第434章：其利受損，必有怨（1/2）

「軍改涉及反腐反貪、淘汰老弱、安置老弱、裁軍四大板塊，其中又有許許多多細節要處理，可謂是牽一髮動全身。」楊集沉默了一下，又向楊素苦笑道：「裁軍四十萬涉及到方方面面的利益，這比擴軍四十萬還難。」

「確實如此。」楊素笑了笑，他端起几案上的茶盞，拿起蓋子撥弄著茶沫, 等茶稍涼，淺淺的飲了一口，放下茶盞，便大致介紹章程：「軍改雖是今日下旨，可事前，聖人已令我和兵部協商, 決定趁京兵整軍裁掉四十萬的定額；京中十四營，兵馬多達七十萬, 每年空耗大量錢糧，但許多軍隊卻不堪大任，我們之意是將十四營裁成十二營、每營暫定兩萬五，之後根據作戰需要、任務輕重重新分配，衛王意下如何？」

楊集沉吟半晌，道：「越公，京兵除了拱衛京師、震懾宵小之外，還有馳援邊軍的使命，兵馬若是少了，京師安危如何保障？」

楊素之意是天下既定，而北方強敵突厥一分為二，東西兩部戰亂不休、自顧不暇，大隋一些軍隊和大營也該撤了，這樣不僅減輕財政壓力，朝廷還多出「四十萬」農民創造稅賦。

就目前的局勢而言, 京兵保持三十萬精銳也不是不行，若是加上十二衛直屬軍隊, 朝廷掌控的軍隊足有四十多萬人左右, 這樣一支軍隊，足以應對一切變故了。

設想是很好，但問題在於，精簡下來的軍隊如果戰力仍舊不行，那麼最終還要回到擴軍的老路上。

「現在能用的軍隊，連三十萬都沒有，如果走精兵、強兵之路，將數額控制在三十萬，應無大礙。」楊素笑了笑：「此乃聖人與我商議出來的結果，不過具體章程還沒有做出來，有些地方還是可以改的嘛！你以為如何？」

楊集說道：「兵在精不在多，朝廷走精兵路線，自無不可，但歸根到底還是要看這次整軍的結果，否則貿然行事，反而削弱我大隋軍力、戰力，有悖強幹弱枝之理。我以為遷都以後，大興和關中至少要留十萬精銳, 而洛陽又是四戰之地, 所以京兵總數至少應有四十萬人，非此，不足以策應四方，也不足以應對北方異族極有可能發生動盪……」

說到這裡，下意識的停頓了一下，當他將楊素所說的話、自己給楊廣的建議一結合，頓時瞭然的說道：「遷都之後，若是感到兵力不足，其實可以從豫州、并州、冀州、青州募兵。」

如今的大隋，在強盛中蒸蒸日上，早已過了先軍政治的關鍵時期，但關中也要保持相對數量的精兵，以防生變。

一旦京兵降至三十萬，並且留十萬在關中，「洛陽關防體系」的兵力就只有二十萬了，不足以保障新都安全、不足以應對驟然發生的戰爭。

但若藉機吸納北齊故地青壯為兵，遷都洛陽戰略目的就會變成實質化，不但籠絡了齊地百姓、增加了機動兵力，還取到稀釋關隴貴族的作用。

「英雄所見略同！」楊素哈哈大笑道：「依我設想，一旦京兵稽查空額、清除毒瘤完畢，便裁汰老弱，將兵力維持在合理之數。兵力若是不足，再從洛陽周邊各州補充。」

楊集聞言，面色凝重的說道：「若是如此，那就更加不能激進了。難道越公就不擔心兩頭落空麼？」

楊素凝眉問道：「衛王此言何意？」

楊集答道：「軍改乃是勢在必行之事，然而利益受損的人必定生怨；只不過京兵的的確確存在大問題，所以朝廷進行查之、改之、處之，盡皆合情合理，令其無言以對、無從生變。但若這邊尚未整頓好，朝廷就在其他地方募兵，我擔心這些利益受損的人以地域之見來鬧事。」

楊素聞言，臉色變得嚴肅起來，他也意識到了問題的嚴重性。

「越公，我贊同衛王的觀點。」段文振向楊素拱了拱手，肅然道：「京兵以雍州人為主，而雍州人和東魏、北齊打了這麼久的仗，雙方結下了深刻的仇恨。天下好不容易承平幾十年，可是年前那場內戰，使雍州人和并州人之間的新仇舊恨湧上心頭，此刻雙方正處於一個異常關鍵的時期。要是這邊尚未整頓好，又去那邊募兵，被裁掉的人，真有可能挑起地域之爭，一旦這種對峙的思想席捲全軍，後果難以預料。」

楊集想了想，勸道：「越公，募山東青壯為兵，體現了朝廷一視同仁的思想，於國有利，但卻不可操之過急，否則不得其利、反受其害，我認為還是先把京兵整頓好，再去募山東青壯為兵。」

誰都知道精兵簡政好，但也要根據內部環境、戰略環境來擬定。

後世大國的百萬大裁軍也是在國際形勢大變之後。

如今遷都在即，關中人人心各異，想法千奇百怪，而朝廷對京兵的整改，加劇了關中人的人心的浮動。如果他是楊廣或楊素，他會以律法來整頓京兵，讓人無話可說，同時令並、幽、冀、青、豫默默徵兵，默默訓練。

這樣一裁一補、一進一出，使朝廷的戰鬥力不至於下降，同時也照顧了關中人的情緒。

到時候，無論是有外敵來犯，還是關中這裡出現大動盪，都有一支強而有力的軍隊來鎮壓局勢。

而「京兵」整飭好了，全軍上下保持了絕對忠誠，再將訓練妥當的並、幽、冀、青、豫等州軍隊納入其中，或許開始之時稍有不適，但絕對不會出現大亂子。

「衛王所言極是，募兵之事暫且不急。」楊素讚賞的看了楊集一眼，笑著說道：「當然了，也能同時在山東大地募兵，但不能以京兵的名義募集，是不是這樣？」

「還是越公厲害，什麼事兒都瞞不過您。」一聽楊素這麼說，楊集便放心了。

楊素作為尚書令、從龍之臣、軍神，完全能夠影響楊廣的想法，如果加上自己、楊雄、蕭瑒、段文振的意見，定能引起楊廣的重視，從而打消急功近利之心。

楊素聞言一笑，他沉吟半晌，說道：「衛王，你閒著也是閒著，不如幫我整頓一營？」

「哪一營？」楊集給楊廣抓了壯丁後，便意識到自己逃不掉了，更何況軍改與大隋利益息息相關，他又怎能置身事外。

楊素注視著楊集，一字一頓的說道：「豳州軍！」

楊集聞言，目光幽幽。

京兵最初沒有七十萬，雖然開始也有十四營，但卻分布在大興城四周，開皇二年因突厥大舉入侵，涼州、雍州北部遭到突厥兵洗劫一空，楊堅命楊爽為行軍元帥，率步騎兵七萬迎戰，但楊爽到達既定位置之時，突厥兵已經帶著搶到的財富和人口跑得無影無蹤了。

楊堅在無功而返的楊爽建議下，一方面努力擴軍，一方面將十四營安置在雍州各個戰略要衝，以便及時應對來犯之敵，所以這十四營並集中在大興城四周，而是分布在雍州（大州）各個州。

楊素所說的豳州軍位於涇水以西，雍州、豳州、涇州、岐州交界處——豳州新平縣；由於自北西向的馬嶺水、自西北向東南的涇州、自西向東的納河和黑河達溪河盡皆匯聚於此，且河灘都是讓騎兵暢行，所以新平是關中北上雍北、西進涼州、背靠雍州（小）的戰略要地，楊堅當初創立十四營的時候，第一個創立的就是豳州軍所在的豳州大營。而此營的創始人和駐軍、便是楊爽和他帶去攔截突厥兵的七萬人。

至於軍營駐地，則是大名鼎鼎的淺水原之戰的淺水原，而帳目上的兵力至今還是七萬人，比起處於雍州境內的上宜軍、醴泉軍多了一半以上。

其內部是否腐敗，現在還不好說，可這支軍隊，在楊諒之亂時，竟然一人未出。直至楊素火燒高壁嶺的消息傳回關中，這支軍隊方才姍姍來遲。

僅僅憑這點，楊廣就要重點整改此軍。

但是，豳州軍似乎是一塊最難啃的骨頭。

「如何？」楊素坐正身子，雙手交叉抱胸，似笑非笑的看著楊集，緩緩的說道：「豳州軍乃是衛昭王一手打造，其中不少士兵，隨著衛昭王立過功，但他們如今處境不好，飽受貪贓枉法之輩欺凌。」

「此軍交給別人，我不放心。思來想去，還是衛王你來處理比較好。」

「可我是涼州牧，我的職責是當好涼州牧。」楊集看著慫恿自己扛下重任的楊素，心中暗自好笑，此時怎麼看怎麼都覺得楊素那張笑眯眯的臉，跟教唆小兔子開門的大灰狼十分相似。

「你不是有個右衛上將軍嗎？而且聖人還賜予你天下劍承影，你有什麼好怕的？」楊素說著還撇了撇嘴，有些不屑的說道：「若你答應了，我便向聖人推薦你去豳州。若不答應，就當我沒說。」

楊集看了楊素一眼，沉聲說道：「雖然明知是激將法，但我還是接了。」

楊素滿意的點著頭：「這才是氣吞萬里、豪氣干雲的衛王，果然有擔當。」

「……」楊集聞言苦笑：「那就這麼說定了，不過我有兩個要求。」

本章未完，點選下一頁繼續閱讀。