第一百七十六章 年終大會(2/2)
底下的楊揆聞言卻是一愣,他是沒想到竟然還有他的份,好在在林儁的提醒下快速的反應了過來,連忙起身謝道:「謝大帥,請大帥放心,屬下必定不負大帥所託。」
清代的按察使一職是由唐宋沿襲而來的,與唐宋時主管巡察、元明時主管監察的情況稍有不同,清代的按察使職能更為明確,並且隨著時代的發展,其職責內容還有與時俱進的新變化。
自滿清立國伊始,朝廷便多承明制,按察使一職也沿襲下來。
不過,在清朝早期,作為各省臬司的長官,按察使的職責已經比較固定了,主要涉及刑名、巡察、監考、驛傳等方面事務。
概括來說,清代按察使的職務具有司法和監察兩大屬性。
就其司法屬性而言,清代按察使具體任務就是主管刑名案獄。
其一是主管省內的訴訟案件,當然也不是一省之內的全部案件都要經過按察使之手,但是涉及省級公職人員的刑事案件以及下面州縣無力裁斷而上報到省的訴訟案件則都是需要按察使過目經手的。
另外,清朝本著「有錯必糾」的法律原則,對於初審時已經定刑結案的省內刑事案件,也要求再轉到臬司衙門進行再次核查,以避免冤假錯案的產生。
如果真的發現案件審理有不合理之處,便須將初審結果駁回,或打回原處要求重審,或委以他處另審,並且按察使有責任揭參該案的初審官員。
除案件覆核之外,按察使有時還會遇到親審京控案件的情況,這類案件一般較少,但案件往往情節較為惡劣,多為重大命案,多因涉案人員或家屬對地方審判結果不滿意而以告御狀的形式上告到朝廷,通常會由刑部受理,但具體審理時,往往由按察使參與取證公斷。
其二便是負責管理省內的司監,所謂司監,指的是臬司的監獄,清代各省之內最大的監獄就是司監了。司監的主管稱為司獄,雖然司監的具體事務具體交由司獄管理,但是由於司獄的上級則是按察使。
因此從責任上講,按察使是司監的首要責任人,倘若司監發生重大失誤,例如死刑犯越獄,按察使難逃其咎,將被降級留任。
其三是負責秋決審核和監刑,清代每年秋季都會對一些判處死刑的案犯集中行刑,但在秋決之前,要對受刑的案犯再次覆核,此次審判稱為「秋審」。
而秋審實施的第一項環節就是臬司的審錄。此次審錄最關鍵的一步就是將案犯按照犯罪情節程度進行歸類,這很大程度上決定了案犯的生死。
當然,在臬司審錄之後,還會報至中央,再由刑部再次審核。
總之,清代的按察使作為省一級的高級官員,在大部分時間內最為主要的職能就是司法與監察,職要權重,兼司法刑獄與察吏安民於一身,基本相當於如今的省法院院長、省司法廳廳長、省檢察院院長兼省公安廳廳長,甚至有時還兼有一些省組織部部長的職能。
這麼一來,司法部的主要職責除了多了一個草擬律法外,其他的都大致相同。
黎漢明見狀點了點頭後說道:「我的期望是,將來能做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究!我也希望在座的諸位都能牢記這十六個字。」
提點了一句後,黎漢明便接著安排道:「至於公安部的主要職責,是預防、制止和偵查違法犯罪活動;防範、打擊恐怖活動;維護社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為,以及管理戶籍及身份證的辦理等。」
「再軍政府設置公安部,省一級設置公安廳,府、廳一級設公安處,縣一級設立公安局,鄉鎮則設立派出所等。」
想了想黎漢明接著說道:「任命朱射斗同志為公共安全部部長,主要負責維持地方治安,打擊違法犯罪活動。」
「謝大帥!」朱射斗雖然很震驚,但也很乾脆。
黎漢明見狀笑了笑說道:「本來我想讓朱將軍去參謀部任職的,但想到去那裡可能有些大材小用了。」
雖然黎漢明可以不用解釋的,但是朱射斗畢竟是六十多歲的人了,該有的尊重還是得有。
頓了頓,黎漢明接著說道:「公安部目前的工作也很簡單,除打擊各地的地痞流氓外,再有便是在部隊的配合下清除各地的嘓嚕子,具體的明日軍事會議上再說。」
嘓嚕是自清朝乾隆以後在四川社會中出現的以劫奪謀生的異姓結拜團體,具有分散性,各群之間沒有聯繫,他們的成員被稱為嘓嚕子。
這些遊民團伙平時在各州縣場市,或偏僻的道路地區、或在江、河、湖上,帶刀搶掠民間財物,並從事賭博、殺人、放火、強姦等各種犯罪活動。
先前的黎漢明實力不允許,只能睜一隻眼閉一隻眼,如今既然站住了腳,這樣的團體顯然是不能讓他們繼續存在了。
「是!」朱射斗聞言也沒多說什麼,連忙拱手應道。
安排好了相關任命後,黎漢明便接著道:「大家都知道,最遲在明年年中,大軍就會揮師東出,如果能一戰而定,最早在明年年底,最遲在明年年初就會光復整個南方地區,我想說的是,後續加入我們的人只會越來越多,到時你們沒有做出成績,我就只能讓你們下去,給其他人騰位置了。」
聽到黎漢明這句話,眾人頓時心中一凜,他們這才反應過來,隨著光復的地區越多,加入的人也就越多,競爭也就越來越大了。
畢竟雖然相對以前官位變多了,但細數下來主要位置就那麼幾個,盯著的人只會越來越多。
想到這兒,眾人心裡已經有了打算,看了必須得加倍努力了。
眾人的反應黎漢明盡收眼底,這也是他想要的結果,雖然不至於大換血,但是如果真到了那時,免不了會殺雞儆猴。
點醒眾人一句後,黎漢明又開始安排起了其他事情,現在很多政事他都只管動口和提出方向決策後,到時驗收就行了,他的主要精力還是放在軍事上。
眼見著天已經黑了,黎漢明才意猶未盡的說道:「這次會議就先這樣吧,馬上過年了,沒什麼好送給大家的,一些小禮,還望大家莫要嫌棄。」
說著,黎漢明朝門口的李大虎示意了一下。
李大虎見狀連忙朝門外招了招手,隨即十餘個衛兵抬著幾個籮筐走了進來。
「這.........」莫說其他人了,就是顧德全都有些好奇了,因為籮筐里裝著的是一個一個的禮盒,具體是什麼他們也看不清。
黎漢明見狀只是笑了笑,也沒明說,只是讓李大虎帶人派發下去了。
其實也沒什麼,就是一人一個自鳴鐘而已,是黎漢明讓黎愷去廣州採購的東西之一。
黎漢明本來是想定製款式的,但奈何來不及了,只能掃貨了,好在量大便宜,也沒花多少銀子。
從歷史看,中國人在計時方面一度領先於世界,比如東漢的張衡發明了漏水轉渾天儀,唐代的張遂和梁令瓚製成了具備鐘錶擒縱器要素的水運渾象,宋代的蘇頌和韓公濂也製造出在世界鐘錶技術史上占有重要地位的水運儀象台。
但必須承認,西洋鍾以其功能完美善,走時精準、精巧耐用等優勢,代表了工業革命後的先進生產力,更受到了中國統治階層的好感與賞識。
明朝中葉,隨著歐洲傳教士入華及廣州貿易的開放,西洋鐘錶作為禮品和商品開始進入中國。
在利瑪竇將西洋鐘錶帶入北京後,中國人就很快地掌握了自鳴鐘的生產技術。
廣州是中西文化碰撞和交流的前沿,是中國最早接觸鐘錶的地方,經過了仿製、內化、創新的過程,如今的廣州已經成為中國鐘錶的主要產地之一。
黎漢明也知道不能以為的只揮著大棒的道理,必須得加以胡蘿蔔來收攏人心,胡蘿蔔加大棒,才是永恆不變的真理。
「謝大帥!」當眾人打開禮盒看到是自鳴鐘後,頓時喜形於色,紛紛拱手謝道。
黎漢明只是揮了揮手,沒在多說什麼。
這次黎愷回來不但買了很多東西,也帶回了不少匠人,再過一段時間,估計平常的懷表都能做出來了。
如今雖然已經有了懷表,但是很貴,實用性不大,黎漢明也就沒讓買。
其他都離開了,黎安理卻還站在那裡欲言又止的。
見狀,黎漢明下了高台後問道:「怎麼了伯父?」
「是這樣的,監察部已經查到下面幾個官員貪贓枉法的證據了,其中牽扯到了工商部的官員。」黎安理想了想還是拱手回道。
「工商部?」黎漢明聞言眉頭一皺,問道:「與黎恂有關嗎?」