第321章 難做主（1/2）

喪期一過，趙昺算是解脫了禁閉。他提出自己的寢宮太小，只有十幾間房無法安置自己眾多隨從，要求進行擴建。張世傑想都沒想就同意了，這起碼說明陛下已經打算在此長住沒有離開的意思，且皇帝要改善下居住環境也不為過，馬上調集數千軍民協助，三天時間便在原來帝所的基礎上建成一座擁有房屋四十多間，功能齊全，擁有三進三路的院落供皇帝居住。

趙昺轉了一圈沒說什麼便搬了進去，而心中卻苦笑不已，暗罵這張大人還真是心思縝密。他是把宮城擴建了，卻把後宮分成了兩部分，使自己與太后分居東西兩個院子。兩處雖有角門相通，可中間有一條寬三丈的甬道，若想過去就必須穿過這條毫無遮掩的通道，而其間則有張世傑派駐的崗哨和巡邏隊負責警衛。

張世傑這個設計很巧妙，他如此做便能將手伸進了宮城之中，卻又不會和皇帝的護軍和警衛宮城的殿前軍發生衝突。而趙昺要跑必定要帶上太后，否則其便可以太后廢帝另立。可只要他一動便會被守在甬道中的崗哨發現，立刻向部署在宮城外圍的警衛部隊示警，那再想帶走太后便是不可能的了。趙昺吃了個暗虧也只能呵呵了，但他並不以為意，因為他現在還沒有想跑的意思。

可張世傑卻並不這麼想，對皇帝的防範一絲也沒有放鬆，瓊州諸將在殿下繼位後不僅立刻上了賀表，還要求入朝勤王，他同樣想都不想便拒絕了，讓帥府軍入朝在他看來那純粹是引狼入室。理由同樣十分直接、簡單——朝廷財政苦難，糧餉供應不足，養活不起這麼多人。帥府一班人卻不死心，一計不成又生一計，既然不讓他們入朝那便請朝廷入瓊，現在他們雖然也不寬裕，但日子還能過得去。張世傑更加不肯，去瓊州那就是羊入虎口，當下便請旨駁回了。

瓊州一班人三番五次的胡攪蠻纏，加上這些時日陛下平庸、怯懦的表現，讓張世傑斷定陛下並非外界傳言那般的神勇和睿智，而是後邊有人操縱將陛下打造成了一個神，以便為篡位另立做準備，卻沒想到前帝這麼快就死了，過去的殿下名正言順的成了陛下。因此讓瓊州這幫人很不甘心，仍然想控制陛下謀權。

張世傑知道若是再硬生生的拒絕，這班處心積慮很久的人說不定就會狗急跳牆強行入朝挾持陛下。想想他們當初欲擁衛王為帝，不過是為了榮華富貴，如今自己給他們便是了。於是幾個宰執商議一番，以為瓊州諸將護佑陛下有功應與封賞：應節嚴應居首功，封為寶謨閣大學士，領兵部尚書銜，仍為廣南西路安撫使，統管瓊州軍政；江璆封龍圖閣學士，領戶部侍郎銜；其下高應松、蔡完義等人皆有封賞。而帥府軍授殿前侍衛親軍軍號，趙孟錦為馬步軍都統，劉洙為水軍都統，同授護國將軍。

聖旨一下，果然瓊州一班人不再吵嚷著入朝了。可他們上了謝表後便推說從瓊州到潿洲島的水道浪大灘險、船隻轉運糧食困難，便不肯再給朝廷供應糧餉了，連他們曾經的主子都不顧了。這讓張世傑憤恨不已，可又無可奈何，只能在堂上大罵他們不忠不義。小皇帝卻不以為杵，反而笑了，讓其心中好生煩悶，直到陛下下旨將他們申飭一番心中才好受了些……

轉眼進入六月，趙昺當皇帝二十多天了，覺的唯一的好處就是吃的比在瓊州好多了，其它的就只剩下煩悶。別說在瓊州時一呼百應的威風了，他現在說話不出東宮，卻還要擔心新撥來的那幫內侍、宮女會打自己的小報告。

這皇上當的如此窩囊怎麼能不讓趙昺上火，不過好在早有思想準備沒有憋出病來。他知道這其中有自己年幼不能親政的原因，而現行制度下他即便親政也難以『恣意妄為』，什麼事情都能說了算，讓他不禁大罵古裝電視劇的腦殘導演誤人子弟……

我們看古裝影視作品，往往會覺得以前的君主金口玉言，口出為敕，口含天憲，是吧？皇帝如果心血來潮，或者想辦某一件事，就會喝一聲：「傳———擬旨！」然後口授一道聖旨。聖旨寫出來，馬上就是效力至高無上的法律，誰敢有異議，就是「抗旨」的大罪，不死也讓他脫層皮。假如你相信這是真的，那你就被狗血電視劇帶進陰溝里了。

事實上，君主的詔書從草擬到生效，通常都需要經過非常嚴密的程序。趙昺知道起碼宋朝是這樣的。正常情況下，所謂「聖旨」的出台都是以皇帝的名義發布，皇帝也當然有權力直接授意擬旨，但更為常見的情況，是宰執們經過廷議先將意見寫成札子進呈皇帝，獲的認可後，再由皇帝授意草詔。

不管這旨意是來自皇帝本人，還是出自宰執們之手。按照宋朝的制度，當它進入草詔的程序，一般都歸中書省的中書舍人起草，並不是說皇帝指定哪個親信太監大筆一揮就成。而中書舍人的權力職責有二，一為制詞，即根據皇帝的旨意（詞頭）起草詔書。但宋代的中書舍人又有一項特權：如果他覺得詞頭不合法度，無論這詞頭出自皇帝的意思，還是宰相的意思，他都可以拒絕草詔，這叫做封還詞頭。

中書舍人若封還詞頭，而皇帝又固執地非要下詔不可，那麼可以由次舍人草詔，但次舍人同樣可以封還詞頭。理論上，只要中書舍人達成拒不草詔的一致意見，便可以將一道不適宜的詔書扼殺於萌芽狀態。而這幫人在現代只是相當於領導的秘書班子，問問誰敢不安領導的意思寫，錯一個字都能讓你停職反省去。

如果負責草詔的中書舍人認為詞頭並無什麼失當，或者他懶得多事，總之將詔書起草好了，也寫得很漂亮，便可以進呈皇帝御畫（簽署畫押），錄黃（抄在黃紙上）行下。但這不代表詔書就能夠順利地頒發下去，還要經中書舍人宣行，這就涉及到宋代中書舍人的另一項職權：「授所宣奉詔旨而行之。」

由於是輪流值班，草詔的中書舍人與宣行的中書舍人未必是同一個人，如果宣行的中書舍人認為詔書不當，他還有權拒絕署敕行下，實際上就是駁回詔書。如果負責宣行的中書舍人並無異議，便可簽名表示通過，這叫做書行，然後再由宰相署名，發至門下省審核。

負責審核錄黃的門下省機構是給事中。而宋代給事中封駁詔書的權力也是法定的，如果他認為詔書不當，也有權力封駁，不予通過。給事中如對錄黃沒啥意見，便簽署下自己名字，表示審核通過，這叫做書讀。給事中若未書讀，宰相先簽名則為違制。

一道聖旨出爐就先要經過秘書們連番折騰，而六個人若有一個不是自己人就可能導致夭折。所以說趙昺即便親政，以他在朝中的實力根本連幾個中書舍人都搞不定，天天跟他搗搗亂非的氣的他得腦中風。因此歷代的兒皇帝總結的經驗就是要想親政首先就得建立一個可靠的秘書班子才能起事，否則沒人給你出主意，寫詔書啊！

一道詔書經過中書舍人制詞、書行與給事中的書讀等三道關卡之後，如果都沒有發現問題，就可以成為正式的政令，交給尚書省執行了。但作為正式政令的詔書，還必須有右相副署，如果其不肯不副署詔書也無法生效。因而這左、右相也得是自己人，否則跟你唱對台戲，同樣沒招兒，總不能一天到晚的調班子吧！

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