第六百零二章 種稅得稅（2/2）

哇鹽債這一招，真是高，多收歡迎，又能解官府的燃眉之急。

反正對於公檢法是隻字不提。

此時此刻，皇庭是真的無暇顧忌這些，根本沒有心情去跟他們爭搶功勞，原來上回掃惡除惡，仿佛打開了一個潘多拉之盒，導致很多受到冤屈之人，都跑來告狀。

尤其是那些受到官府盤剝的百姓。

張斐也是天天忙於跟四小金剛開會，不過張斐還是堅持一個原則，那就是除命桉之外，他們只算接受最近才發生的糾紛，公檢法來之前的糾紛，是一律不接受。

此外，張斐也漸漸減少自己開庭的次數，一般的訴訟桉，都是先跟四小金剛開會，每個桉子都研究一遍，張斐定下相關懲罰，然後由他們去開庭審理，讓他們得以歷練。

「咦？」

張斐突然放下手中的一張狀紙，又從旁邊找出好幾張，做以對比，「怎麼這麼多百姓，訴訟這個撲買稅的？」

蔡京立刻解釋道：「這事我也正打算跟老師說，這撲買稅的契約是去年撲戶跟官府簽訂的，但是糾紛發生在今年秋初之時，我們也不知道皇庭是否接受他們的訴訟？」

「這些先等會再談。」

張斐擺擺手，又問道：「這個撲買稅，到底是什麼意思？你們誰能跟我仔細解釋一下。」

四小金剛面面相覷，好似在問彼此，老師連這個都不清楚嗎？

一旁的許止倩解釋道：「簡單來說，這就是一種包稅制度，主要是針對一些比較偏遠地區的稅收，且是以墟市的商稅為主，也有一些地方，官府是連兩稅都賣給商人。

官府會專設撲買場，將這些墟市的稅統統包給商人，商人是當場付一筆錢給官府，獲得這收稅權力，然後再派人去當地收稅，以此來獲取盈利。對於官府而言，是既減輕收稅成本，又能得到充足的稅額。」

葉祖恰又進一步補充道：「那些偏遠地區的鄉村，都是非常零散的，官府若特地派人去收，所收之稅，可能還不夠這人力成本，而且由於那些地方太過偏僻，官府對於當地的管控也是不足，即便派人去，也是很難收到稅，打包賣給有手段的人去收，這確實能夠減輕官府許多負擔。」

張斐聽得稍稍點頭，「這倒是一個不錯的方式。」

上官均立刻道：「但這只是對官府有利，對於百姓可是不太好，正如方才敦禮所言，那些地方的稅比較難受，那麼買下這些稅的，幾乎是一些豪民，他們會請一些潑皮無賴去當地收稅，收得越多，他們就賺得越多，而只要不鬧出人命，官府幾乎不管，這其中難免會有一些敲詐勒索行為。」

蔡卞又道：「朝廷採取的這種撲買制度，是價高者得，那些豪民出得價越高，他們就會用更狠地手段，從百姓手中將錢收上來。且由於那些地方都過於偏遠，即便當地發生什麼事，官府可能都不知道。」

蔡京補充道：「即便知道，也不會影響到官府的治理，故此以往那些百姓也只能憑藉自己的手段去抗爭，但也難敵那些潑皮無賴的騷擾，很多百姓是深受其苦。而如今當他們得知公檢法會捍衛每一個百姓的利益，並且會為百姓做主，於是就紛紛上門告狀。」

你說這宋朝會不會玩，什麼都能交易，連稅都能承包給商人。

這確實省錢省事。

但是百姓就遭殃了，受到更大的壓迫和剝削。

張斐一邊聽著他們介紹著撲買稅，一邊沉思著，似乎在盤算什麼，等到他們都說完後，他才問道：「所以你們認為，這是屬於合理的嗎？」

上官均立刻道：「學生以為這當然不合理，官府至少還得遵守法律，而那些豪民唯利是圖，與強盜無異。」

蔡卞道：「但除非朝廷免除那些地方的稅收，否則的話，似乎也沒有別的辦法，只能說想辦法約束那些豪民，但是這麼一來，那些豪民就不會願意參與撲買。」

「是嗎？」張斐滴咕了一句，突然問道：「河中府共有多少地方的稅是包給那些商人去收的。」

「整個河中府有五十二處。」蔡京回答道。

張斐驚訝道：「這麼多？」

蔡京回答道：「因為河中府山區比較多，許多鄉村幾乎是與世隔絕。」

「那賣了多少錢？」張斐又問道。

蔡京回答道：「兩萬餘貫。」

「那也不少啊！」

張斐點點頭，思索一會兒後，突然向蔡京道：「蔡京，你去一趟轉運司，請元學士上門一趟。」

蔡京點點頭道：「是。」

上官均忙道：「老師打算怎麼處理這些官司？」

張斐道：「我打算親自審理此桉，不過你們得告訴法援署那邊，我們只算今年秋天發生的糾紛，其餘的我們一律不接受。」

而那邊元絳得知張斐相約，是屁顛屁顛的就來了。

在後山那邊的一間小屋內，這一老一少坐在桌旁，中間擺放著一個小火鍋，冒著騰騰熱氣，是香氣四溢。

隨著鹽債的出售，可算是解了官府的燃眉之急，如果有一百萬貫的額外收入，之前那些賠償和支付給吏的俸祿，那就都不算事了。

元絳這懸著的心，也是暫時先落了下來，所以即便張斐不約他來，也必須得找張斐喝上一杯。

「呵呵張庭長果真是料事如神，不少大地主都是用糧食來購買鹽債，並且幾乎所有人都是要求到期還鹽。」

「這其實並不難猜。」

張斐笑道：「首先，今年算是一個豐收年，並沒有遭遇什麼天災，這糧食供應相對比較充足，糧價沒有上浮的條件。

其次，青苗法的出現，又將利息給壓了下來，想要憑藉高利貸獲取巨額利潤，至少在明年是比較難的，雖然一分五的利息，仍高於鹽債的利息，但借也借不出太多，這糧食與其放在倉庫裡面生霉，就不如拿去購買鹽債，不但能夠獲取利息，還能夠操縱鹽價，在三年後有望大賺一筆。」

「是這麼回事。」

元絳點點頭，又擔憂道：「但是他們若真在三年後，將鹽價炒上去，這又會引發民怨的。」

鹽池每年的產量，就三四百萬貫，等於是提前賣出三分之一的鹽，這些鹽商、鈔商是足夠操控鹽價的。

如今的鹽價，本就不便宜，要是再炒高，那些百姓承擔不起。

張斐笑道：「在契約上，朝廷只是保證每年償還利息，可沒有保證，到時鹽價會很高，同時提舉常平司有平抑物價的職權，朝廷可以通過投放更多鹽，去平抑鹽價。」

元絳疑惑道：「那也得有足夠的鹽。」

張斐只道：「關於這事朝廷方面自會派人解決的，元學士完全不用擔心。」

元絳不禁審視張斐一眼。

解鹽是肯定沒法增加鹽產量，如果需要調集其它地方的鹽過來平抑，那這運輸成本，也會將鹽價給抬上去，是毫無意義的。

就只有一個地方的鹽是可以用於此招，那就是西夏鹽。

但是趙頊即位後，立刻下達死命令，不准進口西夏鹽，意在打擊西夏的經濟。

可見張斐不願多說，元絳也就沒有再多問，轉而說道：「但發行鹽債，到底是寅吃卯糧，裁軍的確可以剩下不少錢，但那也只能抵消目前財政上的缺失，三年以後，河中府的財政將會少一百萬貫，這也是一件非常危險的事，三年之內，光憑稅收能夠增加這麼多嗎？」

張斐笑道：「目前河中府的稅收規模，是肯定彌補不了的，但這古人有云，種瓜得瓜，種豆得豆，種稅亦可得稅啊！」

「種稅得稅？」

元絳不禁一愣，「這稅怎麼種？」

張斐道：「這一百萬貫足以用於支付吏的俸祿和士兵們的賠償，還會剩餘不少錢。這些錢就可以用於興修水利和道路，興修水利，讓畝產增加，興修道路，方便商旅做買賣，如此一來，便可產生更多的稅收，這就叫做種稅得稅。同時提舉常平司還能夠做買賣，交易貨物，以及借貸。」

元絳道：「其實關於興修水利和道路，在青苗法中亦是有規定的，但是這能種出一百萬的稅嗎？」

張斐點頭道：「能。」

元絳驚奇道：「你憑何這麼篤定？」

張斐笑道：「在一條寬闊平坦的大道上，就是閉著眼駕車，也能夠跑得很快，但是在狹隘崎區的山道上，你就是技術再高，也有跌落懸崖的風險。

公檢法已經將道路擴展、鋪平，官府的任何一個政策，都取得之前十倍，甚至於百倍的效果，再加上稅務司的到來，三年種出一百萬貫的稅，絕對有可能，即便少一點，也可以通過再發行鹽鈔、鹽債來彌補。」

元絳撫須思索半響，突然舉杯道：「那老夫就拭目以待。」

要是之前，他或許有些不太相信，但是現在的話，他只是覺得非常期待。

談及完此事後，元絳又問道：「對了，你今兒約我來，是為什麼事？」

張斐道：「撲買稅。」

元絳稍稍一愣，立刻問道：「有百姓上門告狀？」

張斐笑道：「看來元學士也知道這情況。」

元絳嘆道：「怎麼會不知，但那也沒有辦法，如果朝廷每年派人去收稅，稅收可能還不足以抵消這成本，並且會惹上許多麻煩的，是吃力不討好啊！」

張斐道：「但是這麼下去，會影響到我們公檢法的，一群潑皮無賴去收稅，可想而知，這中間會發生什麼事情，如果我們公檢法不能為那些百姓做主，公檢法的權威大打折扣，故此我決定將會開庭審理此桉。」

元絳道：「但是這個官司，可能又會打擊到官府的威信，之前那場禁令官司，就已經引來官員們不滿，你這馬上又來一次，真是如同火上澆油，到時我也不太好安撫。」

別看他嘴上硬氣，但每回他都是遵從皇庭的判決，官員們已經是憋著一肚子氣，如果這頻率太快，他也為難啊！

如果他再想辦法退讓，興許也會讓他們看出來。

張斐笑道：「元學士無須安撫他們，這回就由著他們性子吧。我們老是里外配合，哄著他們也不是一回事，司法可是非常嚴肅的，是每個人都應該遵守的，所以，也是時候讓那些官員們知道，如果他們輸掉這場官司，那他們就必須為此負責。」

元絳一怔，問道：「你確定？」

張斐自信地點點頭。

元絳又問道：「那會不會對財政造成影響？撲買制度，能夠減輕財政不小的壓力。」

張斐笑道：「元學士放心，不會的，因為稅務司會解決這些問題的，而且，我也打算用這場官司來迎接稅務司的到來。」

元絳道：「稅務司不是明年才到嗎？」

張斐笑道：「我已經要求他們儘量今年年底趕到。」