第三百七十一章：設立朔方省（1/2）

「臣等領旨。」

蹇義、夏原吉等七位兼任內閣侍從的大臣皆起身作揖領命道。

「至於主持修建玉同鐵路的人選，諸卿可有適合的人推舉？」

待眾臣重新坐下之後，朱高煦朗聲問道。

「陛下，臣推舉工部郎中蒯祥。」

蹇義見眾人皆不說話，只好勉為其難的開口道：「此人乃是當年太上皇陛下稱讚的『蒯魯班』，為人剛正謹慎，勇於任事，而今三十三歲，正是年富力強的時候。」

朱高煦聞言，不禁陷入了回憶。

他對蒯祥的印象，比王驥還要深，因為北京紫禁城承天門的設計者與組織施工者就是蒯祥！

當年朱棣要營建新都，蒯祥之父蒯富因具有高超的木匠技藝，故被選拔為總管建筑紫禁城的「木工首」。

蒯祥從小對木工技藝耳濡目染，世襲建築工匠之職，他作為朱棣的隨從人員，先期北上，參加了紫禁城的建築設計。

因其設計水平高人一等，被朱棣任命為工部營繕所所正（正七品），專門負責主持修建紫禁城的重大工程。

而蒯祥的第一項任務，就是負責設計和組織施工作為宮廷正門的承天門。

這項工程在其運籌下於永樂十七年建成後，不僅受到文武百官稱讚，更是令朱棣龍顏大悅，贊其為「蒯魯班」。

自此以後，蒯祥在任上屢出成績，並從正七品的營繕所所正，一路高升到了正五品的營繕清吏司郎中。

工部營繕司郎中執掌一司事務，乃是僅次於工部侍郎、工部尚書之下的工部高級官員，與一府同知平級，比知州高一級，相當於後世部委的司長。

「蒯祥此人，年紀雖不大，但資歷深厚，在工部任職了十餘年，成績斐然，可以服眾。」

蹇義見朱高煦似乎有些拿不定主意，於是補了一句。

「陛下，臣覺得讓蒯祥主持修建宮殿或許是一把好手，但鐵路與宮殿差別極大，需要處理拆遷、安置等民政之事，非老成持重者不能勝任。」

徐輝祖猶豫再三，最後還是開口道：「臣推舉荊縣伯楊洪，理由有三。」

「第一，荊縣伯年紀與王驥相彷，辦事老道謹慎，是可以託付重任之人。」

「第二，荊縣伯自就任朔方都指揮使之後，兼理轄區內民政已四年有餘，知道如何辦理拆遷、安置百姓等事宜。」

「第三，玉同鐵軌路線之中，玉龍衛站、玉龍右衛站皆在朔方都司轄區內，而玉龍右衛站至興和站之間的路段，也在朔方都司轄區內。荊縣伯熟悉朔方地理，由其主持修建玉同鐵路，可以起到事半功倍之效。」

朱高煦聽完徐輝祖推舉楊洪的三個理由，不禁點頭道：「荊縣伯辦事牢靠，確實是個不錯的人選。朔方在其治理之下，變化可謂是日新月異。」

「陛下英明，草原設有六個都司，唯有朔方都司轄區內道路交通最為便捷，驛站數量最多。朝廷這些年對朔方的掌控，已經達到了與甘肅等同的程度。」

夏原吉連忙附言道：「近幾年，朔方每歲貢獻的牛羊馬匹等牲畜及奶製品、肉類罐頭等特產是草原六都司之首，依臣之見，眼下郡縣朔方的時機已經成熟，朝廷可以考慮設立朔方承宣布政使司等處。」

草原都司兼理民政，因此各部牧民之間的紛爭，一律由衛所處理，而朱高煦為了減少各部紛爭，於乾熙三年再次對歸降的各部重新劃定了牧區。

這一次的牧區劃定，以一個百戶村為基本地位，與永樂年間劃定的大牧區有些本質上的區別。

由於中型部落被拆分，化為小型部落，而朱高煦又取消了羈縻政策，施行實土衛所。

因此，各個小部落的頭人或首領的權力，就受到了極大的限制。

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