第430章：不亞於治國神器（2/2）

寒暄完畢，楊安向身後招了招手，一名禁衛捧著一個小木盒上前，楊安從他手上接了過來，遞給了楊集，說道：「大王，這是聖人給你入宮金牌，你有了這面金牌，什麼時候入宮都可以，同時，也擁有暢通無阻的權力，你可收好了。」

「喏！」楊集心思電轉之間，就已猜到楊廣的心思了：楊廣給自己這面擁有特權的牌子，分明就是急著使用他的才智，希望他有什麼好點子，就立馬入宮商談，晝夜皆可。同樣，也是一種天大的信任。

伸手接過木盒，打開一看，竟是一面青銅打造的牌子，他取出牌子，將盒子遞給待命的郝瑗，又從張出塵手中接過天下劍承影，隨著楊安等人入宮面聖。

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到了大興宮中華殿，朝會早已開始，楊集沒去摻合，便在楊安的安排下，到一旁的千秋殿等候。見楊廣一時半刻來不了，索性縮在一個角落裡打盹。

這一舉動，直令殿內待命的內侍面面相覷。

以往官員到此候命，莫不是挺直腰杆、一絲不苟的正襟危坐，便是楊素、蘇威等相國，也不例外。而這一位倒好，一進來便找地方睡覺。

這也未免太隨意了吧？

有些不認識楊集想要上前提醒，旁邊的人連忙拉住，提醒說這是衛王。

一聽是衛王，想要提醒的人不僅熄了火，甚至覺得這種特立獨行的模樣，方才符合衛王的「人設」，若他規規矩矩的，那還是衛王嗎？

當散朝鐘聲響起不久，聖人便大步進入殿內，上前就是一腳，將楊集踹醒了。

內侍們見狀，更加堅信衛王和聖人關係極好，暗自將楊集納入不能得罪的行列。

「聖人！」楊集爬將起來，向楊廣行了一禮，解釋道：「昨晚睡得太晚，有點困。等著等著就睡著了。」

楊廣揮手讓內侍們退下，坐在主位之上，笑著說道：「今日早朝有兩大議題，一是軍改，二是安排遷都後的留守人選。」

「留守人選是世明吧？」

「對！此外，他在早朝之前，單獨向我推薦宇文述為剿匪主將，我也同意了。」說到這裡，楊廣看了楊集一眼，欣慰的說道：「據世明說，這是你推薦的人選，你能摒棄前嫌，主動推薦宇文述，我很欣慰。」

楊集道貌岸然的說道：「我認為我和宇文述有一個共同之處，那就是希望大隋好；這是共同點，也是不會觸碰的底線。我之所以推薦他，是覺得他勝任此職。至於摒棄前嫌說不上，而且我也不指望宇文述對我感激在心。」

「嘿，說得這麼透，一點不可愛！」楊廣笑了起來，宇文智及都被楊集廢了，宇文述能感激楊集這點小恩惠？根本不可能。

他也無非是說場面話而已，而楊集這個回答很意外，但卻真實、坦率。

若是油滑的說什麼此後一定其樂融融，那還是他所熟悉的楊集嗎？

顯然不是！

只是這個話題不宜深入，到此為止。

「我讓你來，主要還是關中賊寇之事。你昨晚說的兵部剿匪、跨境剿匪之法，在涼州效果明顯，我十分認同。」楊廣停頓了一下，介紹起了限令的由來：「軍隊不能跨境的限令，頒布於開皇十年，起因是高智慧、汪文進等反賊曾為地方官，他們串通一氣，聯兵造反，使叛亂很快就席捲了江南。朝廷意識到南方仍舊不太平、仍舊有人打算造反，故而有了個限令。」

「現在距離高智慧、汪文進等人作亂，已過十五載；朝廷對於各地的掌控，遠勝往昔，百姓的歸屬之心也遠勝當初，所以這道限令顯得有些不符時宜、不利於各地軍隊徹底剿滅匪類。所以我讓兵部向各個總管府下達清剿賊寇的命令，由各個大總管府統一安排。」

楊廣看了楊集一眼，一股無形的氣勢猶如實質般的迸發出來，重重的說道：「這樣既能達到剿匪的目的，同時也是檢驗朝廷對地方的掌控力。若是有人不知死活、起兵造反，那正好給我練兵、絕後患的機會。金剛奴，你認為如何？」

「威武霸氣，無言以對。」楊集說道：「這世道，還有很多很多用心不純的人，一味懷柔，是感化不了他們的，該出手時就出手。」

「正是如此！」楊廣笑了笑：「相對於其他地方，關中十分複雜，我不會催世明和宇文述。我近日讀史，發現多少君王用兵操切、急於求成，以致功敗垂成、徒留污名，比如說商紂，就是一個活生生的例子，我當以為鑑。」

楊集心中又有一種怪異之感，這種感覺當初出現過一次，就是聽說楊廣追贈陳叔寶為大將軍、諡號「煬」的時候。

楊廣又說道：「另外，我又有點擔心關中鬧大，若是『匪患』席捲整個雍州，麻煩就大了，所以我同樣給涼州軍入境的權力，你下去後，立刻讓涼州軍（小州）、會州軍、蘭州軍、洮州軍做好準備，只要事態擴大，立刻入境。」

「遵命！」楊集拱了拱手，又說道：「我在涼州剿匪之時，發現賊寇越多的地方、官場問題越大。這些地方官巧立名目、私設苛捐雜稅，百姓活不下去了，才不得不當土匪。若是朝廷只剿匪，而不整肅當地的官場，很快又有新的百姓聚嘯山林。」

楊廣嘆了一口氣：「苛政猛於虎也。」

楊集拱手道：「聖上聖明。」

一位帝王能說出「苛政猛於虎也」，就已經具備了明君之相，雖然僅僅只是引用了聖人之言，但帝王有這份自覺性，起碼不會在「何不食肉糜」以及醉生夢死中走向滅亡。

見到楊集敬佩的神情，楊廣面上卻無自得之色，而是嘆息道：「我何嘗不知民生艱難？我之前已經下令免去并州百姓三年賦稅，可你知道嗎？這些百姓竟然紛紛繳納賦稅，比任何時候都自覺，而且不是官員催促。」

注視著楊集，楊廣一字一頓的說道：「你知道我聽到這個消息時是什麼反應嗎？毛骨悚然！這說明什麼？說明并州百姓不信朝廷、害怕朝廷，時時刻刻處於恐懼之中。若是暴發出來，如何得了？」

「這是那場大戰的後果！」楊集沉默半晌，苦笑道：「我也想不到并州百姓對朝廷的排斥到了步田地，要是有人登高一呼，將他們串聯起來，情況大是不妙啊。」

「這就是我最為頭疼的地方。」楊廣說道：「知其弊並不難，難就難在如何除弊興利，這還要我們上下一心，因弊施策才是。對了，既然你明白這點，不知是否有辦法解決？」

楊廣心底也沒有抱多大希望，只是已經聊到這裡，也就隨口問一問。

「好辦法自然沒有，不過蠢辦法卻有一個！」

「哦？」楊廣起初還顯得遺憾，但聽到最後，臉上立馬露出期盼之色：「蠢辦法總比沒辦法好！」

楊集說道：「這種內部戰爭，朝廷也不想，可是事情既然已經發生了，現在說什麼都晚了。不過益錢畢竟處於叛亂一方，朝廷去平叛也是很正常之事。百姓之所以排斥朝廷，是因為還沒有從喪親之痛中走出來。眼下是關鍵的時刻，朝廷必須立信，樹立良好的口碑，不能進一步刺激并州百姓了。只要過了個道坎，就會慢慢好轉。」

「百姓上繳賦稅的舉動，是害怕、排斥，同時也是一種試探。我認為朝廷既然下了免稅三年政令，就不能失信於人，哪怕再麻煩也要如數奉還，否則只會令裂痕進一步擴大。」

楊廣當即沉吟了起來，手指在桌上輕輕敲擊著，發出「噠噠噠」的聲響，過了半晌，才向楊集說道：「你這想法確實不錯，退還稅賦也沒什麼，只是此舉只能維護當前不溫不火的局面，沒有絲毫改變，甚至他們有可能再交，這般來來回回，何時是個頭？」

「朝廷立信、廉政，再由皇族女人立德！」楊集也沒有賣弄關子，將「皇家女人基金會」的設想說了一遍，最後說道：「本來，我打算讓樂平姐負責運營這個基金會，等贏利後，再去賑濟百姓。但聽了阿兄所言，才知道并州的情況這麼不樂觀。若是可以的話，我建議讓嫂嫂或樂平姐、太子妃先去賑濟一番、安撫一番。」

楊廣沉默半晌，皺眉道：「你覺得有效果嗎？」

「皇家在百姓眼中是高不可攀的存在，若是由男的出面，雖然也好，可終究多了幾分陽剛、功利色彩，以及濃重的朝廷背景；而女人溫柔似水，更容易讓人接受。如果她們去并州賑濟百姓，雖不能立即感化有喪親之痛的百姓，可起碼令家庭完好的百姓心生好感、心懷感激，在他們的宣揚之下，遠比朝廷單方面努力好。」停頓了一下，楊集又說道：「就算在并州沒有絲毫成效，可是當皇族女性出資、出面賑濟災民的消息傳了開去，天下百姓必將傳頌。」

聽到這裡，楊廣已經心動了，他想了想道：「等遷都了，讓皇后去并州試一試，至於那個基金會，既然阿姊願意打理，那就讓她來做好了。」

「此外，輿論也要跟上，最好是辦一份報紙。」楊集又說道。

「什麼叫報紙？」楊廣一臉錯愕的看著楊集，不明白這兩個字的含義。

楊集喝了一口早已放涼的茶水，潤了潤喉嚨，對著楊廣講解了起來：「報紙和貼在牆壁上的邸報一樣，不過更加民眾化，定期發行、發售，上面可印製國家政令，然後讓一些人加以解說，說這政令的起因經過結果，以及給百姓帶來的好處；同時也可刊登一些趣聞、有用的生活小知識、文章等等。」

「以上是內容，而它的主要作用是引導民間輿論，將風氣輿論牢牢掌控在朝廷手中。雖然讀書識字的人比較少，但每個鄉終究能找出來一兩個認識字的，而這些人往往是地方上的小吏，每當報紙到達，就讓他們把報紙上的內容讀給百姓們聽，如此口口相傳，很快就會傳開。」

「其實前段時間我就想將它搞出來了，只是一直沒有時間，加上紙張產能不足，現在時機成熟了，可是適當展開，大興城、洛陽城可以作為試點，之後慢慢向全國各地普及。」

「金剛奴大才，為兄敬佩！」楊廣聰明過人，經楊集這麼一解釋，他就猜出報紙的妙用了，頗為激動的說道：「報紙若是用得好，不亞於治國神器。」

「確實如此。」楊集笑了笑：「很多地方官本著『山高皇帝遠』的觀點，將朝廷利民政令隱瞞不說，比如減免賦稅政策，明明朝廷減免了，可地方官還在收，最終納為己有。若是報紙廣泛鋪開，那類地方官縱然想瞞，也有了極大的顧慮，擔心百姓通過報紙知曉、並舉報。」

「這個報紙得搞，必須搞。」楊廣激動的站了起來，他踱了幾個圈子，又停下，說道：「就算有貪官污吏膽敢頂風作案，可是通過報紙知道朝廷用意的百姓，也將矛頭指向貪官污吏，而不是朝廷。若是百姓不滿而舉報，朝廷也能在第一時間內將貪官污吏逮捕。」

「確實是！」

「金剛奴！」楊廣目光灼熱的盯著楊集：「我又想把你調入中樞了。」

「過幾年吧！」楊集笑著說：「我現在還得替朝廷培養改革精英，至於其他的，可以在書信上交流。」

「說得也對！」楊廣停了一會兒，忽然又說道：「真不知道你到底是怎麼長的，竟然會這麼多，如果你能一分為十、一分為百，那該多好。」

楊集聳了聳肩頭，雙手攤開：「那就沒辦法了。」

「得了！」楊廣揮了揮手，說道：「你去一趟兵部，世明和越公他們都在。忙完，再回來幫我處理一些奏疏。」

楊集：「……」

我一不是太子、二不是相國，奏疏與我何干？