第0259章 治大國，如烹小鮮（2/2）

這個道理也非常簡單：只有自己的事，才能讓人類盡最大的努力。

舉個很簡單的例子。

有一天，周天子找來了一個臣子，任命他為一地首官，讓他去負責該地區的發展，並予以報酬，也就是俸祿。

但對於這個臣子而言，自己所掌管的這個地區，根本不是自己的。

治理的好與不好，俸祿都是照常發放，很難對這個臣子造成直接的利益獲取或損失。

頂天了去，就是治理的好了有點獎勵，治理的不好挨批評。

所以，這個臣子只需要保證這塊地區的治理，別爛到人神共憤、會導致自己失去官職的程度，就完全可以當一天和尚敲一天鐘，躺著吃朝廷的俸祿到老死的那天。

這，就是當人類只具有某個物品的使用權，而非擁有權時，所普遍會抱有的心態：不愛惜、不關心，不害怕失去、也不渴望得到更多。

——在後世，房東永遠比租客更愛惜房子，就是這個道理：是自己的，才知道愛護、才知道心疼。

但如果周天子賜予的，並不是這個地區的治理權，而是擁有權呢？

若這塊地區，是周天子親自分封，能遺傳子孫後代的封土，那情況，就會發生翻天覆地的變化。

為了將封地建設的更好，這個受封土地的人，必然會發揮出自己所有的主觀能動性，以求在最短的時間內，將自己的封地建設到最好！

為了能長久具有這塊土地的擁有權，這個領主甚至能接受『非但不用朝堂給自己發俸祿，自己還要給朝堂上貢』的規定！

拿著俸祿的臣子，因為不具有土地擁有權，所以會當一天和尚敲一天鐘，寧願什麼都不做，也不願犯錯；

而得到土地擁有權的領主，明明沒有俸祿，甚至還要給朝堂上貢，卻能發揮自己所有的力量，只求自己的封土發展的更快、更好。

這樣的反差，乍一眼看上去，或許會有些奇怪。

但實際上，這卻是人性最為淺顯，也最讓人容易理解的一點：自己的東西，才值得投入百分百的精力；但別人的東西，只需要三成甚至兩成，別弄的場面上太難看就可以。

從這個角度上來說，一個新興政權想要對遼闊的領土實施有效之理，或是想讓擴張所得的土地快速發展起來，分封制，無疑是最好的選項。

但分封制，卻也是懸在每一個封建王朝頭頂上的達摩克利斯之劍。

稍有不慎，這個發展利器，就會親自敲響王朝的喪鐘。

所以，對於分封制的討論，自春秋初期出現至今，就從未曾停止。

——如果分封制好，那周王朝的覆滅怎麼解釋？

長達數百年的春秋戰國，以及周天子所經受的屈辱，又該作何解釋？

可如果不好，那周王朝從最開始那巴掌大的地方，到後來富擁神州萬里，又如何解釋？

對於這個問題，始皇嬴政的答案，顯然是『吾不用也！』

但秦二世而亡的前車之鑑也證明：就算分封制應該廢除，但短時間內，也還不是廢除分封制的好時機。

所以在鼎立漢室之後，漢天子劉邦毫不意外的甩開膀子，將歷史的車輪往後推回去了半步，以分封制和郡縣制並行於天子。

而這樣一來，曾使得姬周滅亡的那個問題，就又擺在了劉漢王朝面前。

——中央不夠強大，郡縣制就無法有效治理地方；但分封制又會對中央造成威脅······

怎麼辦？

在過去近十年的時間裡，為了摸索出一條切實可行的道路，漢室拿足足七個異姓諸侯的頭顱，以及數十萬漢家將士的性命，終於得出了一個準確的結論。

——分封制就算能用，也不能用來封異姓諸侯！

王陵、張蒼二人心裡也明白：在異姓諸侯臨將絕跡、漢室除長沙王一脈以外的異姓諸侯都已瀕臨『滅絕』的如今，劉盈的《推恩令》，顯然不是給異姓諸侯準備的。

而這，也正是二人前來，想要仔細了解這些聞所未聞的法律條令的原因。

「諸侯之子，皆為王、侯······」

「嗯······」

沉吟著側過頭，待看見張蒼臉上，也帶著和自己一樣的孤疑時，王陵的面容之上，才終於湧上一抹憂慮。

但王陵卻也沒急於打斷劉盈，而是朝劉盈微微一點頭，示意劉盈繼續說下去。

——王陵有種預感。

比起看上去無懈可擊，實際上卻頗有些危險的《推恩令》，劉盈所提出的其他幾條法令，恐怕會更加危險······

見王陵面色沉凝的示意自己繼續，劉盈面上輕鬆之色，也悄然被一抹遲疑所取代。

但劉盈也沒有太過糾結，只稍一沉吟，便將其餘幾條法令的核心內容簡述而出。

「《左官律》，乃因吾漢祚以右為尊，故曰：凡朝堂所遣之諸侯臣，皆為右官，諸侯自任之臣，則為左官。」

「左官與右官同秩，則以右官為尊，且左官不得入朝為臣、不得久居關中、不得升遷；若諸侯有罪，其國內左官皆連坐······」

「《附益法》，乃諸侯行賄朝臣，或朝臣勾連諸侯，以惠諸侯者，皆曰：附益，令禁之；若有諸侯同朝臣勾連、朝臣附益諸侯之事，則皆罪之······」

「《阿黨法》，乃曰：諸侯之太傅、國相、內史等二千石，皆當有朝堂委任，諸侯不得自聘；若諸侯有罪，而二千石不能舉者，皆同罪······」

隨著劉盈次序道出這些法律條令的內容，王陵、張蒼二人的眉頭不約而同的一點點皺起。

待聽到最後這句『諸侯二千石由朝堂指派，諸侯王不能私自任免』時，王陵的眉頭，終於是緊緊皺在了一起。

見二人似商量好一般，同時帶上了痛苦面具，劉盈的話頭也不由一滯，望向二人的目光中，更是再也不見絲毫自信。

「安國侯以為······」

「可有何不妥？」

語帶孤疑的發出一問，終是惹得王陵從沉思中回過神，神情怪異的盯著劉盈看了好一會兒，才自顧自搖了搖頭。

「殿下所言之諸策，若皆可行，自當於朝堂大有裨益。」

「然······」

不出所料的道出一個『但是』，張蒼望向劉盈的目光，便愈發慎重了起來。

「家上可曾聽聞：治大國，如烹小鮮？」