第0374章 郡縣、分封並行，朕全都要！（1/2）

在天子劉盈定下『三年之內不興戰事、不興土木，與民更始』的大方針之後，長安朝堂的注意力，很快就從已經結束的朝鮮一戰，轉移到了這片新服之地的治理上。

只不過，對於朝鮮半島的未來，長安朝堂，還是有很大的分歧。

有人說：這樣一塊新服之地，又是千里凍土，取之無用，應該將其重新歸還到朝鮮君箕准，以及馬韓、真番等朝鮮部族的手中，將其定義為南越、閩越、東海那樣的外藩。

也有人說，這塊土地，是漢室花費巨大代價得來，必須盡數化為郡縣，以擴張版圖。

還有人說，朝鮮地區的地理位置、人情風俗複雜，且朝鮮戰役讓長安中央耗費巨大，如果化為郡縣，那後續就是個無底洞；可若是放棄，又等同於白打了一場『滅衛氏朝鮮』之戰；

所以這些人認為，朝鮮半島即不能化作郡縣，也不能歸為外藩，而應當向關東諸侯國一樣，封給宗親王室，來徐圖將來。

對於這些看法，天子劉盈不置可否，即沒有表示採納，也沒有表示拒絕。

也正是在朝堂為此事爭論不休，卻始終無法得出明確結論的時間點，身居長樂宮的太后呂雉，也終是時隔多年，給未央宮發來消息。

——太后呂雉，召天子劉盈朝覲長樂······

·

「郡縣、宗親諸侯、異姓外藩並行？」

在劉盈簡單道明自己的意圖之後，太后呂雉面上擔憂之色只肉眼可見的消散了大半，原本還有些嚴肅的面容，也愈髮帶上了輕鬆。

若有所思的將身形往後一仰，在御榻之上側躺下來，呂雉的語調中，便已是帶上了濃濃的性質。

「說說看。」

「何處行以郡縣，又何人為宗親諸侯；」

「更異姓外藩，當如何治之？」

聽聞母親發問，劉盈也絲毫不慌，淺笑盈盈的上前，在母親身旁坐下身來，稍吸一口氣。

「兒以為，朝公百官所言，皆不可謂不慎。」

「朝鮮新服之地，雖不比燕更北，卻較燕更東；且北、東、南三面沿海，濕寒之氣甚重。」

「較關中、巴蜀，亦或齊、楚、梁等關東諸侯國之溫，朝鮮，確非宜耕之土······」

神情淡然的先給出『朝鮮不是啥好地方』的前提結論，劉盈的眉宇間，也不由悄然帶上了一抹喜悅。

「然雖不比關中、巴蜀，亦或關東大河以南，較之於上、代之苦寒，朝鮮，終尚還算『可耕』之土。」

「此東西千里，南北數千里之『可耕之土』，又費錢糧頗巨，方為吾漢家所得······」

「兒以為，若貿然棄之，恐有不妥？」

聽聞此言，呂雉心中最後的一絲擔憂也盡數散去，只悄然閉上雙眼，悠悠然『嗯』了一聲，示意劉盈繼續說下去。

就見劉盈又是一笑：「兒以為，朝鮮新服之地，若盡化為異姓外藩，則乃前時之戰，盡作人嫁衣，此非利國之策。」

「然若盡化為郡縣，亦有不妥。」

「——需知今，關東大河以北之燕、趙，又上、代等地，尚苦於丁口之不足，而無力自給其糧、自養其民；」

「若兒置燕趙、上代等故土於不顧，反先移民而實朝鮮新服之土，則為本末倒置，於北牆之固、民心之向，又朝堂威儀、宗廟社稷皆不利。」

「且凡郡縣，則必有官、吏以治，又需耗費錢糧以為城、營之建，田畝之開墾事；」

「此於府庫，亦為重擔······」

聽劉盈不慌不忙的道出自己的看法，呂雉嘴角之上已悄然掛上了一抹滿意的笑容，雖認識用手撐著腦袋，閉目側躺於榻上，但也絲毫不妨礙這位太后不時點點頭，又連連發出『嗯』『然』的認可聲。

對於朝鮮，呂雉看的非常透徹：新服之地，食之無用，棄之可惜。

作為漢室花費巨大代價獲取的新土，這塊土地，顯然是不能就這樣放棄，或是直接白送給朝鮮當地的異姓外藩的。

——類似這種『農夫與蛇』的故事，可能出現在華夏任何一個時代，但絕不會出現在漢室！

蓋因為相較於李唐『八方來儀』的自尊，以及宋明『天朝上國』的倨傲，劉漢，是一個極為講究現實利益的政權。

最起碼現在，處於太后呂雉、天子劉盈掌控下的了劉漢社稷，漢遠沒達到『外藩使者送來兩塊破爛，就給出價值連城的回禮』，以彰顯劉漢『天朝上國』身份的土（sha）豪（que）階段。

所以，只要朝鮮還有哪怕一丁點用，漢室，就必然不可能放棄。

——不管有沒有用，我先攥到手裡，扒拉進碗裡再說！

至於得到之後，是著重建設還是放著不管，那就不關別人的事了；我的土地，我愛怎麼著就怎麼著。

所以『放棄朝鮮半島』『將朝鮮半島歸還給當地土著，以成為劉漢外藩』，是絕對不在漢室考慮範圍內的。

最起碼衛滿朝鮮，也就是曾經屬於箕子朝鮮的北半島，是絕對不可能再被交到異姓外藩手中的；

頂天了去，也就是允許真番、馬韓等南半島部族繼續保留封土，並在『請為漢藩屬』的前提下，老老實實在南半島捏泥巴。

而且這個捏泥巴，也不是永久性的；

等漢室消化好北半島，那剩下的南半島麼······

——作為華夏封建文明的開端，漢室有最少九種辦法，讓朝鮮半島和平統一！

九種！

既然不能放棄，那自然就要考慮保留之後，對朝鮮半島的開發問題了。

於嶺南百越一樣，浿水以東的朝鮮半島，也屬於絕對意義上的『化外之地』。

說白了，就是沒有開化，沒有開發，沒有完全脫離奴隸制、部落制的極度落後地區。

要想在短時間內，讓這片新服之地產生對華夏文明的向心力，並對華夏文明做出貢獻，那最好的辦法，無疑就是郡縣制。

但行郡縣制，就意味著整個朝鮮半島的開發成本，都將由長安中央來承擔；

無論是城池的建設、官員的俸祿，還是土地開墾、明智開化，乃至於社會治安、穩定等工作，都需要長安中央來負責。

說的直白點，就是要花錢。

花很多很多的錢。

而且是一年接一年，源源不斷連續花幾十上百年的錢，才能讓這樣一片『化外之地』，最終成為華夏『自古以來神聖不可分割』的領土。

但很顯然，如今的漢室，一是沒有這樣的能力和閒錢，讓朝鮮這片土地，在短時間內成為『神州大陸』的一部分；

另一方面，就算漢室有這個能力，漢室的戰略重點，也絕對不可能放在這樣一個犄角旮旯的地方。

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