第658章 真正的金融（1/2）
這事業法一出，頓時就打了所有人一個措手不及，沒有人想到，王安石才藏著這麼一手，人人都在計算其中的得失。
與此同時，皇庭和立法會也屢屢發布告示，甚至於在新聞報上刊登文章，表示青州可能面臨債務重組，但主要也是因為當地財政十分混亂，債務龐雜，青州財政已經是難以承擔。
反正就是表示，朝廷並非是要藉機裁官，而是現實所迫。
而證據就是事業法。
即便債務重組，也不會馬上裁掉那些官員，制置二府條例司將會出台事業法，來安置這些官員。
希望大家共同努力，走出困境。
而制置二府條例司也發布文章，宣傳事業法，其中有一點非常重要，就是事業法不是為青州而設，而是在青州試行，如果說在青州成功的話，可能會普及全國。
總而言之，言而總之，光想躺著吃是肯定不行了，還是得幹活。但同時也表示，年邁的寄祿官可以不參與其中，但也可以根據自己的能力和身體情況去抉擇，但他們俸祿也全都改為由事業官署負擔，醫院財政不好，他們的俸祿也將會受到影響，當然，那些致仕官員不在其列。
這立刻令整個局勢降溫。
反對派也暫時願意接受這個條件，畢竟他們也是想要拖著，而不是想翻盤，因為目前並沒有翻盤的機會。
再加上目前是寒冬季節，想鬧也鬧不起來。
而當多數反對派消停後，萎靡不振的革新派是士氣大振，因為最終結果就是公檢法要他們的命，是王安石出台的事業法，拯救了他們。
而且他們都相信，王安石是臨時想出事業法來緩解他們的危機，因為之前誰也不知道這事業法，那就只有一個可能性，就是王安石臨時想出來的。
樹大好乘涼，大多數反對派於是繼續站在革新派這邊，主要還是因為，沒有領頭的，目前政事堂內部，除保守派，就是革新派，不像慶曆時候，許多宰相都是保守派。
這對於王安石是非常關鍵的，此番爭鬥，雖然最終是兩敗俱傷，但對於革新派的打擊，其實是遠勝於保守派。
原因很簡單，追隨革新派的官員，許多都是為求仕途，但京東東路的青苗法，差點害得他們丟掉官職，這令他們變得猶豫不定。
但事業法的出台，又捆綁了大家的利益。
這項政策的通過，也可見王安石並沒有失勢，趙頊支持王安石。
事實也是如此，趙頊並沒有表現出對新政的動搖，今日他還是一如既往地單獨召王安石入宮議事。
「先生這事業法真如及時雨一般，如今上奏彈劾范純仁的奏章少了近九成，朝廷也漸漸恢復往日的平靜。」
見到王安石，趙頊依舊像一個小迷弟一般，誇讚著王安石。
「官家過譽了，此乃臣分內之事。」
王安石又道：「而且根據臣的預計，只要朝廷全力以赴，事業法所能給財政帶來的收入，將能夠極大緩解我朝冗官之重。」
趙頊心裡早就清楚這個計劃，但仍舊饒有興致地問道：「是嗎？」
王安石點點頭道：「就如醫院、學院，表面上收入只有看病費用和學費，其實不然，其中還有藥材費用和書籍費用。
只要天下百姓相信朝廷的醫院和學院，那麼醫院的藥材和學院的書籍，都可以直接面向天下百姓出售，這足以彌補青州的財政危機。」
趙頊聽得頻頻點頭。
王安石又道：「但是這需要人才執行。」
趙頊立刻道：「先生看中何人，直說無妨。」
王安石道：「首先是醫院，臣希望官家調派宮中一些醫官給予支持，尤其是宮中一些廉價藥材的配方。」
那些昂貴的藥方，就算了，百姓也吃不起。
趙頊直點頭道：「沒有問題。」
王安石道：「另外，臣還看中二人。」
趙頊問道：「誰？」
王安石道：「臣舉薦司天監沈括總管此次事業法，此人博學多才，通曉各種學問，且能力十分出眾，是朝中唯一適合的人才。」
趙頊稍稍點了下頭，道：「此人的確非常適合，還有一人是誰？」
王安石道：「就是晏公之子，晏幾道。」
「晏幾道？」
趙頊愣了下，道：「他現在好像並不在朝中，而是在那正版書鋪當什麼總編，專門負責出版書籍。」
王安石道：「臣知道，但他也是寄祿官，他還是拿俸祿的。這兩年內，由他編寫的書籍，無不大賣，去年遼國使節，都從正版書鋪購買整整十車書籍，臣舉薦他當邸報院院長，同時監管學院書籍編寫。」
既然他將書籍視為商品，肯定就要找優秀的人才來重新編寫，以前的那些書籍，肯定是買不了什麼錢的。
張三可能萬萬沒有想到，先生會跟他的正版書鋪搶人才。趙頊暗自一笑，又點頭道：「關於事業法的人選，先生可全權做主，朕無任何意見。」
這種職位，不影響任何權力，他當然可以給予王安石更多的自由。
「臣遵命。」
王安石微微拱手，旋即又道：「此外，臣還總結了今年新政在河中府、京東東路試行時，所得到的教訓和不足。臣認為新法之所以面臨這麼多問題，以及遭遇這麼人反對，還是在於執行混亂，以及監督不力。」
有錯還是得認，人家皇帝也不傻，鬧出這麼大的風波，光說是奸人作祟，那也說不通，這蒼蠅不叮無縫的蛋，皇帝不說，可不等於心裡不清楚。
王安石肯定也是要跟老闆做檢討的。
趙頊很是委婉地說道：「這還是需要公檢法協助啊。」
王安石搖搖頭道：「公檢法確實是有利於新政的執行，這臣並不否認，但也只是輔助，新政更多是面臨著制度方面的缺失。」
「是嗎？」
趙頊稍稍一愣，又問道：「先生此話從何說起？」
王安石道：「不管是在河中府，還是京東東路，制置二府條例司的命令就只能到轉運司，若還繼續往下執行，轉運司必然就要面臨我朝龐雜的官員體系和官署制度。從京東東路就不難看出，有些州縣執行的非常好，沒有出什麼問題，但也有些州縣是問題百出。我朝制度的弊病，時時刻刻在影響到新政的執行。」
趙頊點點頭，覺得王安石說得也有道理，制置二府條例司只能避開中央冗雜的制度，可以直接下達轉運司，但轉運司下面呢？
「不知先生打算如何革除這弊病？」趙頊又問道。
王安石道：「冰凍三尺，非一日之寒，此番弊政暫時還不好解決，故此臣在河中府，嘗試與商人合作，並且取得非常大的成功。」
說到這裡，他稍稍一頓，「對了，官家可知那慈善基金會？」
趙頊一愣，「當然知道。」
王安石道：「這慈善基金會並非是個人買賣，而是很多商人共同的買賣，這慈善基金會就是憑藉著借貸，甚至直接投錢於商人，來獲取盈利，並且獲得巨大得成功。
而河中府的提舉常平司，其實也有效仿慈善基金會，並且也取得不錯的成果。臣的新法主要是針對財政，與做買賣的道理也是一樣的。
故此臣建議，利用提舉常平司繞開龐雜的地方官署，直接與商人合作，來執行新法。
朝廷的指令還是下達到轉運司，轉運司再通過提舉常平司直接執行。而提舉常平司則效仿慈善基金會，只負責統籌、借貸、撥錢。
如免役法和運輸，均輸法的買賣，青苗法的借貸，以及臣在明年將要頒布的市易法，全部都集中在提舉常平司，而提舉常平司再通過與各個行業的商人合作，來獲取盈利。
如此一來，便可繞開地方官府，也順便可以避開地方上的阻力。」
趙頊不禁眼中一亮，點頭道：「此策甚妙。」
其實他們一直都在玩這個招數，就是另起爐灶，遇到阻力，咱就直接繞開，不跟他們玩。
冰凍三尺，你去鑿冰，哪有這麼多時間。
而此番教訓也令王安石意識到，其實許多官員根本不關心新政死活，而張斐當初建議成立超級財政機構，將財政全部集中在提舉常平司，不但政令可以通達，而且還可以利用這一點繞開地方官府。
王安石又道：「此外，臣還仔細研究過河中府的成功，其關鍵原因就是在於鹽鈔，而鹽鈔之所以能夠在河中府取得成功，其主要原因是在於當地缺乏錢幣，朝廷只需要發適量的鹽鈔出去，就會留有一部分鹽鈔在民間，這部分收入也算是財政所得。
而我朝幾乎各地都在面臨錢幣匱乏，臣以為朝廷應該認真對待這鹽鈔，因為這能夠在短時日，彌補財政的不足。」
趙頊忙問道：「先生對此有何建議？」
他對這玩意也非常感興趣，但張斐並沒有跟他深刻討論過這些。
王安石道：「制定非常詳細的製作和監督流程。河中府的鹽鈔，臣特地托人帶了一些回來，其製作粗糙，毫無美感，拿在手裡，也不像似貴重的物品，這代表著朝廷並不重視，而一張精美的鹽鈔，能讓百姓更有信心。
故此臣以為朝廷可先徵集這方面的人才，設計出複雜、精美的鹽鈔，讓人難以仿製。
更為主要的是，鹽鈔的發行和監督，還是基於籌集邊州軍餉，而並非是視作獨立的錢幣，臣以為應該對此進行調整，不應完全為了籌集邊州軍餉，還應該考量財政，亦可直接交由提舉常平司，根據各地的財政情況，去適量發行。」
張斐在河中府，並沒有鹽鈔的屬性，主要發行還是根據范祥、薛向他們制定的通商法，鹽鈔的主要作用，還是為邊州籌集糧食，不是根據貨幣情況來發的。
趙頊問道：「不通過三司嗎？」
王安石道：「三司豈知各地的錢幣情況，提舉常平司常年與商人打交道，是清楚的知道，各地的具體情況。」
趙頊猶豫片刻，便點點頭道：「就依先生之言。」
繞開三司，他也喜歡。但隨後，他又笑道：「看來先生在此次試行中，吸取了不少教訓啊！」
王安石立刻道：「其實臣的新法，都是吸取先人的經驗，然後根據我朝情況，進行調整和完善，而非是臣首創，若無成功經驗，臣又豈敢建議官家。」
有人說王安石是拗相公，孤傲、剛愎自用，這個說法沒錯，但這都在於他的主張和理念，他相信通過財政政策，是可以扭轉財政赤字的。而不是在於具體手段，他的新法全都不是他想出來的，就沒有一項是首創，全都是總結前人或者今人的經驗，且都有成功的案例，他才拿來用。
只要這個辦法是符合他的主張和理念，他就能拿來用。
張斐的超級財政機構思想和鹽鈔、鹽債，都非常符合他的主張，當時他得知這個計劃，是欣喜若狂，也是他親自批准的，元絳才隨著張斐的計劃去做，沒有他的批准，元絳真不敢那麼干。
如這些辦法，他馬上就能夠吸收，為我所用。
此外，他這麼急著跟趙頊建議，也是受局勢所迫。
他心裡也清楚，皇帝可能對新法已經有所動搖，所以他必須做出調整，來堅定皇帝支持新政的決心。
另外，公檢法的成功，以及皇帝對公檢法的親睞，註定他的法家思想是難以有所作為，新政將會受到公檢法的監督，他也無法獲得如商鞅的權力，做到一言九鼎。
這其實是很麻煩的事。
他必須要做出改變。
這裡他借用了慈善基金會的方式，通過給商人的投資和借貸去直接獲取盈利。
而且，這能夠幫助他，避開冗雜的官僚體系，去操控全局。
這就是王安石和司馬光最大的區別，司馬光壓根不認同這些理財思想，他的政策只有一點，休養生息，輕徭薄賦，即便這個政策能夠賺到錢，司馬光也會認為這是歪門邪道，只可贏得一時，而不可長久，長久必傷民。
王安石對於理財的手段，是推崇備至，他很快就能吸收這方面的知識，然後用於自己的政策。
見過王安石後，趙頊又親自召見司馬光，如今可是兩翼齊飛，不能顧此失彼。
司馬光跟趙頊談得事就非常簡單，就是公檢法聘請寄祿官的事。
我們公檢法的責任就是執行，是要求最高得部門，如果什麼臭魚爛蝦就往我公檢法扔，那如何能行，而且，公檢法能夠取得如此成功的原因，就在於公檢法是能夠直接裁掉不合適的人。
那些寄祿官可全都是大爺，都已經懶散慣了，來到公檢法，他們要是出工不出力，那怎麼辦，當大爺養著？
這會帶壞我們公檢法的風氣。
而這些寄祿官員，要裁得話，是非常難的，手續之多，真是瞠目結舌，基本上就是鐵飯碗。
司馬光堅持要求，讓他們應聘上崗，從最低坐起，憑能力留任。
如果上來直接當檢察長，那肯定就裁不掉，因為檢察長必須是朝廷指派的，河中府雖然情況特殊，直接就地取才，但也都申請過的，大庭長還是沒有這權力的。
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