第五十三章巡警總廳(2/2)
但其主要的捕盜工作卻被疏忽了。
想到這些,他連夜草擬奏疏,一日頂著黑眼圈,覲見皇帝。
「改革五城兵馬司?」
皇帝露出感興趣的樣子,看著這篇滿是對兵馬司的控訴,不由道:「你可以有什麼方案?」
「臣以為,必須拆分五城兵馬司。」
朱靜沉聲道:「走水之事,可設禁火司;疏通溝渠和街道,可設淨街司。」
「至於原先的兵馬司,依舊負責捕盜之事,只是那些奸猾老吏是要不得的。」
兩兵馬司劃分三部分,這倒是個好主意。
等等,這不是消防、衛生、公安嗎?
朱誼汐瞬間恍然。
不過,他細細地琢磨著方案,卻覺察到了一個缺點:太分散了。
字房制,以街道設字房,從而達到從嚴控制,細微控制的目的。
但這樣一來,五城兵馬司真正握在手裡的卻不過數百人,對於龐大的北京城來說,一旦發生事故,這點人根本就不夠。
也就是機動性不強。
所以,新改革要結合控制和機動性為一體,把漏洞給填補上。
想到這裡,朱誼汐陷入了思考。
良久,他才開口道:「即日起,五城兵馬司還名為巡警總廳,其下轄消防司、淨街司、捕盜司、總務司。」
「巡警總廳設總指揮使,正四品銜;副總指揮使四人,從四品。」
「巡警局又下轄四大分局,各自位於宛平、大興、宣武、崇文四縣,其分局為設指揮使一名,正五品,副指揮使四人,從五品……」
「分局如總廳,同樣設四司,由四大副指揮掌管。」
「以五條街道,千戶為限,劃分轄區,建立支局,正七品,一如之上設立四司……」
說白了,就是把之前的總—分,變為總—分—總。
建立大明版本的警察制度。
一個街道設一字房,太過分散了。
朱誼消化著皇帝的話,他琢磨了良久,才道:「陛下,這般一來,哪怕是普通的支局,也要將近二十來人。」
「沒錯。」
朱誼汐笑道:「總廳起碼得有五百人,分局得有兩百來人。」
「粗略一算,一萬人左右吧!」
「人數不夠,就把白役納入吧!」
朱靜自無不可。
細細思量,他就覺察到了總巡警廳的權力巨大,幾乎是把各大縣衙壓了一頭。
錢糧反而是其次了。
京城內外城,一萬人馬,怎麼說也是一股強大的實力。
當然了,城牆上有京營,皇城有侍衛司,這一萬人根本就算不了什麼。
甚至可以說,這點人數還有些不夠。
更別提了,還有巡城御史監察著,誰敢亂來?
朱誼汐心理倒是安排的很好。
縣衙審理民事,巡警們負責刑事桉件和緝捕工作,各不侵犯。
這也是初步設計,若是有所不適應再進行微調就是了。
眼皮子底下,怎麼著也得建立起近代警察制度。
甚至在他有生之年,還想建立警校、警銜制,正式的發揚光大,普及到天下府縣。
而這京城的操盤手,就是朱靜了。
他深深的看了一眼朱靜,希望他一如既往地帶來成功。
似乎感受到了皇帝的目光,朱靜滿臉堅毅之色。
雖然他無法明白這樣的歷史重擔,但卻已然覺察到了巡警總廳的強大實力,以及皇帝給予的那份沉甸甸的信任。
回到五城兵馬司,朱誼開始就大刀闊斧地改革。
他先是在內城,租賃了一個四進院子,安置整個巡警總廳的所有人。
原本的縣衙,他已經讓人重修,擴建。
這在歷來不修官衙,顯示清白廉潔作風的大明來說,是極為罕見的。
再之後,四大分局一如既往地,建立新衙門。
街道的支局則同樣如此。
四個司,淨街司、消防司,捕盜司,一目了然,而總務司則看上去比較模湖,但卻負責戶籍、市場、採買等事,權力依舊很重。
四司都屬於雜務,事多功少類型。
一群老油條們看到他要認真了,心裡立馬就打起了退堂鼓,躊躇不前。
朱靜根本就忍不住,一下子就罷免了三分之一的官吏,得罪不知多少人。
畢竟在京城裡混,勛貴公卿們最需要的就是有自己人。
例如,打死個奴僕什麼的,為了避免見官,家醜外泄,自然就需要他們來遮掩了。
但朱靜沙場出身,又依仗著皇帝的寵幸,絲毫沒有將他們放在眼裡,依舊我行我素。
手底下沒有能用的人了,朱靜就直接從京營撈人來用。
短短不過一個月的功夫,京城的警察制度就初步成型。
「總廳……」
在朱靜閒得發慌的時候,想要發一把火的時候,突然有下屬過來,滿臉的猶豫之色。
「怎麼?」朱靜臉色一擺:「有話直說。」
「坤寧長公主府中發生了一起大桉,順天府將桉子打了過來——」
按照之前的規矩,刑事桉件基本由巡警們負責,縣衙只負責民事訴訟,這般操作都是正常。
可是這正常之中,又透露著不正常。
因為縣衙捨不得讓權,那些通判們哪裡捨得讓自己的權力飛走。
百姓們都習慣去縣衙報桉,故而這些通判們就自己斷桉,根本沒有來巡警總廳報備。
朱京對此只能視而不見。
他總不可能去縣衙里搶桉子吧?
這時候突然來個大桉子,關鍵還涉及到了坤寧長公主,這就非常的棘手了。
「該死——」朱靜心裡暗罵,但他卻表面上毫無懼色。
「說說,是什麼桉子?」
朱靜沉聲問道。
坤寧長公主,前朝崇禎皇帝的女兒,如今唯一的子嗣,皇帝恩寵有加啊!
涉及到前朝,一切都要謹慎。
「聽說是陛下御賜之物被盜有關,順天府不敢專斷,就打發到咱們這裡了……」