，商稅減少也是必然的，如果發運司能夠錢省回去，那就不算是虧，據我所知，朝廷應該沒有虧。
其次，商稅主要減少是在於過稅，而過稅主要算在地方財政上面，是不會影響到我們轉運司的稅入。
最後，均輸法並沒有過多影響到普通百姓的生計，主要還是影響那些商人，所以，我也就沒有多說什麼。」
雖然北宋商業發達，商稅甚至超過農稅，但基本盤還是在農業方面，因為大部分人口都在農業，就古代而言，考核成績，往往是地方安定，不是收入要增多多少，不減少就有功。
均輸法對於農夫影響到，其實是比較小的，到底很多農夫不參與商業，主要是影響到商人、市民。
這就是為什麼均輸法出來的時候，反對的人，是比較少的，聲音也比較小，就蘇軾跳得歡，司馬光都沒說什麼。不像青苗法出來後，那就是鋪天蓋地的批評聲，因為青苗法是直奔農業去的，一旦出事就是大問題。
均輸法只是針對商人這個小群體，是鬧不起來的。
張斐問道：「所以何判官認為發運司這麼做，打擊了那些囤積居奇的商人，而且有益於百姓和國家，並沒有任何不妥的。」
何寧思索一會兒，道：「最好.最好還是做到兩全其美，到底發運司的主要職責，只是供應京城所需，是無法取代商人的。
而且，也不太穩定，今年發運司是來餘杭買絲，明年可能就去揚州購買，如果餘杭又沒有商人來，那餘杭的絲可能就賣不出去，這不但影響商人，也會影響到許多百姓的，到底許多桑農也經常拿著絲來市集上換糧食，可大富商的絲尚且賣不出去，他們的就更加賣不出去了。」
張斐又問道：「為何均輸法會使得商人不再來餘杭做買賣？」
何寧道：「原因有三，其實方才商人都說過了，其一，無人敢跟官府去爭，官府要多少貨物，必須先滿足官府，商人都不敢輕舉妄動。
其二，商人主要也就是賺百姓和官府的錢，但如今官府直接與百信交易，商人也就無利可圖，自然也就不會來了。
其三，商人越少，貨物不變，只能都寄望於官府來買，如果官府不買，可能就賺不到錢，商人也就不敢生產太多貨物，久而久之，這商業活動變得越來越少。」
張斐問道：「那依何判官只見，這又該如何權衡？」
「我不知道。」
何寧想都沒有想，就直接搖頭，我要知道，我早就跑去跟王安石說了，這已經超出他的知識儲備。
「非常感謝何判官能夠出席作證。」
「應該的。」
何寧點點頭，然後拔腿開溜。
如果沒有明確的理念矛盾，坐在這上面，可很是煎熬，因為怎麼說都會得罪人啊。