第三百零九章：雲貴都督府（2/2）

齊泰恭聲道。

「說。」朱高煦皺眉道。

齊泰道：「陛下，依臣之見，西南諸蠻屢叛還有一個原因。」

「是何原因？」

朱高煦問道。

「太祖鑑於前元滅宋之故事，極重『夷夏之防』，嚴格區分漢人和蠻人。」

齊泰答道：「永樂年間，貴州建省之後，朝廷逐步推行改土歸流之策。許多流官在治理西南時，排斥、歧視轄區內的蠻人。」

「如此一來，土官不但利益受損，而且處處受到流官的排擠和壓迫。在這樣的情形之下，諸蠻土司便難免會反覆起事，與朝廷武力對抗。」

「齊卿所言，朕深以為然！」

朱高煦起身負手而立道。

大明隨著整體人口的持續增加，海上貿易的越發繁榮，各地經濟也逐漸發達起來，諸蠻土司的存在已經阻礙了大明西南地區的發展。

「朕決意徹底廢除土司之制，但此事需要緩緩圖之。」

朱高煦繞過御桌，走到齊泰面前，鄭重道：「因此，朕命你就任貴州巡撫之後，先在貴州進行全面改土歸流的試點。」

「陛下，徹底廢除土司之制，乃是一件關乎祖制的大事，是否應該召集群臣廷議之後再做決斷？」

齊泰連忙躬身一禮，試探著問道。

他又不傻，洪武、永樂兩朝做改土歸流之事，也只是在合適的地方設置流官，從沒有要徹底廢除土司。

當年朱棣設立貴州布政司，是抓住了思州與思南兩大土司內亂的好時機。

次年朱棣借著朝廷兵強馬壯之威，才順勢把播州宣慰司一分為二，拆成遵義、平越兩個軍民府。

軍民府的最高長官雖然稱為知府，但仍然是類似宣慰司的一種土司，享受著朝廷給予的優厚待遇與高度自治權。

在土司首領眼中，世襲的官職是他們壓榨底層土民的工具，失去了世襲官職，他們也就喪失了攥取利益的工具。

若齊泰上任巡撫之職後，遵從朱高煦之命，不計後果的在貴州全境推行改土歸流，肯定會弄得境內諸蠻土司紛紛舉兵反抗。

甚至基於「唇亡齒寒」的道理，會引發整個四川、雲南、湖廣、廣西等西南土司的全面反叛！

「齊卿，朕剛才已經說的夠清楚了，朕是打算徹底廢除土司之制，但並不是說非要在三年、五年之內就做成。洪武、永樂兩朝沒能做到全面改土歸流，那是因為時機不夠成熟。」

朱高煦極有耐心的解釋道：「如今大明經過五十餘年的休養生息，盛世已然來臨，在未來十年、二十年甚至三十年之內，完成全面改土歸流，並非一句空話。」

「陛下，臣慚愧。」

齊泰深深一躬到底道：「臣剛才誤解了陛下的意思。」

「朕知道你在擔心什麼。」

朱高煦扶起齊泰，安撫道：「明日廷議，朕要設立管理雲南、貴州兩省之地軍務的雲貴都督府，一旦此都督府整編完成，至少會有十萬裝備精良的官兵常駐雲貴之地，到時諸蠻就再也翻不了天。」

齊泰身為兵部尚書，對「大都督府」、「五軍都督府」之類的「都督府」制度很熟悉。

他雖然是第一次聽到「雲貴都督府」，但從字面上不難理解其意義——即專門節制雲南、貴州兩省官兵的武事衙門。