第１１９０章 財政為王（2/2）

定都鄴城後，由於局勢的穩定，除了屯田之外，曹操將普通農田的稅收加以制度化：普通的耕地要求每畝收租四升，每戶每年再繳納兩匹絹、二斤綿，除此之外不得擅自徵收。自此，屯田成為慣例，他及此從強大的北方軍閥中脫穎而出。這一看似不經意的舉動，成為他統一北方的關鍵步驟。

而曹操也最早意識這條規律：戰亂時期，最擅長籌措軍費的人，就會成為最後的贏家，統一北方後，曹氏的魏國已經到了人人談論發展經濟，討論如何獲得更多糧食的地步。在這個階段，精通各種經營的能臣輩出，經濟頭腦已經成為謀士必備的素質之一。

在三國的競爭中，曹魏也是最重視糧食生產的一方。為了快速生產糧食，政府招募大量的流民，令其耕種土地，這些人稱為屯戶。按照當時的規矩，如果屯戶自己有牛，種地的糧食就和政府對半分；如果屯戶沒有牛，由政府提供牛，那麼種出來的糧食由屯戶分四成，剩下的六成給政府。而政府則保證這些屯戶不繳其他的稅，也不服兵役。屯戶的生活反而比普通的農民還要舒服。

江東在戰爭對經濟的破壞小，意味著孫吳並不迫切需要屯田；而門閥勢力更強大，意味著皇帝的命令無法貫徹得那麼徹底，行政效率更低下。但孫吳政權仍然進行了一定的屯田工作。由於曹氏統一了北方，江淮一帶成了爭霸的主戰場，孫吳的財政需求也在增加，故而陸遜上表請求屯田。孫權親自勞動，鼓勵農耕，也獲得了一定的效果。

在三國中蜀漢的地盤最小，也有過短暫的屯田。丞相諸葛亮平南蠻，開拓了雲南市場；他在四川也大力務農；在陝西境內，也有計劃進行屯田，以供征伐，同時姜維在甘肅境內進行了屯田。然而，蜀國的糧食卻浪費在了連年的北伐戰爭之中，這些戰爭大都沒有結果，幾乎每一次撤軍，都受困於糧食的不足和運糧的困難。且蜀國缺乏應對危機的物質基礎，最終蜀漢成為最早滅亡的國家……

趙昺的發家史是從兩艘被其引進淺灘的元軍戰船開始的，其後他又攻取廣州和泉州，也可以說是變相的劫掠財政。彼時他甚至對這種來錢快的買賣十分愜意，甚至有一旦在瓊州無法立足就轉行當海盜，專幹這種沒有本錢的買賣的念頭。

行朝同樣如此，失去了大片國土後，財政開支只能依靠逃出時攜帶的資財和愛國人士的捐獻，隨著流亡日久也將耗盡，沒有了銀錢支撐，別說招募新軍，吃飯都成問題。也幸虧趙昺醒悟的早，知道僅靠劫掠和捐獻是難以獲得穩定的財政收入，行朝也就是形如流寇，早晚要滅亡的，所以趙昺在繼位後一直謀劃將行朝遷往瓊州。

但是這條路也是走的十分艱難。趙昺十分清楚自己繼承了大宋的衣缽，獲得了前朝的『統治權』，卻也繼承了前朝政權積累下的諸多毛病。雖然只是個流亡政府，可政權內部結構盤根錯節，形成了巨大的慣性，這樣的政權不可能重新設計政治和經濟制度，只能在前朝的基礎上做些許的改變，政權也就只能是維持式的，而不是革新式的。

趙昺在依靠忠於自己的帥府軍和近臣的支持下削弱相權，確立了皇權主導地位後，想到的就是自己要想保持皇權獨立的狀態，就要控制財權，從而才能進一步左右朝廷的走向。所以他利用陸秀夫急於解決財政困難的心情，半強迫的與其達成協議，獲得了鹽稅的分成和吸引人口進行民屯等經濟政策。

與此同時，趙昺又利用事務局的特權，大肆進行走私和海貿聚起了大量的財富。而朝廷獲得的財政收入一直處於餓不死也撐不著的狀況，必須依靠向內藏庫借貸才能維持運轉，如此便又藉機讓總計司參與朝廷的財政，控制了錢物的走向，迫使朝廷不得不與其在政治問題上向他妥協。

當然手中有錢，也讓趙昺可以壯大自己的私軍——御前護軍和事務局，拉攏行朝中的臣僚，掌握了人事權，進一步鞏固了自己的地位，讓他更加深信財政為王的道理……